سهام‌عدالت براساس قانون باید به بیش از ۱۴ میلیون نفر از دهک‌های پایین درآمدی با تخفیف ۵۰ درصدی اختصاص داده می‌شد اما این میزان طبق آخرین پیگیری انجام شده از مسؤولان مربوطه به ۶ میلیون نفر کاهش پیدا کرده است. به گزارش فارس، طبق بررسی‌های صورت‌گرفته با توجه به واگذاری سهام‌عدالت به ارزش حدود 34 هزار میلیارد تومان به 34 میلیون نفر، مشخص نیست با چه محاسباتی این مبلغ را برای 49 میلیون نفر مشمول سهام‌عدالت حساب کرده و برای هر نفر نیز یک میلیون تومان در نظر می‌گیرند؟ مبلغ سود 22 هزار میلیارد تومانی سهام‌عدالت ‌باید برای 34 میلیون نفر حساب شود ولی برای 49 میلیون نفر حساب شده که دولتمردان نیز نسبت به این موضوع باید پاسخگو باشند. همچنین مشمولانی که باید از تخفیف 50 درصدی مد نظر مقام معظم رهبری برخوردار می‌شدند، 14 میلیون نفر بودند و معلوم نیست با چه معیاری این تعداد به 6 میلیون نفر کاهش یافته است.  در این باره محمدرضا جودکی، مدیرعامل سرمایه‌گذاری سهام‌عدالت استان تهران با اشاره به اینکه دولت باید برای تخصیص هبه رهبری برای سهام عدالت، مشمولان مددجویان کمیته امداد امام خمینی(ره) و بهزیستی و رزمندگان فاقد شغل را شناسایی می‌کرد، اظهار داشت: دولت تا سال 85 فرصت داشت مشمولان را شناسایی کند. وی افزود: طبق آخرین برآوردها در سال‌های 85 تا 87 بیش از 14 میلیون و 500 هزار نفر از سهامداران عدالت مشمول هدیه 50 درصدی رهبری می‌شدند. این افراد طبق قانون پس از 10 سال بدون پرداخت 50 درصد پول مالک سهام‌عدالت می‌شدند. جودکی با اشاره به اینکه دولت با گذشت 10 سال اکنون 8 میلیون نفر از این افراد مشمول را به بهانه‌های مختلف از جمله عدم دریافت مستمری از بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی حذف کرده است،‌ افزود: واقعیت ماجرا این است که باید 10 سال پیش این افراد مشمول می‌شدند و حذف آن به بهانه عدم دریافت مستمری پس از 10 سال، تخلف از نص صریح قانون است.