حضرت آیت‌الله خامنه‌ای رهبر معظم انقلاب اسلامی در پاسخ به درخواست آیت‌الله آملی‌لاریجانی رئیس قوه‌قضائیه، به مناسبت میلاد با سعادت حضرت فاطمه‌زهرا سلام‌الله‌علیها و فرا رسیدن عید نوروز با شرایط و ضوابط عفو یا تخفیف مجازات محکومانی که محکومیت آنان تا تاریخ 29/12/95 قطعیت یافته و واجد شرایط استفاده از عفو یا تخفیف مجازات تشخیص داده می‌شوند، موافقت کردند. به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی دفتر مقام معظم رهبری، متن نامه رئیس قوه‌قضائیه و پاسخ رهبر معظم انقلاب اسلامی به این شرح است:
بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم
محضرمبارک حضرت آیت‌الله‌‌العظمی خامنه‌ای «ادام‌الله‌ظله‌الوارف»
رهبر معظم انقلاب اسلامی
با اهدای سلام و تحیات
احتراما ضمن عرض تبریک به مناسبت سالروز میلاد باسعادت حضرت فاطمه‌زهرا(سلام‌الله‌علیها) و فرا رسیدن عید نوروز و در اجرای بند ۱۱ از اصل ۱۱۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در راستای کاهش اثرات سوء حبس بر خانواده‌ زندانیان و باز اجتماعی شدن آنان، بدینوسیله شرایط و ضوابط عفو به محضر مبارک تقدیم می‌شود تا در صورت تصویب مقام عالی، محکومان دادگاه‌های عمومی و انقلاب، سازمان قضایی نیروهای مسلح و سازمان تعزیرات حکومتی که محکومیت آنها تا مورخ 29/12/95 قطعیت یافته و به شرح آتی واجد شرایط استفاده از عفو یا تخفیف تشخیص داده می‌شوند، مشمول عفو یا تخفیف مجازات واقع و از رأفت اسلامی بهره‌مند شوند.
الف- محکومان به حبس که در زندان به‌سر می‌برند:
۱- سه‌چهارم محکومیت محکومان به حبس تا یک سال
۲- یک‌‌دوم محکومیت محکومان به حبس بیش از یک سال تا 20 سال
۳- باقیمانده محکومیت محکومان به حبس بیش از 20 سال در صورتی که حداقل 10 سال تحمل حبس کرده باشند.
۴- باقیمانده محکومیت محکومان به حبس ابد برای مردان در صورتی که حداقل 15 سال و برای زنان در صورتی که حداقل 12 سال تحمل حبس کرده باشند.
۵- باقیمانده محکومیت حبس همه محکومان جرائم غیرعمدی، به استثنای موارد مذکور در مواد ۷۱۸ و ۷۱۹ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات‌های بازدارنده مصوب 2/3/1375)
۶- باقیمانده محکومیت حبس (غیر از حبس ابد) زنانی که به حکم قانون سرپرستی یا حضانت فرزندان‌شان را عهده‌دار هستند در صورتی که حداقل یک‌پنجم حبس را تحمل کرده باشند.
۷- باقیمانده محکومیت حبس محکومان بیمار صعب‌العلاج یا مبتلایان به بیماری‌های غیرقابل علاج که مراتب بیماری آنان تا تاریخ 31/3/96 مورد تایید کمیسیون پزشکی قانونی قرار گرفته باشد و مطابق نظریه کمیسیون مذکور قادر به تحمل حبس نباشند. بدیهی است اقدامات دادگاه در جهت اجرای مواد ۵۰۲ و ۵۲۲ قانون آیین دادرسی کیفری مانع اعمال این عفو نیست.
۸- باقیمانده محکومیت تا 2 سال نگهداری در کانون اصلاح و تربیت و چهارپنجم محکومیت بیش از 2 سال نگهداری در کانون اصلاح و تربیت محکومان زیر ۱۸ سال تمام (در زمان ارتکاب جرم) به استناد اسناد سجلی و در مورد اتباع بیگانه فاقد اسناد معتبر به تایید پزشکی قانونی.
۹- باقیمانده محکومیت حبس محکومان ذکور بالای ۷۰ سال تمام و اناث بالای
۶۵ سال تمام به استناد اسناد سجلی و در مورد اتباع بیگانه فاقد اسناد معتبر به تایید پزشکی قانونی به شرط آنکه در محکومیت به حبس بیش از یک سال، حداقل یک‌پنجم و در محکومیت به حبس ابد، حداقل 5 سال تحمل کیفر کرده باشند.
ب- محکومان به جزای نقدی:
۱- باقیمانده محکومیت محکومان به جزای نقدی تا 500 میلیون ریال که به لحاظ عجز از پرداخت جزای نقدی در زندان به‌سر می‌برند.
۲- یک‌دوم محکومیت محکومان به جزای نقدی از 500 میلیون و یک ریال تا یک میلیارد ریال که به لحاظ عجز از پرداخت نقدی در زندان به سر می‌برند.
۳- محکومیت محکومان به جزای نقدی تا 5 میلیون ریال که به هر علت تاکنون اجرا نشده باشد.
ج- شرایط استفاده از عفو:
۱- نداشتن بیش از 2 فقره سابقه محکومیت مؤثر کیفری
۲- عدم ارتکاب جرم عمدی جدید مستوجب مجازات درجه یک تا 5 موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی مصوب 1/2/1395 در ایام تحمل حبس یا در زمان مرخصی اعطایی
۳- نداشتن شاکی خصوصی یا جلب رضایت وی یا جبران ضرر و زیان شاکی خصوصی و زیان‌دیده (اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی) تا تاریخ 31/3/1396
۴- عدم استفاده از عفو در محکومیت‌های قبلی و فعلی
تبصره: معاونت در جرائم به استثنای قتل عمد نیاز به جلب رضایت شاکی خصوصی نداشته و مانع اعمال عفو نمی‌باشد.
د- مرتکبان جرائم ذیل از شمول این عفو مستثنا هستند:
۱- قاچاق مسلحانه یا عمده موادمخدر (منظور از قاچاق عمده، جرائم بندهای ۶ ماده ۵ و ۶ ماده ۸ قانون اصلاح قانون مبارزه با موادمخدر و الحاق موادی به آن است).
۲- قاچاق اسلحه و مهمات
۳- اقدام علیه امنیت داخلی و خارجی کشور
۴- آدم‌ربایی
۵- اسیدپاشی
۶- تجاوز به عنف
۷- دایر کردن مرکز فساد و فحشا
۸- سرقت، اختلاس، ارتشا و کلاهبرداری و تحصیل مال نامشروع
۹- جعل اسکناس و ضرب سکه تقلبی
۱۰- پولشویی
۱۱- اخلال در نظام اقتصادی
۱۲- جرائم مربوط به مشروبات الکلی
۱۳- قاچاق کالا و ارز سازمان‌یافته، حرفه‌ای و عمده
تبصره: معاونان جرائم موضوع بندهای یک، ۲، ۵ و ۱۱ این قسمت نیز از شمول عفو مستثنا هستند.
والامر الیکم والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته
صادق آملی‌لاریجانی
بسمه‌تعالی
با سلام و تحیت و تبریک میلاد مبارک و عید نوروز با پیشنهاد موافقت می‌شود.
و السلام علیکم و رحمه‌الله
سیدعلی خامنه‌ای