گزارش‌های میدانی نشان می‌دهد بازار تبادل آرد دولتی بین برخی نانوایان داغ شده است و در این میان، نان به اصطلاح شبه‌دولتی هم پخت می‌شود اما با قیمت آزاد به دست مردم می‌رسد. به گزارش مهر، دولت اعلام کرده بود که با اجرای فاز جدید قانون هدفمندی یارانه‌ها به منظور افزایش رقابت و بالا بردن کیفیت نان، آن دسته از نانوایی‌هایی که متقاضی تامین آرد به صورت آزاد هستند و از دولت، آرد دولتی نمی‌خواهند، می‌توانند از کارخانجاتی که خود مدنظر دارند، آرد را تهیه کرده و نان تولیدی از آن آرد را نیز به قیمت آزاد بفروشند. خبرهای رسیده حکایت از آن دارد که آرد یارانه‌ای هم اکنون میان برخی نانوایان دولتی و غیردولتی رد و بدل می‌شود و هستند نانوایی‌هایی که آرد را به قیمت دولتی از مراجع ذیربط دریافت کرده و در مقابل، نان را به نرخ آزاد می‌پزند. این تخلف برخی نانوایان در حالی صورت می‌گیرد که به نظر می‌رسد نظارت‌های دقیقی بر نانوایی‌ها نیست و مسؤولان سازمان حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان نیز چندان عکس‌العملی به این ماجراها از خود نشان نمی‌دهند. در این میان، البته نانوایان حاضر نیستند به صورت شفاف درباره تبادل آرد میان نانوایان دولتی و آزادپز حرف بزنند اما آنگونه که لابه‌لای حرف‌هایشان می‌گویند، تامین آرد دولتی از نانوایی‌هایی که سهمیه دریافت می‌کنند، چندان کار مشکلی نیست و یک نانوایی آزادپز به‌راحتی می‌تواند با پرداخت اندکی پول به نانوایانی که آرد یارانه‌ای دریافت می‌کنند، بخشی از آرد آنها را صاحب شود.