صبح دیروز لایحه اصلاحیه بودجه 1403 از سوی دولت تقدیم مجلس شورای اسلامی شد و کمیسیون تلفیق هم عصر دیروز با کلیات آن موافقت کرد. به گزارش «وطن امروز»، سخنگوی کمیسیون تلفیق در این باره گفت: جلسه کمیسیون با حضور داوود منظور، رئیس سازمان برنامه و بودجه برگزار شد و موافقان، مخالفان و نمایندگان مرکز پژوهش‌ها و دیوان محاسبات نظرات خود را درباره لایحه اصلاحی بودجه مطرح کردند.

 رحیم زارع تصریح کرد: در نهایت اعضای کمیسیون تلفیق پس از بحث و بررسی، با کلیات لایحه اصلاحی بودجه سال ۱۴۰۳ با 25 رای موافقت کردند. پیش از این نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نشست علنی روز سه‌شنبه 21 آذرماه با کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ مخالفت کرده بودند. اصلی‌ترین دلیل این مخالفت ناظر به عدم اطمینان نمایندگان مجلس نسبت به منابع همسان‌سازی حقوق بازنشستگان بود.

* اعتبارات حقوق بازنشستگان در لایحه بودجه اضافه شد

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور با تشریح تغییرات انجام شده در لایحه بودجه ۱۴۰۳ دولت، از اضافه شدن اعتبارات مربوط به متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان در بخش اول لایحه بودجه خبر داد و گفت: برآوردها از ارقام بودجه بسیار با دقت انجام شده است.

داوود منظور درباره تغییرات لایحه بودجه ۱۴۰۳ و اصلاح آن در دولت اظهار کرد: نمایندگان مجلس درباره بخش اول لایحه بودجه که ارائه شده بود، نظراتی داشتند که در نهایت جمع‌بندی مجلس این شد به لایحه دولت رای داده نشود.

وی با بیان اینکه بر اساس مصوبه خود مجلس لایحه بودجه امسال باید به صورت 2 قسمتی ارائه می‌شد، افزود: مهم‌ترین دغدغه نمایندگان مجلس درباره متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان بود که تاکید کردیم مساله هزینه‌ها و انواع پرداخت‌ها شامل بازنشستگان، اصناف و اقشار، هزینه‌های جاری، هزینه‌های تملک دارایی و سرمایه‌ای و... مربوط به بخش دوم لایحه بودجه است.

رئیس سازمان برنامه بودجه تاکید کرد: ابهام نمایندگان بیشتر درباره بخش دوم لایحه بودجه سال آینده بود که بخش مخارج و هزینه‌ها بویژه اعتبارات مربوط به متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان در این بخش است و در همان جلسه مجلس اعلام کردیم آمادگی داریم برای این موضوع منابع مالی لازم را تامین کنیم.

منظور ادامه داد: اصرار نمایندگان مجلس این بود موضوع اعتبارات مربوط به متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان حتماً در لایحه به صورت صریح آورده شود که به این موضوع عمل کردیم و در بخش اول لایحه بودجه اضافه شد.

* ارائه جدول مربوط به مصارف در لایحه

وی با بیان اینکه تغییرات مختصر دیگری نیز در لایحه بودجه ۱۴۰۳ انجام شد، تصریح کرد: یکی از انتظارات نمایندگان این بود که فروض مربوط به مصارف را در این مرحله ارائه کنیم؛ طبیعتاً در لایحه بودجه جدولی اضافه شد که فروض مربوط به مصارف بودجه و مبنای تنظیم بخش دوم لایحه بودجه است که برای استحضار نمایندگان تنظیم کردیم.

معاون رئیس‌جمهور اضافه کرد: در این جدول به عنوان مثال متوسط رشد حقوق کارکنان و بازنشستگان، متوسط رشد سایر هزینه‌ها جاری، رشد حق اولاد و عائله‌مندی، رشد هزینه‌های مالی اوراق منتشره در سال‌های قبل، رشد ردیف‌های درآمد - هزینه‌ای، رشد اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای در استان‌ها و... را اضافه کردیم.

* تعیین سیاست ارزی و موضوع ناترازی انرژی فرابودجه‌ای است

رئیس سازمان برنامه و بودجه در همین باره توضیح داد: این 2 تغییر مهمی بود که در لایحه بودجه انجام شد، البته نمایندگان مجلس انتظارات دیگری هم داشتند؛ از جمله اینکه سیاست ارزی دولت یا موضوعات مربوط به ناترازی انرژی را در بودجه اعلام کنیم اما در مذاکراتی که با رئیس مجلس شورای اسلامی و رئیس کمیسیون تلفیق داشتیم، تاکید کردیم این موضوع عملاً فرابودجه‌ای است و باید در زمان دیگری و خارج از بودجه  به آن پرداخته شود.

* تدوین لایحه بودجه با توجه به سیاست‌های کلی برنامه هفتم

داوود منظور بیان کرد: در لایحه بودجه‌ای که تقدیم مجلس کرده بودیم و در همین لایحه‌ای که روز گذشته مجدداً در دولت با تغییرات کوچکی نهایی و برای مجلس ارسال شد، سعی کردیم سیاست‌های کلی ناظر بر برنامه هفتم را عیناً لحاظ کنیم، البته هنوز این برنامه تصویب نشده و در شورای نگهبان و در هیات عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام در حال رسیدگی است.

* ارقام بودجه بسیار با دقت دیده شده است

رئیس سازمان برنامه و بودجه با تاکید بر اینکه سعی کردیم موارد مورد اتفاق بین دولت و مجلس در برنامه هفتم را عینا لحاظ کنیم، گفت: برنامه هفتم ناظر بر برخی تکالیف، بویژه سیاست‌های ابلاغی برای دولت است که در حوزه تامین مالی رشد اقتصادی و حمایت از اشتغال و تولید، اصلاح ساختار بودجه، مساله مدیریت آب و کشاورزی، موضوعات مربوط به بخش برق، نفت و گاز، صنعت و معدن، مسکن و حمل و نقل، ارتباطات، آموزش و فرهنگ و مساله نظام اداری را عیناً در لایحه‌ای که تقدیم کردیم به طور کامل دیدیم و احکامی که در لایحه بودجه آوردیم، در راستای تحقق سیاست‌های کلی برنامه هفتم در سال اول برنامه است.

منظور اظهار داشت: دولت تلاش کرد در نخستین برش از برنامه هفتم، اولاً یک بهبود قابل ‌ملاحظه‌ای در تراز عملیاتی بودجه ایجاد کند و سهم درآمدهای پایدار دولت را افزایش دادیم. همچنین سعی کردیم از کسری بودجه پنهان در لایحه اجتناب کنیم؛ برآوردهای ما از ارقام بودجه بسیار با دقت انجام شده است. در مجموع امیدواریم لایحه بودجه ۱۴۰۳ که به قانون تبدیل می‌شود، افقی را باز کند تا بتوانیم سیاست‌های کلی برنامه هفتم را بخوبی اجرا کنیم.