رئیس اتحادیه مشاوران املاک تهران با بیان اینکه دولت با تنها یک سیاست خاص همچون مسکن‌مهر یا مسکن‌اجتماعی، قادر به تامین نیاز مسکن دهک‌های کم‌درآمد نخواهد بود، شیوه تجربه شده سایر کشورها در این بخش را به مسؤولان پیشنهاد کرد. حسام عقبایی گفت: در خیلی از کشورها، دولت‌ها از مدل «گام به گام» برای پاسخ به نیاز مسکن اقشار هدف (خانوارهایی که جزو سه تا چهار دهک اول جامعه هستند) استفاده می‌کنند به‌طوری که در گام اول با اختصاص تسهیلات مسکن‌اجاره‌ای، وضعیت حاد این گروه تحت کنترل قرار می‌گیرد و در گام‌های بعدی با تقویت قدرت اولیه پس‌انداز در آنها، شرایط خرید مسکن و ارائه مسکن مالکیتی برای آنها فراهم می‌شود. عقبایی از وزارت راه‌وشهرسازی خواست، اولین برنامه و سیاست اجرایی برای تامین مسکن دهک‌های نیازمند در قالب واگذاری 5 ساله مسکن‌اجاره‌ای، عملیاتی شود. رئیس اتحادیه مشاوران املاک تهران با تاکید بر اینکه دولت تنها با یک فرمول نمی‌تواند مشکلات بازار مسکن را حل و فصل کند، گفت: دولت باید شرایطی را فراهم کند که دهک‌های کم‌درآمد جامعه به صورت گام به گام بتوانند صاحب خانه شوند. عقبایی با اشاره به راهکارهای جدید دولت در بازنگری طرح جامع مسکن و در قالب برنامه‌های حمایتی برای بازار مسکن، افزود: راهکارهای ارائه شده اگر چه ممکن است بخشی از نیازها را پاسخگو باشد ولی به صورت جامع نمی‌تواند تمام نیازهای موجود در بخش مسکن کم‌درآمدها را پوشش دهد. وی ادامه داد: در حال حاضر وضعیت اقتصاد کشور به خصوص در بخش مسکن به گونه‌ای است که صرفا با یک فرمول نمی‌توان مشکلات موجود در این بخش را برطرف کرد همان طور که تجربه ساخت مسکن مهر نشان داد به رغم صرف بودجه هنگفت در دولت نهم و دهم برای این پروژه، عملا این واحدها تاثیر چندانی بر بازار مسکن برجای نگذاشت. عقبایی تاکید کرد: دولت باید فاز به فاز با ایجاد فرصت برای سرمایه‌گذاران بخش مسکن و همچنین برنامه‌ریزی برای اسکان گروه‌های کم‌درآمد که قادر به تامین مسکن برای خود نیستند، شرایط را برای بهبود وضعیت عرضه و تقاضا در راستای ایجاد توازن در این بازار، فراهم کند. وی تصریح کرد: قاعدتا خانوارهای زیادی هستند که حتی قدرت پس‌انداز برای ورود به طرح‌های مسکن ارزان‌قیمت دولتی مانند مسکن مهر یا بازپرداخت تسهیلات ارزان‌قیمت را هم ندارند بنابراین دولت در چنین شرایطی وظیفه دارد با ایجاد فرصت پس‌انداز برای این خانوارها آنها را گام به گام به سمت خانه‌دار شدن حمایت کند. عقبایی ادامه داد: به این منظور لازم است دولت با اجرای طرح‌هایی همچون مسکن استیجاری در قالب مسکن حمایتی با حداقل اجاره‌بها، به مدت حداقل 5 سال، با ایجاد فرصت پس‌انداز برای این خانوارها و سپس اعطای تسهیلات ارزان‌قیمت، از آنها در جهت حل مشکل سکونتی‌شان حمایت کند.