گروه اقتصادي: تصویب درآمد 50 هزار میلیاردی برای اجرای قانون هدفمندسازی یارانهها در قانون بودجه سال جاری که در سومین سال اجرای این قانون توقف گام دوم آن را در پی داشته است، باعث شده سناریوهای مختلفی درباره یارانه نقدی مطرح شود به طوری که برخی معتقدند با این منابع اقشار مرفه باید از دریافت یارانه حذف شوند یا میزان یارانه نقدی به 30 هزار تومان برسد. به گزارش ایسنا، اگرچه بنا به اعلام محمد کردبچه، مشاور معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی، مصوبه مجلس مربوط به منابع حاصل از اجرای قانون است و هنوز چگونگی هزینه مشخص نشده اما در جریان بررسی لایحه در کمیسیون تلفیق بنا شد 10 درصد از این منابع معادل 5 هزار میلیارد تومان به بهداشت و درمان اختصاص یابد و از 45 هزار میلیارد تومان باقیمانده 50 درصد معادل 22 هزار و 500 میلیارد تومان صرف پرداخت یارانه مستقیم شود. همچنین مصوب شده بود که 30 درصد معادل 17 هزار و 500 میلیارد تومان به بخش تولید و 20 درصد به دولت اختصاص داده شود. اما با توجه به اینکه دولت در سال گذشته حدود 42 هزار میلیارد تومان از منابع اجرای قانون را صرف پرداخت یارانه نقدی کرده است، با این نحوه هزینهکرد منابع در پرداخت یارانه نقدی با مشکل رو به رو میشود که در چنین شرایطی باید میزان یارانه نقدی را کاهش دهد یا تعدادی از افراد را از دریافت یارانه حذف کند. حذف يارانه دهکهای 8، 9 و 10
در اینباره حجتالاسلام غلامرضا مصباحیمقدم، رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 92 با بیان اینکه با درآمد 50 هزار میلیارد تومانی هدفمندی در سال 92 مقرر میکنیم که ثروتمندان و دهکهای بالای جامعه یارانه نقدی دریافت نکنند، تصریح کرد: بر اساس قانون هدفمندسازی یارانهها، حداکثر 50 درصد از درآمد یارانهها به صورت نقدی و غیرنقدی در اختیار خانوارها قرار میگیرد و 30 درصد برای حمایت از تولید هزینه میشود که بتوانند ساختارشان را اصلاح کنند و تولید خودشان را مبتنی بر فناوریهای نو و با کاهش هزینه انرژی انجام دهند، به علاوه 20 درصد هم در اختیار دولت قرار میگیرد تا هزینهای که از راه اصلاح قیمتها به دولت تحمیل شده را جبران کند. وی با تاکید بر اینکه اینطور نیست که ما اصراری داشته باشیم مقدار یارانهای که به مردم داده میشود، کاهش یابد، خاطرنشان کرد: در حالی که بنا به سرشماری سال 90 جمعیت کشور 75 میلیون نفر است، اکنون 76 میلیون و اندی در کشور ما یارانه میگیرند و معنایش این است که ایرانیان ساکن خارج از کشور هم یارانه دریافت میکنند. آیا واقعا باید به اینها و ثروتمندان یارانه داد؟ این چیزی است که کمیسیون تلفیق روی آن نظر داشت که خانوادههای مرفه و ثروتمند جامعه، دیگر مشمول یارانه نباشند اما خانوادههای متوسط به پایین جامعه همچنان یارانهها را براساس گذشته دریافت کنند و از آنها چیزی کم نشود. رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس همچنین گفت: کمیسیون تلفیق بر این بوده که قانون اجرا شود، براین اساس ما درصدد تعیین مبلغ پرداخت یارانه نیستیم بلکه میگوییم مبلغ یارانهای که قبلا تعهد شده و پرداخت میشود، همچنان ادامه یابد و ثروتمندانی که جزو دهکهای 8، 9 و 10 هستند یعنی بالاترین درآمدها را دارند و فاصله زیادی با دهک 7 درآمدی دارند، یارانه دریافت نکنند. به گفته مصباحي مقدم اگر این رعایت شود، به همه خانوادههایی که از دهک یک تا 7 درآمدی جامعه هستند، میتوان یارانه داد بلکه میتوان به دهکهای پایینتر درآمدی یعنی دهک یک، 2 و 3 یارانه بیشتری داد.
سخنان رئیس کمیسیون تلفیق مجلس در حالی منتشر میشود که دولت مخالف مصوبه درآمد 50 هزار میلیارد تومانی از محل هدفمندی یارانهها بود. دولت اعتقاد داشت برای سال 92 باید حداقل 100 هزار میلیارد تومان درآمد هدفمندی یارانهها باشد. این موضوع یعنی اینکه دولت خواستار افزایش چند برابری قیمت حاملهای انرژی بوده اما مجلس با این پیشنهاد مخالفت میکند تا فاجعهگرانی چند صد درصدی رخ ندهد.
افزایش 5 درصدی قیمت فرآوردههای نفتی
نمایندگان مجلس، وزارت نفت را مکلف کردند نسبت به نوسازی و توسعه شبکه خطوط لوله انتقال نفت خام و میعانات گازی اقدام و منابع مورد نیاز را از محل افزایش 5 درصد قیمت هر لیتر فرآوردههای نفتی تامین کند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی دیروز پارلمان و در ادامه رسیدگی به جزئیات لایحه بودجه سال 1392 کل کشور، بند الحاقی 58 این لایحه را پس از بحث و بررسی به تصویب رساندند. به موجب مصوبه مجلس، وزارت نفت مکلف شد نسبت به نوسازی و توسعه شبکه خطوط لوله انتقال نفت خام و میعانات گازی و فرآوردههای نفتی و تامین منابع مالی، سهم دولت در توسعه پالایشگاهها اقدام و منابع مورد نیاز را از محل افزایش 5 درصد قیمت هر لیتر فرآوردههای نفتی تامین کند. در صورت تایید نهایی اين مصوبه مجلس، به جز افزایش قیمتی که در سال جدید و در راستای اجرای فاز دوم هدفمندسازی یارانهها در فرآوردههای نفتی ایجاد خواهد شد، با این مصوبه قیمت هر لیتر بنزین سهمیهای به میزان 20 تومان (معادل 5 درصد مصوب شده) به نرخ 420 تومان افزایش مییابد و همچنین قیمت بنزین آزاد از 700 تومان به 735 تومان (35 تومان معادل 5 درصد مصوب شده در این بند) افزایش مییابد.
افزایش ۴۰ درصدی قیمت حاملهای انرژی
عضو کمیسیون تلفیق بودجه با اشاره به تقسیمبندی درآمد هدفمندی یارانهها در سال ۹۲ در بخشهای مختلف گفت: دولت میتواند برای کسب درآمد ۲۲ هزار میلیاردی یارانه نقدی، قیمت حاملهای انرژی را افزایش دهد. علیمحمد احمدی در گفتوگو با فارس درباره درآمد دولت از هدفمندی یارانهها در سال جاری افزود: اعضای کمیسیون تلفیق و عموم نمایندگانی که در صحن علنی به درآمد 50 هزار میلیارد تومانی دولت رای مثبت دادند، بر این باورند که دولت باید با این رقم وضع را مدیریت کند و بین 30 تا 40 درصد قیمت حاملهای انرژی را افزایش دهد. وی ادامه داد: از رقم پیشبینی شده برای هدفمندی یارانهها در بودجه، 5 هزار میلیارد تومان به بهداشت و درمان اختصاص دارد و از 45 هزار میلیارد باقی مانده،50 درصدش به صورت یارانه نقدی داده میشود، 30 درصد به بخش تولید و 9 هزار میلیارد تومان مابقی به تولید و اشتغال در طرحهای عمرانی دولت خواهد رسید. احمدی تصریح کرد: بنابراین دولت برای بازتوزیع 22 هزار میلیارد تومانی که باید به شکل نقدی به خانوارها پرداخت کند، میتواند قیمت حاملهای انرژی را افزایش دهد. وی با بیان اینکه نحوه افزایش قیمت حاملهای انرژی و نرخگذاری در این حوزه در اختیار دولت است، گفت: برای مثال دولت میتواند قیمت بنزین را افزایش ندهد و به جای آن مازوت و نفت کوره را افزایش دهد یا میتواند هر تصمیمی تا سقف مجاز بگیرد.