اسدالله خسروی: لایحه بودجه سال 97 دیروز در حالی تقدیم مجلس شد که کارشناسان معتقدند تنظیم بودجه‌ آنگونه که قرار بود بر مبنای عملکرد باشد نیست، چرا که هزینه‌های جاری همچنان بالا بوده و منابع عمومی بودجه با رشد همراه است. محمدباقر صدری، عضو انجمن اقتصاددانان ایران در گفت‌گو با «وطن‌امروز»، با بیان اینکه در نظام بودجه‌ریزی کشور هیچ تحولی آنگونه که منجر به کاهش هزینه‌های جاری و توجه به عمران و توسعه کشور همچنین رفاه عمومی شود، رخ نداده است، تصریح کرد: متاسفانه در نظام بودجه‌ریزی توجه به وضعیت اقتصاد کشور و فقر گسترده کمتر به چشم می‌خورد، طی سال‌های اخیر طرح‌های عمرانی و زیرساختی بسیاری نا تمام مانده‌اند و از سوی دیگر مردم نیز از رفاه عمومی نسبی برخوردار نیستند. این کارشناس اقتصادی با بیان اینکه 22 میلیون نفر از جمعیت کشور زیر خط فقر زندگی می‌کنند، افزود: مدیریت نادرست در صرف منابع بودجه‌، کسری بودجه، ناکارآمدی و فقر را توسعه می‌دهد. بودجه‌ریزی باید با دقت و کارشناسی شده انجام شود تا اقتصاد کشور بر ریل توسعه و آبادانی قرار گیرد، نه اینکه ریخت‌وپاش‌ها و هزینه‌های اضافی، منابع را ببلعد. دکتر صدری اضافه کرد: ریخت‌وپاش‌های هزینه‌ای در بودجه سال جاری مشهود است، در حالی که اصل و اساس بودجه‌ریزی باید بر اساس توانمندی و درآمدها باشد، چرا که با وجود فروش قابل توجه نفت و درآمد حاصل از آن، رفاه عمومی ایجاد نشده است. وی به سهم 85 درصدی بودجه جاری و 15 درصدی هزینه عمرانی در بودجه‌ اشاره کرد و گفت: تا زمانی که هزینه‌های جاری کاهش نیابد، بودجه بر مبنای عملکرد و تحول در ساختار بودجه‌ریزی انجام نشده است. اکنون پرداختی‌های دولت بالاست که پیامد آن فساد اداری موجود است. این کارشناس اقتصادی افزود: شاهد صرفه‌جویی در هزینه‌های جاری دولت نیستیم و بودجه عمرانی همچنان کمتر از 20 درصد در سال است که با این شرایط باز هم شاهد توقف پروژه‌های عمرانی خواهیم بود.
انحراف دولت روحانی از بودجه در برخی بندها بیشتر از دولت‌های قبل بوده است
 رئیس دیوان محاسبات کشور گفت: روند انحراف از بودجه در دولت‌های یازدهم و دوازدهم ثابت بوده و در مقایسه با دولت‌های نهم و دهم در بخشی از بندها کاهش و در بخشی بندها افزایش یافته است.  به گزارش تسنیم، عادل‌آذر در برنامه گفت‌وگوی ویژه خبری شبکه 2 سیما، اضافه کرد: نظام بودجه‌ریزی کشور 20 سال است از ریل خارج شده و نابسامانی دارد.  وی گفت: در این نابسامانی دولت، مجلس، کارشناسان و ناظران سهم دارند.  رئیس دیوان محاسبات کشور افزود: گزارش تفریغ بودجه سال 95 باید حداکثر تا نیمه بهمن در صحن علنی مجلس قرائت شود و تهیه این گزارش در مراحل پایانی است. رئیس دیوان محاسبات کشور گفت: دلیل ارائه گزارش تفریغ بودجه اطلاع‌رسانی به مردم و آسیب‌شناسی در نظام بودجه‌ریزی است و اگر مدیری تخلف کرده باشد به دادسرا احضار و درباره انحرافات بودجه پاسخگو می‌شود. عادل‌آذر افزود: افزون بر اینکه ارائه گزارش تفریغ بودجه زمانبندی سالانه دارد اما گزارش‌های فصلی نیز درباره تفریغ بودجه تهیه می‌شود که اگر تخلفات جدی باشد به پرونده تبدیل و به دادسرا ارسال می‌شود. وی گفت: اکنون اگر تخلفی مشخص شود و مسؤولان دولت تغییر کرده باشند نیز برای آنها پرونده تشکیل می‌شود و رئیس‌جمهور، وزرا و بقیه مسؤولان باید پاسخ دهند. رئیس دیوان محاسبات کشور افزود: نوع نظام بودجه‌ریزی کشور مشخص نیست و این یکی از گرفتاری‌های ما در حوزه ساختاری بودجه‌ریزی است. عادل‌آذر گفت: حدود عمر طرح‌های عمرانی کشور دو و نیم برابر آن چیزی است که در بودجه پیش‌بینی می‌شود و اکنون طرح‌هایی داریم که 41 سال عمر ساخت آنهاست. وی افزود: حدود 350 هزار میلیارد تومان برای تکمیل و به سرانجام رسیدن طرح‌های عمرانی کشور پول نیاز است. رئیس دیوان محاسبات کشور گفت: 87 درصد بودجه سال 95 هزینه‌ای بوده و 13 درصد آن به طرح‌های عمرانی اختصاص یافته است. عادل‌آذر افزود: دو سوم بودجه کشور سالانه کشور مربوط به شرکت‌هاست و این رقم در سال 96 به 700 هزار میلیارد تومان رسید. وی گفت: بودجه شرکت‌ها به طور میانگین در سال‌های گذشته 160 درصد افزایش هزینه داشته که این بی‌انضباطی مالی است. رئیس دیوان محاسبات کشور افزود: بودجه‌ریزی بر اساس عملکرد یعنی به جای اینکه به وظایف دولت پول اختصاص یابد باید به عملکرد دولت پول بدهیم.  عادل‌آذر گفت: برای بودجه سال 97 از نظر ساختاری تلاش زیادی شده اما در محتوای این بودجه به ویژه در محاسبه قیمت‌های تمام‌شده محاسبات دقیقی انجام نشده و نقد جدی بر آن وارد است. وی افزود: حسابرسی عملکرد بر اساس اقتصاد مقاومتی در دیوان محاسبات در حال انجام است اما اگر بخواهیم به جای حسابرسی، رعایت قانون حسابرسی عملکرد را در همه حوزه‌های دولت انجام دهیم باید بودجه‌ریزی نیز بر اساس عملکرد انجام شود. رئیس دیوان محاسبات کشور گفت: زمانی که بودجه‌ریزی بر اساس عملکرد نیست، چطور می‌توان حسابرسی عملکردی انجام داد. عادل‌آذر افزود: اگر شاخص‌های عملکرد مشخص شود هر کسی جرأت نمی‌کند مدیر شود زیرا باید پاسخ دهد. وی گفت: یک‌سوم مدیرانی که بیش از 4 میلیون تومان حقوق می‌گیرند یارانه دریافت می‌کنند و مدیرانی داریم که 18 میلیون تومان حقوق می‌گیرند و یارانه نیز دریافت می‌کنند. رئیس دیوان محاسبات کشور افزود: در لایحه بودجه سال 97، سی میلیون نفر از یارانه‌بگیران که در دهک‌های بالای جامعه قرار دارند حذف می‌شوند و درآمد حاصل از این موضوع صرف تکمیل طرح‌های نیمه‌تمام عمرانی خواهد شد. عادل‌آذر گفت: وابستگی بودجه به نفت در سال‌های اخیر از نظر درصد کم شده اما از نظر رقم افزایش یافته است.