رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران با بیان اینکه تنها ۵۷ درصد بودجه عمرانی محقق شده است، گفت: تدوین برنامه‌های عمرانی مناسب بوده اما اجرای آنها با مشکلاتی روبه‌رو بوده است. غلامحسین شافعی با بیان این مطلب اظهار داشت: یکی از مشکلات مهم حجم وسیع تکلیف پیش‌بینی شده در برنامه‌‌ها بدون توجه به منابع مالی مورد نیاز برای تحقق آن و عدم ارتباط منطقی میان بودجه‌های سنواتی و برنامه‌های توسعه‌ای است. وی افزود: باید قوانین بودجه و تبعیت از برنامه‌های توسعه‌ای نوشته شود که تاکنون اینطور نبوده است. وی ادامه داد: تحت تاثیر قرار گرفتن بودجه عمرانی موجب شده پروژه‌های عمرانی ناتمام بماند و بخش‌خصوصی گرفتار مشکلات فراوانی شود که در سال‌های گذشته متوسط تحقق بودجه جاری 95 درصد و بودجه عمرانی 57 درصد بوده است. شافعی یادآور شد: نیمی از بودجه عمرانی را جذب کرده‌‌‌ایم اما با انبوهی از پروژه‌های ناتمام روبه‌رو هستیم. به‌گفته وی آنچه هم‌اکنون در بودجه 93 اشاره شده است حدود 2800 طرح عمرانی نیمه‌تمام و ناتمام که برای آن 100 هزار میلیارد تومان هزینه شده و با این وجود نیاز به 400 هزار میلیارد تومان سرمایه است که این موضوع باری بر دوش مسائل هزینه‌ای کشور می‌افزاید.