پدیده شاندیز علاوه بر تغییر کاربری اراضی کشاورزی مبادرت به عرضه غیرقانونی سهام در خارج از بورس کرده است. قباد افشار، رئیس سازمان امور اراضی کشور با بیان اینکه طبق قانون حکم ساخت و ساز در اراضی کشاورزی تخریب است درباره اقدامات ساخت و ساز غیرمجاز پدیده شاندیز در اراضی کشاورزی به فارس گفت: این شرکت دارای 2 تخلف در حوزه اراضی کشاورزی و مالی است. افشار با بیان اینکه این شرکت در حومه مشهد و در کنار شهر شاندیز حدود 50 هکتار از اراضی کشاورزی بسیار مرغوب را تبدیل به ساختمان کرده است، افزود: متاسفانه این کار با همکاری شهرداری و صدور مجوز برای ساخت در اراضی کشاورزی انجام شده است. وی ادامه داد: از ابتدای شروع کار این شرکت در سال 1390 وزارت جهاد کشاورزی تنها دستگاهی بود که علیه آن شکایت کرد ولی دیگر سازمان‌ها ورود پیدا نکردند. وی اظهار داشت: درباره موضوع ساخت و ساز پدیده شاندیز در اراضی کشاورزی 2 پرونده تنظیم شده؛ یکی علیه خود شرکت به دلیل ساخت غیرمجاز در اراضی کشاورزی و دیگری علیه شهرداری که پروانه غیرمجاز برای ساخت صادر کرده و در حال حاضر هم در حال پیگیری و رسیدگی به این موضوع هستیم. وی  تصریح کرد: پدیده شاندیز متخلف است و قطعا با احکام دادگستری کار را پیگیری می‌کنیم ولی هنوز نتوانسته‌ایم حکم توقف اجرایی پروژه را بگیریم. وی تصریح کرد: افرادی که سهام این شرکت را خریده‌‌اند آینده‌‌ای مبهم از سرنوشت سرمایه‌‌شان دارند.