بهزاد مهرکش: «این ظلم است»، «این عادلانه نیست»، «این خلاف شعار اعتدال است»، اینها واکنش برخی نمایندگان مجلس در واکنش به نوع تخصیص بودجه 93 است. بعد از تقدیم لایحه بودجه 93 به مجلس که دولت یازدهم از آن به عنوان نماد قانونگرایی در معرفی بموقع آن به مجلس یاد کرد، انتقاداتی نسبت به نحوه تخصیص این بودجه و عدم توازن موجود در آن در برخی تخصیصها مطرح شد، انتقاداتی مانند توجه نکردن به بحث هدفمندی يارانهها یا افزایش بودجه مجمع تشخیص مصلحت نظام. با این حال آنچه روز گذشته به عنوان مهمترین واکنش به نحوه بودجه نویسی دولت یازدهم ثبت شد، اعتراضات وسیع و چشمگیر نمایندگان شهرستانی نسبت به رویکرد دولت جدید در بودجهنویسی بود. شاید این اولینبار در تاریخ مراودات و مناسبات میان دولت و مجلس باشد که نمایندگان نسبت به لایحه بودجه دولت اینچنین معترض بوده باشند. روز گذشته نمایندگان استان خوزستان به صورت دستهجمعی استعفا دادند. نمایندگان استان مازندران تهدید به استعفا کردند. برخی نمایندگان استانهای لرستان، کردستان و... نیز تهدید به استعفا کردند. آنان معتقدند بودجه 93 در تخصیص اعتبارات بویژه اعتبارات عمرانی ناعادلانه و ظلم به مردم آن استانهاست. نمایندگان مستعفی معتقدند در بودجه 93 به مناطق محروم ظلم شده است. واکنش دستهجمعی خوزستان
نمایندگان استان خوزستان نخستین نمایندگانی بودند که در اعتراض به نحوه تخصیص بودجه 93 به صورت دسته جمعی از نمایندگی مجلس استعفا دادند. مهمترین دلایل این استعفا کاهش شدید بودجه عمرانی و نقض قول وزیر نیرو به نمایندگان عنوان شده است. صیدعیسی دارابی، نماینده مردم اندیمشک در این باره به «وطنامروز» گفت: علت نارضایتی نمایندگان این است که چرا بعضی استانها اعتباراتشان کم شده است و توازنی در تخصیص بودجه استانها وجود ندارد. برخی استانها زیاد و برخی دیگر کم شدهاند. وی ادامه داد: در حقیقت این نوع توزیع اعتبارات ظلم است و عادلانه نیست. دارابی با اشاره به عدم توجه لازم به شهرهای کوچک در بودجه 93 بیان داشت: عمده اعتبارات را به طرحهای نیمه تمام در شهرهای بزرگ دادهاند و این سوال شکل میگیرد که تکلیف شهرهای کوچک چه میشود. نماینده مردم اندیمشک با بیان این مطلب که این نوع تخصیص بودجه برخلاف شعار اعتدال است، تاکید کرد: در بودجه 93 به بعضی استانها از قبیل خوزستان، کردستان و ایلام ظلم شده است. سیدناصر صالحینسب، نماینده مردم هویزه و دشت آزادگان، با اشاره به استعفای دستهجمعی مجمع نمایندگان استان خوزستان از نمایندگی مجلس، به فارس گفت: این استعفانامه به 3 علت آماده شد که اولین دلیل آن کاهش بودجه عمرانی استان خوزستان در بودجه سال 93 نسبت به بودجه سال جاری است که اعتبارات عمرانی استان در بودجه سال آتی 70 درصد کاهش یافته است. وی افزود: طبق قولی که وزیر نیرو به مجمع نمایندگان استان خوزستان داده بود بنا بود در بودجه سال آینده اعتباری برای انتقال آب از سرشاخههای کارون برای مصرف سایر استانها در نظر گرفته نشود که متاسفانه ما شاهدیم در بودجه سال 93 باز هم اعتبار برای انتقال آب کارون به سایر استانها در نظر گرفته شده است. عضو مجمع نمایندگان استان خوزستان اظهار داشت: همچنین بنا بوده درآمد مازاد حاصل از صنعت فولاد خوزستان در خود استان هزینه شود که ما شاهد هستیم این مازاد درآمد برای پروژههای اتوبان تهران- شمال و راه پرند قرار است هزینه شود.
ظلم به مناطق محروم
بعد از خوزستان نوبت به نمایندگان استان لرستان رسید. نمایندگان این استان نیز معتقد هستند به استان لرستان که از استانهای محروم کشور محسوب میشود توجه لازم نشده است. ایرج عبدی، نماینده مردم خرمآباد در اینباره گفت: براساس ماده 180 قانون برنامه پنجم، دولت باید 2 درصد بودجه عمومی 220 هزار میلیاردتومانی یعنی 4000 میلیارد تومان برای استانهاي محروم لحاظ میکرد که این اتفاق نیفتاده است. وی به ایسنا گفت: با توجه به اینکه این تنها ردیف مناطق محروم در بودجه است ما به عنوان نمایندگان استان لرستان که از استانهای محروم کشور به حساب میآید نمیتوانیم از حق قانونی عدول کنیم. عبدی یادآور شد: اگر درباره اعتبار استان در بودجه تجدیدنظر صورت نگیرد و اعتبارات مربوط اصلاح نشود استعفایمان را عملی خواهیم کرد زیرا در آن صورت معتقدیم ماندن ما در مجلس فایده ندارد.
صدای کردها هم درآمد
اما نکته قابل توجه در این میان، تهدید به استعفای محمدقسیم عثمانی، نماینده مردم بوکان بود. وی که از حامیان سرسخت دولت روحانی به شمار میرود در زمان رایاعتماد مجلس به کابینه، نهتنها دفاع سرسختی از وزرای پیشنهادی میکرد بلکه به نمایندگان منتقد به کابینه نیز انتقادات قابل توجهی داشت. وی در اعتراض به نحوه تخصیص بودجه 92 به فارس گفت: اگر بودجه سد «سیمینه» بوکان در لایحه بودجه 93 دیده نشود، من هم از نمایندگی مجلس استعفا میدهم.
مازندرانیها هم معترضند و تهدید به استعفا کردند
عبدالوحید فیاضی نماینده مردم نور و محمودآباد از احتمال استعفای نمایندگان استان مازندران در اعتراض به لایحه بودجه سال 93 خبر داد. وی اضافه کرد: در لایحه بودجه سهم استان مازندران نادیده گرفته شده است که همین باعث پدید آمدن مشکلاتی خواهد شد. اعتراضات وسیع نمایندگان شهرستانها بویژه نمایندگان مناطق محروم را به بودجه 93، نمیتوان صرفا با واقعیاتی مانند کاهش درآمدهای دولت مرتبط دانست چرا که با این وجود نیز عدالت در توزیع اعتبارات مراعات نشده است. به عبارتی آنچه در بودجه 93 مشهود است نگاه «تمرکزگرا» است که قاعدتا منجر به نارضایتی نمایندگان مناطق محروم خواهد شد. قرار است محمدباقر نوبخت، معاون نظارت رئیسجمهور، با نمایندگان معترض جلساتی برگزار کند البته با توجه به واقعیات موجود درباره نوع نگاه و رویکردهای دولت یازدهم که دارای مختصات عقیدتی و مدیریتی مشخصی است، به نظر نمیرسد در توجه به «تمرکزگرایی» تجدیدنظری صورت گیرد.