دیدار «فرانکلین روزولت» رئیس‌جمهور آمریکا با «چرچیل» نخست‌وزیر انگلیس در 20 مرداد 1320 که روی عرشه رزمناو انگلیسی «پرنس آو ولز» در اقیانوس اطلس انجام شد منجر به صدور بیانیه‌ای شد که بعدها به «منشور آتلانتیک» معروف شد. این بیانیه در برگیرنده تمام مسائل مربوط به جنگ دوم جهانی، راه‌های شکست دادن آلمان، راه‌های رساندن کمک به شوروی و حتی موضوعات پس از پایان جنگ از جمله تأسیس سازمان ملل بود. در این نشست که 2 هفته قبل از حمله متفقین به خاک ایران انجام شد چرچیل توانست موافقت کامل روزولت را برای حمله نظامی به ایران جلب کند. درخواست رضاخان در چنین شرایطی از آمریکایی‌ها برای بازداشتن شوروی و انگلیس از حمله به ایران، یک توقع واهی و البته خنده‌دار بود!