گروه اجتماعی: هیات وزیران 27 آبان ماه با لغو تصمیم 5 آبان خود، به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، دستورالعمل پرداخت بسته کمک جبرانی و حمایت غذایی از گروههای کمدرآمد جامعه را تصویب کرد.
مفاد مصوبه هیأت وزیران
تسنیم در این باره نوشته است: در این مصوبه آمده بود سازمان برنامه و بودجه کشور مجاز است برای پرداخت کمک جبرانی بهمیزان 200 هزار تومان به کارکنان رسمی و پیمانی کشوری و لشکری، کارکنان قراردادی و کارکنان شرکتی دستگاههای اجرایی که از محل منابع بودجه عمومی، حقوق دریافت میکنند و جمع مبلغ مندرج در آخرین حکم کارگزینی برای کارکنان رسمی و پیمانی و همچنین مبلغ ماهانه قرارداد منعقده برای کارکنان قراردادی و شرکتی، کمتر از 3 میلیون تومان است، از طریق حسابهای بانکی متصل به حقوق و مزایای کارکنان مشمول اقدام کند. همچنین وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه کشور برای حمایت غذایی از گروههای کمدرآمد به شرح زیر اقدام کند: خانوارهای تحت پوشش و پشتنوبتی کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور از طریق واریز مبلغ به حسابهای بانکی متصل به یارانههای نقدی از این سبد حمایتی بهرهمند میشوند، همچنین خانوارهای تحت پوشش بنیاد شهید و امور ایثارگران از طریق حساب متصل به مستمری سرپرست خانوار مشمول سبد حمایت غذایی میشوند.
شناسایی خانوارهای مشمول
خانوارهای با درآمد ماهانه کمتر از 3 میلیون تومان از جمله گروههای کارگران ساختمانی، قالیبافان و شاغلان صنایع دستی، مشاغل آزاد و خویشفرمایان و رانندگان بینشهری و درونشهری، زنبورداران، کارگران باربر، شاغلان کسب و کارهای خانگی، کارگران کارگاههای متفرقه، عشایر و روستاییان، دریافتکنندگان بیمه بیکاری و سایر گروههای مشمول توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی شناسایی میشوند. درخواست سایر خانوارهای با درآمد ماهانه کمتر از 3 میلیون تومان، پس از بررسی توسط کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور پذیرفته میشود.
فاز اول؛ کمیته امداد و بهزیستی
پس از این مصوبه، در فاز نخست، مددجویان تحت پوشش دستگاههای حمایتی (کمیته امداد و سازمان بهزیستی) بستههای حمایتی خود را دریافت کردند که البته در این بین نیز بسیاری از افرادی که پشت نوبت برای ورود به چرخه حمایتی بودند، از دریافت بستهها حمایتی محروم شدند. کارکنان دولت، بازنشستگان سازمان تامین اجتماعی و همچنین صندوق بازنشستگی کشوری از گروههایی بودند که ارقام ریالی بسته حمایتی خود را در ادامه دریافت کردند که البته در این بخش نیز تمام واریزیها به صورت مستقیم از طریق سازمان هدفمندی یارانهها انجام شد. در فاز بعدی، بیمهشدگان تامین اجتماعی که دریافتی آنها کمتر از 3 میلیون تومان بود در فرآیند دریافت بسته حمایتی قرار گرفتند که با آغاز واریز رقم ریالی بسته حمایتی به حساب سرپرستان خانوار، اعتراضات در این زمینه افزایش یافت و بسیاری از افراد که خود را مستحق دریافت بسته حمایتی میدانستند، از این فرآیند حذف شدند.
افزایش نارضایتیها
با افزایش اعتراضات به وزارت رفاه و سازمان تامین اجتماعی، مدیران حوزه رفاهی این وزارتخانه تصمیم گرفتند با راهندازی 2 سامانه اعتراضات را ثبت و در نهایت رسیدگی کنند که بر اساس اعلام مدیران وزارت رفاه بیش از 2 میلیون و 500 هزار تومان در سامانههای اشاره شده اعتراضات خود را ثبت کردند. احد رستمی، مدیرکل امور رفاهی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به جاماندگان بیمهشدگان تامین اجتماعی اظهار داشت: پس از ثبت اعتراضات، رسیدگی به آنها آغاز شد و در نهایت یک میلیون نفر از این افراد واجد شرایط دریافت رقم ریالی بسته حمایتی شدند؛ این افراد با توجه به بعد خانوادهای که داشتند مستحق دریافت بسته حمایتی شدند. وی تصریح کرد: پس از این مرحله و مشخص شدن تعداد خانوادهها، اقدام لازم برای تامین اعتبار انجام شد و تلاش وزارتخانه این است که به محض تخصیص اعتبار این واریزها را انجام دهد و پرداختی به این خانوادهها بر اساس بعد خانواده از 100 هزار تومان تا 350 هزار تومان خواهد بود. در حالی که قرار بود واریز بسته حمایتی به جاماندگان بسته حمایتی تا 15 اسفند انجام شود اما این اتفاق نیفتاده است و در این زمینه نیز مدیران وزارت رفاه اعلام کردند هنوز اعتبارات تامین نشده است.
تأمین نشدن اعتبارات
در همین ارتباط یکی از مدیران سازمان برنامه و بودجه ضمن تاکید بر اینکه این سازمان بر اساس تعهدات خود در زمانبندی مشخص شده عمل کرده، گفته است: سازمان برنامه و بودجه از ابتدا نیز تاکید بر این داشت که تمام واریزها در ارتباط با بسته حمایتی از طریق سازمان هدفمندی یارانهها انجام شود و این موضوع را نیز به مسؤولان وزارت رفاه و سازمان تامین اجتماعی اعلام کردیم. بهرغم تاکید سازمان برنامه و بودجه اما مسؤولان وزارت رفاه و تامین اجتماعی قبول نکردند و اعلام کردند اسامی بیمهشدگان در اختیار این سازمان است و در صورتی که اعتبار مورد نیاز در اختیار سازمان تامین اجتماعی قرار بگیرد، فرآیند واریزها انجام میشود.
وی خاطرنشان کرد: سازمان برنامه و بودجه بر اساس لیست ارائه شده از سوی سازمان تامین اجتماعی، اعتبارات را تامین کرده است و اینکه عنوان شده سازمان برنامه و بودجه منابع را تامین نکرده است صحیح نیست. سازمان تامین اجتماعی میخواهد کوتاهی خود را در ارتباط با یک میلیون جامانده از بسته حمایتی به گردن سازمان برنامه و بودجه بیندازد و این در حالی است که در لیست اولیه سازمان تامین اجتماعی که برای سازمان برنامه و بودجه ارسال شد، نام این یک میلیون نفر قید نشده بود. با وجود اینکه هنور پرونده مرحله نخست توزیع بسته حمایتی به پایان نرسیده است، خبری دیگر از سوی محمد شریعمتداری، وزیر رفاه اعلام شده است که توزیع بسته حمایتی مرحله دوم به امسال نمیرسد. به گفته وی، دلیل توزیع نشدن دومین مرحله بسته حمایتی میان خانوادههای نیازمند، تامین نشدن اعتبارات از سوی سازمان برنامه و بودجه اعلام شده است. این در حالی است که هنوز یک میلیون نفر از بیمهشدگان تامین اجتماعی که توسط وزارت رفاه مستحق دریافت بسته حمایتی شدند نتواستهاند بسته حمایتی خود را دریافت کنند و پرداخت بسته حمایتی به آنها در هالهای از ابهام قرار دارد.