مرکز پژوهشهای مجلس:
پرداخت نقدی بهینهترین روش حمایتی است
مرکز پژوهشهای مجلس با اشاره به مزایا و معایب 6 روش حمایتی در دنیا اعلام کرد: بهینهترین روش پرداخت، پرداخت نقدی است و تجربه کشورهای مختلف دنیا نیز نشان میدهد پرداخت نقدی بیشترین تراکم را در میان روشهای حمایتی داراست. اخیرا مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در گزارشی با هدف انتخاب سیاست حمایتی بهینه جایگزین نرخ ارز ترجیحی در شرایط فعلی کشور به بررسی مزایا و معایب سیستمهای حمایتی پرداخته است که در ادامه میآید:
مزایای اصلی روش پرداخت نقدی
در گزارش بازوی کارشناسی مجلس در توضیح روش «پرداخت نقدی» آمده است: «این نوع پرداخت از متداولترین برنامههای حمایتی در دنیا محسوب میشود و به افرادی پرداخت میشود که بدون این کمک مالی در معرض فقر قرار میگیرند. از مزایای اصلی این روش لحاظ حق انتخاب برای افراد و حفظ کرامت آنهاست. پرداختهای نقدی به 2 صورت مشروط و غیرمشروط انجام میشود. هدف سیاستگذار از پرداخت شرطی، افزایش سرمایه انسانی و کاهش فقر است و به ازای تطبیق خانوار فقیر با دریافت خدمات آموزش و بهداشت، پرداخت انجام میشود. بدین ترتیب با افزایش سرمایهگذاری در سرمایه انسانی، علاوه بر کاهش فقر خانوارها در شرایط موجود، از فقر در آینده نیز جلوگیری میشود. در پرداختهای غیرشرطی، خانوار برای دریافت یارانه مجبور به انجام فعالیتی نیست و صرف اینکه در گروه هدف قرار داشته باشد واجد شرایط دریافت یارانه است.
3 عیب مهم روش پرداخت کالایی
مرکز پژوهشهای مجلس درباره سومین روش یعنی «پرداخت کالایی» اعلام کرده است: «دسترسی خانوارها به حداقلی از نیازهای اساسی در سبد مصرفی هدف اصلی این نوع یارانه است. این نوع یارانه در شرایطی پرداخت میشود که مصرف غذایی افراد ناکافی بوده و ممکن است سوءتغذیه، بیماری و حتی مرگ را به دنبال داشته باشد. پرداختهای کالایی به روشهای مختلفی اجرا میشود. 4 برنامه پرداخت کالایی متداولتر در میان کشورها عبارتند از: جیره غذایی، برنامه مکمل غذایی، برنامه غذایی مدارس و برنامه اورژانسی مواد غذایی. این برنامهها در آفریقا، آمریکای لاتین و آسیا اجرا شدهاند. پرداختهای کالایی اگرچه بهبود مستقیم سطح مصرف و افزایش استانداردهای زندگی خانوارهای کمدرآمد را به همراه دارند اما سختی دسترسی به این خانوارها و هزینههای بالای اجرا و عملیاتی کردن از مهمترین معایب این روش به شمار میروند. محدودیت انتخاب و خدشهدار شدن کرامت انسانها از دیگر معایب این روش هستند. به علاوه این پرداخت کالایی به علت سهولت دسترسی به خانوارهای شهری و هزینههای توزیع کمتر آن در شهرها در مقایسه با مناطق روستایی، بیشتر به مناطق شهری اختصاص مییابد».
پرداخت نقدی بهینهترین روش حمایتی است
در قسمت «جمعبندی» گزارش بازوی کارشناسی مجلس آمده است: «بهینهترین روش پرداخت، پرداخت نقدی است و تجربه کشورهای مختلف دنیا نیز نشان میدهد که پرداخت نقدی بیشترین تراکم را در میان روشهای حمایتی داراست».
ثبتنام صرافیها در بازار متشکل ارزی
با اعلام کانون صرافان ایرانیان، پیشثبتنام آغاز فعالیت در بازار متشکل ارزی آغاز شد. کانون صرافان از آغاز پیشثبتنام جهت ورود به بازار متشکل ارزی خبر داد و از متقاضیان درخواست کرد مدارک مورد نیاز را ارسال کنند.
بر این اساس در راستای ایجاد بازار متشکل ارزی اولین جلسه هیأتمدیره تشکیل و مدیرعامل بازار متشکل ارزی انتخاب شد که در این جلسه با تصمیم هیأتمدیره مقرر شد همه صرافیهای مجاز و بانکهای عامل از درگاهی، نسبت به اخذ کد کارگزاری بازار متشکل ارزی اقدام کنند. چندی پیش نیز محمود شکستهبند، مدیرعامل بازار متشکل معاملات ارزی از تکمیل تمام مراحل ثبت شرکت در سامانه ثبت شرکت و اجرای فاز عملیاتی این بازار خبر داد. قرار است پس از طی شدن فاز تأسیس بازار متشکل ارزی، فاز عملیاتی بازار به صورت آزمایشی آغاز شود. مدل کلی بازار به نحوی طراحی شده است که در فاز اول، معاملات نقدی ارز (اسکناس) راهاندازی میشود و سایر روشهای معاملات ارزی در مراحل بعد گسترش مییابد. بازار کارگزارمحور بوده و عملیات مدیریت بازار توسط تشکل
خودانتظام انجام شده و بر اساس دستورالعملهای مصوب بانک مرکزی فعالیت خواهد کرد.