هیات دولت به منظور بهبود در امر تسهیل تجارت و ایجاد بسترهای لازم برای اجرایی کردن نظام شناسه‌های کالا و رهگیری، آیین‌نامه اجرایی شناسه و رهگیری کالا را تصویب  کرد.  از اهداف تصویب آیین‌نامه یادشده می‌توان به ضرورت شناسایی و رهگیری کالاهای وارداتی و تولیدی از مبادی مجاز ورودی و خلق کالا تا سطح عرضه، مدیریت زنجیره تأمین و چگونگی تبادل اطلاعات شناسه‌ها با دیگر سامانه‌های حوزه قاچاق کالا، تدوین آیین‌نامه شناسه کالا و رهگیری برای شفاف‌سازی و مقابله موثر با پدیده‌ قاچاق و رفع نواقص طرح شبنم اشاره کرد.  براساس قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز برای شناسایی و رهگیری کالاهای وارداتی قانونی از کالاهای قاچاق یا فاقد مجوزهای لازم از قبیل کالاهای جعلی، تقلبی، غیربهداشتی و غیراستاندارد و همچنین ترخیص کالاهای تجاری، منوط به ارائه گواهی‌های دریافت شناسه کالا، شناسه رهگیری، ثبت گواهی‌ها و شناسه‌های بالا در گمرک شده و توزیع و فروش کالاهای وارداتی در سطح بازار خرده‌فروشی وابسته به نصب این 2 شناسه است و در غیر این صورت قاچاق به حساب می‌آید. گفتنی است وزارت صنعت دولت یازدهم در اقدامی عجیب ایران‌کد و شبنم را که هر دو کد شناسایی و رهگیری کالا بودند حذف کرد. اگرچه به شبنم انتقاداتی وارد بود اما ایران‌کد که کد ملی شناسایی کالا‌های ایرانی و وارداتی بود همه ضرایب امنیتی را داشت اما اقدام سلیقه‌ای وزارت صنعت سبب شد دولت یازدهم بار دیگر با صرف هزینه‌های اضافی کد شناسایی دیگری بسازد.