گروه سیاسی: چگونگی بررسی گزارش تفریغ بودجه سال 86 در مجلس شورای اسلامی و قرائت این گزارش در حالی‌که از نظر بسیاری از نمایندگان با اشکالات ماهوی و فنی زیادی رو به رو بوده است، برای بار دیگر موجب اعتراض نمایندگان به قرائت این گزارش در صحن علنی مجلس شد.
علی اصغر زارعی،نماینده تهران در دومین روز قرائت این گزارش در صحن علنی مجلس در تذکری آیین‌نامه‌ای به اشکالات فنی این گزارش اشاره کرد و آن را خلاف قانون و دون‌شأن مجلس دانست.
عضو کمیسیون انرژی در جلسه علنی روز گذشته مجلس در بین قرائت گزارش تفریغ بودجه سال 86 کل کشور با استناد به اصل 55 قانون اساسی و بند 11 ماده 23 آیین‌نامه داخلی مجلس، با اشاره به اشکالات فنی موجود در این گزارش، قرائت آن را خلاف قانون و دون‌شأن مجلس دانست. وی افزود: در مواردی نظیر بند 11 صفحه 7 این گزارش آمده است که 8/7 درصد گاز مصرفی سال 86 گم شده و این گم شدن نوعی تخلف است در صورتی که این مورد تخلف نیست.
نماینده تهران یادآور شد: وقتی گاز از بالادستی می‌آید تا به دست مصرف‌کننده نهایی برسد ممکن است دچار اشکالات نشت گاز و... شود بنابراین، این موارد تخلف نیست بلکه اشکالات فنی است.
عضو کمیسیون انرژی خاطرنشان کرد: ما مجاز نیستیم گزارشی که از نظرفنی مشکل دارد را در مجلس قرائت کنیم. لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی که در جلسه گذشته نیز بدون اعتنا به اعتراضات نمایندگان دستور به قرائت این گزارش داده بود، در پاسخ به این تذکر گفت: ما در مجلس باید باتوجه به مستندات قانونی حرف بزنیم و قانون اساسی هم می‌گوید وقتی دیوان محاسبات گزارش خود را ارائه می‌دهد و توسط دیوان عمومی هم به تصویب می‌رسد، این موارد تخلف محسوب می‌شوند.
وی افزود: مجلس موظف است این گزارش را بخواند و کار مجلس هم کاملا قانونی است. لاریجانی دوباره تاکید کرد: گزارش دیوان محاسبات به مجلس داده شده و مجلس هم طبق اصل 55 قانون اساسی موظف به قرائت آن است. مهدی کوچک‌زاده نیز در تذکری گفت: دفعه چهارم است که اعلام می‌کنم، کمیسیون برنامه و بودجه به ریاست آقای عبداللهی، نماینده ماه‌نشان وظیفه داشته است که گزارش عملکرد بودجه مجلس شورای اسلامی را تا پایان شهریور ماه سال 1387 بدهد.
کوچک‌زاده در ادامه تذکر خود گفت: امروز 7 ماه از آن تاریخ می‌گذرد و هنوز این گزارش ارائه نشده است؛ شما (لاریجانی) هم هر سه بار گذشته، تذکر مرا وارد ندانسته‌اید و از رئیس کمیسیون برنامه و بودجه خواستید که...
لاریجانی ناگهان با قطع سخنان کوچک‌زاده در پاسخ به وی گفت: گزارش مورد نظر شما به هیأت رئیسه ارائه شده است و درباره مواردی از آن با دولت هم مذاکراتی انجام داده‌ایم. سپس کوچک‌زاده گفت: اعتراض من به این موضوع است که بر چه اساسی، این همه تعلل را درباره گزارش سالانه بودجه مجلس جایز می‌دانیم ولی گزارش نصفه و نیمه دیوان محاسبات را با این عجله در صحن علنی قرائت می‌کنیم. وی با اشاره به بخشی از متن گزارش تفریغ بودجه سال 86 که اصطلاح «تخلف» از نظر دیوان محاسبات به مفهوم عدم انجام تعهد یا تأخیر انجام تعهدات است که در گزارش‌های حسابرسی به عنوان موارد «واخواهی» می‌آید، تصریح کرد: بر اساس توضیح دیوان، موارد عدم رعایت قوانین یا عدم انجام تعهد، بعد از احراز تخلف توسط هیأت عمومی برای رسیدگی و انشای رای به دادسرا و هیأت‌های مستشاری دیوان محاسبات ارجاع می‌شود. کوچک‌زاده افزود: جدی گرفتن دیوان محاسبات به این معناست که وظیفه شرعی و دینی خود را انجام دهد، نه اینکه رئیس این دستگاه مطابق با تمایلات این و آن گزارش تهیه کند و این گزارش در مجلس با اصرار برخی از نمایندگان قرائت شود.
لاریجانی اما در حالی در پاسخ به تذکر موسی‌الرضا ثروتی و سیدرضا اکرمی که خواهان رسیدگی مجلس به گزارش دیوان محاسبات شده بودند، بیان کرد که دیوان محاسبات به دنبال مچ‌گیری از دولت نیست، که برخورد سیاسی وی و برخی از نمایندگان با گزارش دیوان محاسبات و برجسته‌سازی بخش‌های مربوط به تخلفات انجام گرفته باعث شد که بخش‌های مثبت این گزارش هیچگاه در رسانه‌ها منتشر نشود. در این گزارش و در محتوای منفی که بر ضد دولت آماده و منتشر شده است نکات مثبتی نیز عنوان شده که هیچ توجهی به آنها نشده است. درباره دریافت‌های عمومی و اختصاصی بودجه 86 آمده است که از 69 هزار میلیارد تومانی که پیش‌بینی شده بود، بالای 66 هزار میلیارد تومان یعنی معادل 92 درصد مبلغ پیش‌بینی شده تحقق یافته است.
از موارد قابل توجه و مثبت دیگر در این گزارش تاکید دیوان محاسبات بر تغییر نظام بودجه‌نویسی کشور است که تاکنون دوبار از سوی دولت اجرایی شده و نظام نوینی در امر بودجه‌نویسی نهادینه شده است که با اعمال نظرات نمایندگان مجلس، بودجه‌نویسی در سال جاری نیز باز هم به شکل سابق انجام شد و در نتیجه مشکلات فراوانی را ایجاد کرد. دیوان محاسبات گزارش سیاسی تهیه نکند
گروه سیاسی: چگونگی بررسی گزارش تفریغ بودجه سال 86 در مجلس شورای اسلامی و قرائت این گزارش در حالی‌که از نظر بسیاری از نمایندگان با اشکالات ماهوی و فنی زیادی رو به رو بوده است، برای بار دیگر موجب اعتراض نمایندگان به قرائت این گزارش در صحن علنی مجلس شد.
علی اصغر زارعی،نماینده تهران در دومین روز قرائت این گزارش در صحن علنی مجلس در تذکری آیین‌نامه‌ای به اشکالات فنی این گزارش اشاره کرد و آن را خلاف قانون و دون‌شأن مجلس دانست.
عضو کمیسیون انرژی در جلسه علنی روز گذشته مجلس در بین قرائت گزارش تفریغ بودجه سال 86 کل کشور با استناد به اصل 55 قانون اساسی و بند 11 ماده 23 آیین‌نامه داخلی مجلس، با اشاره به اشکالات فنی موجود در این گزارش، قرائت آن را خلاف قانون و دون‌شأن مجلس دانست. وی افزود: در مواردی نظیر بند 11 صفحه 7 این گزارش آمده است که 8/7 درصد گاز مصرفی سال 86 گم شده و این گم شدن نوعی تخلف است در صورتی که این مورد تخلف نیست.
نماینده تهران یادآور شد: وقتی گاز از بالادستی می‌آید تا به دست مصرف‌کننده نهایی برسد ممکن است دچار اشکالات نشت گاز و... شود بنابراین، این موارد تخلف نیست بلکه اشکالات فنی است.
عضو کمیسیون انرژی خاطرنشان کرد: ما مجاز نیستیم گزارشی که از نظرفنی مشکل دارد را در مجلس قرائت کنیم. لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی که در جلسه گذشته نیز بدون اعتنا به اعتراضات نمایندگان دستور به قرائت این گزارش داده بود، در پاسخ به این تذکر گفت: ما در مجلس باید باتوجه به مستندات قانونی حرف بزنیم و قانون اساسی هم می‌گوید وقتی دیوان محاسبات گزارش خود را ارائه می‌دهد و توسط دیوان عمومی هم به تصویب می‌رسد، این موارد تخلف محسوب می‌شوند.
وی افزود: مجلس موظف است این گزارش را بخواند و کار مجلس هم کاملا قانونی است. لاریجانی دوباره تاکید کرد: گزارش دیوان محاسبات به مجلس داده شده و مجلس هم طبق اصل 55 قانون اساسی موظف به قرائت آن است. مهدی کوچک‌زاده نیز در تذکری گفت: دفعه چهارم است که اعلام می‌کنم، کمیسیون برنامه و بودجه به ریاست آقای عبداللهی، نماینده ماه‌نشان وظیفه داشته است که گزارش عملکرد بودجه مجلس شورای اسلامی را تا پایان شهریور ماه سال 1387 بدهد.
کوچک‌زاده در ادامه تذکر خود گفت: امروز 7 ماه از آن تاریخ می‌گذرد و هنوز این گزارش ارائه نشده است؛ شما (لاریجانی) هم هر سه بار گذشته، تذکر مرا وارد ندانسته‌اید و از رئیس کمیسیون برنامه و بودجه خواستید که...
لاریجانی ناگهان با قطع سخنان کوچک‌زاده در پاسخ به وی گفت: گزارش مورد نظر شما به هیأت رئیسه ارائه شده است و درباره مواردی از آن با دولت هم مذاکراتی انجام داده‌ایم. سپس کوچک‌زاده گفت: اعتراض من به این موضوع است که بر چه اساسی، این همه تعلل را درباره گزارش سالانه بودجه مجلس جایز می‌دانیم ولی گزارش نصفه و نیمه دیوان محاسبات را با این عجله در صحن علنی قرائت می‌کنیم. وی با اشاره به بخشی از متن گزارش تفریغ بودجه سال 86 که اصطلاح «تخلف» از نظر دیوان محاسبات به مفهوم عدم انجام تعهد یا تأخیر انجام تعهدات است که در گزارش‌های حسابرسی به عنوان موارد «واخواهی» می‌آید، تصریح کرد: بر اساس توضیح دیوان، موارد عدم رعایت قوانین یا عدم انجام تعهد، بعد از احراز تخلف توسط هیأت عمومی برای رسیدگی و انشای رای به دادسرا و هیأت‌های مستشاری دیوان محاسبات ارجاع می‌شود. کوچک‌زاده افزود: جدی گرفتن دیوان محاسبات به این معناست که وظیفه شرعی و دینی خود را انجام دهد، نه اینکه رئیس این دستگاه مطابق با تمایلات این و آن گزارش تهیه کند و این گزارش در مجلس با اصرار برخی از نمایندگان قرائت شود.
لاریجانی اما در حالی در پاسخ به تذکر موسی‌الرضا ثروتی و سیدرضا اکرمی که خواهان رسیدگی مجلس به گزارش دیوان محاسبات شده بودند، بیان کرد که دیوان محاسبات به دنبال مچ‌گیری از دولت نیست، که برخورد سیاسی وی و برخی از نمایندگان با گزارش دیوان محاسبات و برجسته‌سازی بخش‌های مربوط به تخلفات انجام گرفته باعث شد که بخش‌های مثبت این گزارش هیچگاه در رسانه‌ها منتشر نشود. در این گزارش و در محتوای منفی که بر ضد دولت آماده و منتشر شده است نکات مثبتی نیز عنوان شده که هیچ توجهی به آنها نشده است. درباره دریافت‌های عمومی و اختصاصی بودجه 86 آمده است که از 69 هزار میلیارد تومانی که پیش‌بینی شده بود، بالای 66 هزار میلیارد تومان یعنی معادل 92 درصد مبلغ پیش‌بینی شده تحقق یافته است.
از موارد قابل توجه و مثبت دیگر در این گزارش تاکید دیوان محاسبات بر تغییر نظام بودجه‌نویسی کشور است که تاکنون دوبار از سوی دولت اجرایی شده و نظام نوینی در امر بودجه‌نویسی نهادینه شده است که با اعمال نظرات نمایندگان مجلس، بودجه‌نویسی در سال جاری نیز باز هم به شکل سابق انجام شد و در نتیجه مشکلات فراوانی را ایجاد کرد. ارسال نظر
پربیننده