گروه اقتصادی: در روزهایی که مجلس در حال تصویب قانون بودجه 94 است پیشنهادهای بسیاری درباره یارانه نقدی داده می‌شود. پیشنهاد اعضای کمیسیون تلفیق مبنی بر تعیین سقف درآمدی 5/2 میلیون‌تومانی برای حذف یارانه نقدی ثروتمندان اعتراض‌های بسیاری را برانگیخت. حتی پیشنهادهای جدیدی مثل درآمد 5 میلیون تومانی ارائه شد اما چیزی که برخی مسؤولان به دنبال آن هستند حذف کامل یارانه نقدی و تبدیل آن به یارانه غیر نقدی است. یک خبرگزاری دیروز باز هم موضوع کارت انرژی را پیش کشید. کارت‌های هوشمند انرژی به منظور آزادسازی قیمت حامل‌های مختلف انرژی همچون آب، برق، گاز، بنزین، سی‌ان‌جی و گازوئیل و مدیریت مصرف بزودی جایگزین یارانه‌های ۴۵۵۰۰ تومانی می‌شود. به گزارش مهر، همزمان با پاسکاری طرح حذف یارانه نقدی ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومانی مردم بین دولت تدبیر و امید و مجلس شورای اسلامی، در بخش‌های مختلف وزارت نفت سناریوی جدیدی مراحل نهایی کارشناسی خود را پشت سر می‌گذارد که در صورت اجرای موفقیت‌آمیز جایگزین یارانه‌های نقدی خواهد شد. براساس آمارهای ارائه شده توسط مسؤولان وزارت نفت، در شرایط فعلی به صورت ماهانه صنعت نفت ٣ هزار و ٧٥٠ میلیارد تومان به سازمان هدفمندی یارانه‌ها به منظور پرداخت یارانه‌های نقدی به مردم پرداخت می‌کند. مسؤولان وزارت نفت با اشاره به قیمت‌های ارز در بازار آزاد تاکید می‌کنند: صنعت نفت ماهانه 2/1 میلیارد دلار بابت یارانه‌ها پرداخت می‌کند که سهم شرکت ملی پالایش و پخش از یارانه‌ها ٣ هزار میلیارد تومان و سهم شرکت ملی گاز ایران ٧٥٠ میلیارد تومان است. پرداخت این منابع مالی با انتقادهای گاه و بیگاه مسؤولان صنعت نفت روبه‌رو می‌شود به طوری که منصور معظمی، معاون برنامه‌ریزی وزارت نفت با بیان اینکه هم اکنون بسیاری از طرح‌های صنعت نفت با مشکل شدید منابع مالی به دلیل پرداخت یارانه‌ها مواجه هستند، تاکید می‌کند: شرکت گاز هم‌اکنون برای احداث خط لوله مشکل دارد در حالی که باید ماهانه حجم زیادی از منابع مالی را در اختیار سازمان هدفمندی یارانه‌ها قرار دهد. همزمان با اوج گرفتن صدای انتقادها نفتی‌ها از پرداخت یارانه‌های نقدی به مردم، شمارش معکوس برای اجرای طرح کارت هوشمند انرژی آغاز شده است که مسؤولان پیش‌بینی می‌کنند با این پروژه جدید امکان توقف یارانه‌های نقدی فراهم شود. مطابق اطلاعات قطره‌چکانی که توسط شرکت بهینه‌سازی مصرف سوخت منتشر شده، کارت هوشمند انرژی دارای اعتبار محدودی بوده که مردم می‌توانند با استفاده از این اعتبار قبوض آب، برق و گاز را پرداخت کرده یا از جایگاه‌های سوخت بنزین، گازوئیل و سی‌ان‌جی خریداری کنند. علاوه بر این، اعتبار موجود در کارت انرژی قابل ذخیره‌سازی یا انتقال به کارت‌های دیگر است و پیش‌بینی می‌شود بزودی این پروژه به صورت پایلوت در جزیره قشم عملیاتی شود. از سوی دیگر، در صورتی که اعتبار این کارت انرژی به پایان برسد، مردم مجبور خواهند بود هزینه قبوض آب، برق، گاز، بنزین و سایر حامل‌های انرژی مصرفی خود را با قیمت‌های آزاد پرداخت کنند. در حال حاضر کارگروهی متشکل از مسؤولان وزارت نفت، شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران، وزارت نیرو، معاونت اقتصادی مناطق آزاد و برخی کمیسیون‌ها و تشکل‌های صنفی غیردولتی برای انجام مطالعات تکمیلی اجرای کارت هوشمند انرژی تشکیل شده و قرار است این پروژه را در سه‌فاز آزمایشی و نهایی در استان‌های مختلف کشور اجرایی کنند. نصرت‌الله سیفی، مدیرعامل شرکت بهینه‌سازی مصرف سوخت هم پیش‌تر با بیان اینکه مطابق قانون هدفمندی یارانه‌ها باید ۵۰ درصد از منابع ناشی از آزادسازی قیمت کالاهای مشمول یارانه جهت رفاه مردم هزینه شود، این در حالی است که با توجه به حجم نقدینگی تزریق شده به جامعه در سال‌های گذشته، تامین منابع طبق این سازوکار با مشکلاتی مواجه شده است، گفته بود: قیمت حامل‌های انرژی باید به سمت آزاد شدن حرکت کند و از سویی، اجرای فازهای بعدی نیازمند افزایش پرداخت‌های نقدی است که مشکلات را مضاعف می‌کند. در مجموع مسؤولان دولت پیش‌بینی می‌کنند با اجرای این طرح جدید با یک تیر دو نشان را بزنند؛ ابتدا پرداخت یارانه‌های نقدی را متوقف کنند و در گام دوم امکان اصلاح و مدیریت مصرف سوخت و انرژی توسط مردم با آزادسازی قیمت حامل‌های انرژی فراهم شود. به عبارت دیگر، سناریوهای افزایش قیمت و ابطال کارت سوخت خودروها در سال‌جاری منجر به کاهش و مدیریت مصرف انواع حامل‌های انرژی در ناوگان حمل‌ونقل نشده است. از این رو دولت قصد دارد با رونمایی از کارت هوشمند انرژی عصر جدید سهمیه‌بندی سوخت را در کشور کلید بزند.
درآمد 5 میلیونی، پیشنهاد جدید
یک عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 94 گفت: پیشنهاد ما این است که ملاک حذف یارانه نقدی داشتن درآمد 3 تا 5 میلیونی خانوار باشد. ایرج ندیمی درباره ابهامات موجود درباره حذف یارانه خانوارهای با درآمد بیش از 5/2 میلیون تومان مطابق مصوبه کمیسیون تلفیق، گفت: برخی اعضای کمیسیون تلفیق معتقدند منظور از درآمد 5/2میلیون تومان، درآمد سرپرست خانواده است، ابهام این موضوع در زمان بررسی در صحن علنی رفع خواهد شد. وی توضیح داد: اگر نمایندگان نپذیرند ملاک حذف یارانه نقدی درآمد سرپرست خانوار است و معتقد باشند باید مجموع درآمد خانواده مدنظر قرار گیرد، پیشنهاد ما این است که به 3 یا 5 میلیون افزایش پیدا کند. این بدان معناست که خانواده‌هایی با مجموع درآمد بیش از 3 یا 5 میلیون تومان از دریافت یارانه محروم می‌شوند. وی افزود: قطعاً اگر ابهام مطرح شده مورد موافقت مجلس قرار نگیرد مصوبه کمیسیون تلفیق بدان معناست که ملاک درآمد کل اعضای خانواده است. این عضو کمیسیون تلفیق با بیان اینکه طبق لایحه بودجه، دولت درآمد 37 هزار میلیارد تومانی را باید برای یارانه نقدی هزینه کند، گفت: این بدان معناست که دولت از درآمد 47 هزار میلیارد تومانی حاصل از اصلاح قیمت‌ها باید 37 هزار میلیارد تومان را برای یارانه نقدی صرف کند. وی افزود: در همین زمینه قطعاً تمام روستاییان، عشایر، مددجویان و بازنشستگان مشمول دریافت یارانه می‌شوند اما بحث سر سایر خانوارها با درآمدهای مختلف است. در این رابطه باید سازمان هدفمندی میزان درآمد خانوارها را احراز کرده و براساس آن نسبت به حذف یارانه آنها با درآمد تعیین شده اقدام کند. ندیمی درباره چگونگی تعیین رقم 5/2 میلیون تومان جهت حذف یارانه خانواده‌ها، گفت: ملاک ما در وهله اول خط فقر بود و بعد از آن متوسط و میانگین نسبت درآمد خانواده‌ها در شهرها، روستاها و کلانشهرها را در نظر گرفتیم. بدان معنا که اگر هزینه در روستا نسبت به کلانشهرها تغییر پیدا می‌کند متوسط این رقم حدود 5/2میلیون تومان می‌شود. البته امکان تغییر این رقم در زمان بررسی در صحن علنی وجود دارد.