ثمانه اکوان: برای دولت نهم که سال 88 را با کسری بودجه آشکار 8500 میلیارد تومانی آغاز کرده و از سوی دیگر به هر ترتیب که شده باید منابع لازم برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری را نیز فراهم کند، فرصت ادغام صندوق‌های بازنشستگی،فرصتی خوب برای فراهم کردن منابع لازم برای پرداخت مطالبات بازنشستگان است.تلاش دولت برای تجمیع صندوق‌های بازنشستگی، این بار با مخالفت مجلس مواجه شد و نمایندگان که یک بار در ماده 130 قانون مدیریت خدمات کشوری، دولت را ملزم به تجمیع صندوق‌های بازنشستگی کرده بودند، این بار با تدوین طرحی دو فوریتی مدعی شدند دولت باید برای اجرای این قانون دوباره از مجلس مجوز بگیرد. این طرح دو فوریتی در اولین جلسه مجلس در هفته گذشته تنها با قید یک فوریت به تصویب رسید و نتوانست با سرعت به مرحله اجرا درآید. اما در همین زمان دولت با مراجعه به رای دیوان عدالت اداری درباره درخواست مجلس در این باره، رای دیوان را برای اجرای این قانون گرفت.اما برخی از نمایندگان که به دنبال این بودند تا دولت را به هر نحو ممکن از انجام این کار بر حذر دارند، با تدوین طرحی دو فوریتی این بار نقش دیوان عدالت اداری در نظارت بر آیین نامه‌های اجرایی و قوانین داخلی دولت را از بین برده و مقرر کردند تنها رئیس مجلس می‌تواند بر آیین‌نامه‌های داخلی دولت و تصمیمات آن نظارت داشته باشد و مواردی را که خلاف‌نظر مجلس می‌داند،ابطال کند. با این حال ماجرا به همین جا ختم نشد و نمایندگان با عطف به ماسبق کردن این قانون خواستار دخالت مجلس در تمام قوانینی شدند که تا به حال تصویب و اجرا شده است. گرچه شورای نگهبان در جلسه روز چهارشنبه خود به مواردی جزئی از این طرح دو فوریتی ایراد گرفت اما مطرح شدن بحث‌هایی پیرامون سیاسی عمل کردن مجلس در این زمینه و باز گذاشتن زمینه دخالت مجلس در امور اجرایی کشور،همچنان بر حاشیه‌های این بحث می‌افزاید و برخی از نمایندگان را به این نتیجه رسانده است که روند تصمیم‌گیری‌های جدید در مجلس به گونه‌ای‌است که خانه ملت را از محل تصمیم‌گیری‌های شورایی به محل تصمیم‌گیری‌های حزبی تبدیل ساخته است. محمد حسین فرهنگی پیش از این با اشاره به این مصوبه به خبرنگار «وطن امروز» گفته بود: این مورد و مواردی از این قبیل مسیری است که اخیرا مجلس را در آن قرار داده‌اند و این آسیب مهمی برای مجلس کشور است که به جای اینکه مجلس شورا باشد، به شکل یک حزب و یا دستگاه اجرایی اداره می‌شود.محمدکریم شهرزاد، نماینده مردم اصفهان در مجلس شورای اسلامی نیز در گفت‌وگو با فارس با اشاره به این تصمیم مجلس، آن را موجب به وجود آمدن بی ثباتی در کشور دانست و گفت : نباید اینگونه باشد كه مجلس قدرتش را به رخ دولت بكشد يا دولت قدرتش را به رخ مجلس بكشد.
وی نیز به بحث تجمیع صندوق‌های بازنشستگی اشاره کرد و با اشاره به ارائه چند نوع بيمه نظام درماني كشور گفت: صندوق تامين اجتماعي يا حتي بخش مستمري‌بگيران، زيرمجموعه‌هاي فولاد، برخي دستگاه‌هاي ديگر،خود مجلس و صدا و سيما، سيستم بيمه‌اي و درماني خاص دارند كه باعث مي‌شود تا امكانات دچار پراكندگي شود و در مواردي حالت تبعيض به‌وجود بيايد، پس نياز به تمركزي در اين بخش‌هاست تا اين صندوق‌ها تجميع شوند. شهرزاد با بيان اينكه يكي از هدف‌هاي طرح دو فوريتي مذكور بحث اين صندوق‌ها بود تا تمركز و وحدت رويه درباره خدمت‌رساني براي مستمري‌بگيران و بازنشسته‌ها اجرا شود، ادامه داد: اما آن بخشي از طرح كه يك دستگاهي فصل‌الخطاب باشد و حرف آخر را بزند به لحاظ اداره كشور حرف درستي است اما من به دوستان هم گفتم اين قبيل مصوبات در مقطع فعلي كه به انتخابات نزديك‌تر مي‌شويم بي‌ثباتي و اضطراب در كشور به‌وجود مي‌آورد، بهتر است اينگونه مسائل را دولت و مجلس با هم نشسته و حل بكنند و اگر دو قوه بخواهند توانايي‌هاي خود را به رخ يكديگر بكشند و همكاري صميمانه وجود نداشته باشد، كار ما جلو نمي‌رود. وي گفت: مي‌توان استقلال قوا را حفظ كرد و همكاري صميمانه هم داشت و من وقتي انتخاب شدم هرگز فكر نمي‌كردم اين دولت با اين مجلس ارتباطاتشان به اين صورت باشد در حالي كه هر دو اصولگرا و ولايتمدار هستند و بايد راحت‌تر بتوانند مشكلات را حل كنند. نماينده مردم اصفهان در مجلس با تاكيد بر اينكه دولت و مجلس بايد توان كارشناسي خود را كنار همديگر قرار دهند، افزود: اين برنامه‌ريزي‌ها به اين صورت كه يك روز طرح دو فوريتي اخير ارائه شود، يك روز گزارش ديوان محاسبات بيايد، از آن طرف رئيس‌جمهور نامه بزند و رئيس مجلس جواب بدهد، درست نيست، در واقع داريم بخشي از انرژي خودمان را تلف مي‌كنيم و فرصت را از دست مي‌دهيم در حالي كه تاوان آن را مردم پرداخت مي‌كنند، كارهاي زمين مانده زياد است و بايد مشكلات را حل كنيم، مسائل لاينحلي هم نيست. وي در ادامه به مثالي ديگر اشاره كرد و با بيان اينكه سوال نماينده از وزرا، حق نماينده است (طبق قانون اساسي)، افزود: ولي اگر قرار شد وزرا را هر روز بكشانيم به مجلس و مثلاً در 6 ماه40 سوال از او بپرسيم، ديگر فرصتي براي برنامه ريزي و انجام وظيفه باقي نمي‌ماند.
شهرزاد تصريح كرد: گاهي استفاده از ابزار قانوني اگر درست و مدبرانه نباشد ممكن است باعث كندي روند امور مردم شود و من به عنوان يك نماينده دانشگاهي از اين شرايط رنج مي‌برم و انتظار نداشتم فضا به اين صورت باشد چرا كه فكر مي‌كردم فرصت خوبي پيش آمده و مجلس و دولت كاملاً هماهنگ هستند. اما و اگرهاي« افزایش اختیارات»
ثمانه اکوان: برای دولت نهم که سال 88 را با کسری بودجه آشکار 8500 میلیارد تومانی آغاز کرده و از سوی دیگر به هر ترتیب که شده باید منابع لازم برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری را نیز فراهم کند، فرصت ادغام صندوق‌های بازنشستگی،فرصتی خوب برای فراهم کردن منابع لازم برای پرداخت مطالبات بازنشستگان است.تلاش دولت برای تجمیع صندوق‌های بازنشستگی، این بار با مخالفت مجلس مواجه شد و نمایندگان که یک بار در ماده 130 قانون مدیریت خدمات کشوری، دولت را ملزم به تجمیع صندوق‌های بازنشستگی کرده بودند، این بار با تدوین طرحی دو فوریتی مدعی شدند دولت باید برای اجرای این قانون دوباره از مجلس مجوز بگیرد. این طرح دو فوریتی در اولین جلسه مجلس در هفته گذشته تنها با قید یک فوریت به تصویب رسید و نتوانست با سرعت به مرحله اجرا درآید. اما در همین زمان دولت با مراجعه به رای دیوان عدالت اداری درباره درخواست مجلس در این باره، رای دیوان را برای اجرای این قانون گرفت.اما برخی از نمایندگان که به دنبال این بودند تا دولت را به هر نحو ممکن از انجام این کار بر حذر دارند، با تدوین طرحی دو فوریتی این بار نقش دیوان عدالت اداری در نظارت بر آیین نامه‌های اجرایی و قوانین داخلی دولت را از بین برده و مقرر کردند تنها رئیس مجلس می‌تواند بر آیین‌نامه‌های داخلی دولت و تصمیمات آن نظارت داشته باشد و مواردی را که خلاف‌نظر مجلس می‌داند،ابطال کند. با این حال ماجرا به همین جا ختم نشد و نمایندگان با عطف به ماسبق کردن این قانون خواستار دخالت مجلس در تمام قوانینی شدند که تا به حال تصویب و اجرا شده است. گرچه شورای نگهبان در جلسه روز چهارشنبه خود به مواردی جزئی از این طرح دو فوریتی ایراد گرفت اما مطرح شدن بحث‌هایی پیرامون سیاسی عمل کردن مجلس در این زمینه و باز گذاشتن زمینه دخالت مجلس در امور اجرایی کشور،همچنان بر حاشیه‌های این بحث می‌افزاید و برخی از نمایندگان را به این نتیجه رسانده است که روند تصمیم‌گیری‌های جدید در مجلس به گونه‌ای‌است که خانه ملت را از محل تصمیم‌گیری‌های شورایی به محل تصمیم‌گیری‌های حزبی تبدیل ساخته است. محمد حسین فرهنگی پیش از این با اشاره به این مصوبه به خبرنگار «وطن امروز» گفته بود: این مورد و مواردی از این قبیل مسیری است که اخیرا مجلس را در آن قرار داده‌اند و این آسیب مهمی برای مجلس کشور است که به جای اینکه مجلس شورا باشد، به شکل یک حزب و یا دستگاه اجرایی اداره می‌شود.محمدکریم شهرزاد، نماینده مردم اصفهان در مجلس شورای اسلامی نیز در گفت‌وگو با فارس با اشاره به این تصمیم مجلس، آن را موجب به وجود آمدن بی ثباتی در کشور دانست و گفت : نباید اینگونه باشد كه مجلس قدرتش را به رخ دولت بكشد يا دولت قدرتش را به رخ مجلس بكشد.
وی نیز به بحث تجمیع صندوق‌های بازنشستگی اشاره کرد و با اشاره به ارائه چند نوع بيمه نظام درماني كشور گفت: صندوق تامين اجتماعي يا حتي بخش مستمري‌بگيران، زيرمجموعه‌هاي فولاد، برخي دستگاه‌هاي ديگر،خود مجلس و صدا و سيما، سيستم بيمه‌اي و درماني خاص دارند كه باعث مي‌شود تا امكانات دچار پراكندگي شود و در مواردي حالت تبعيض به‌وجود بيايد، پس نياز به تمركزي در اين بخش‌هاست تا اين صندوق‌ها تجميع شوند. شهرزاد با بيان اينكه يكي از هدف‌هاي طرح دو فوريتي مذكور بحث اين صندوق‌ها بود تا تمركز و وحدت رويه درباره خدمت‌رساني براي مستمري‌بگيران و بازنشسته‌ها اجرا شود، ادامه داد: اما آن بخشي از طرح كه يك دستگاهي فصل‌الخطاب باشد و حرف آخر را بزند به لحاظ اداره كشور حرف درستي است اما من به دوستان هم گفتم اين قبيل مصوبات در مقطع فعلي كه به انتخابات نزديك‌تر مي‌شويم بي‌ثباتي و اضطراب در كشور به‌وجود مي‌آورد، بهتر است اينگونه مسائل را دولت و مجلس با هم نشسته و حل بكنند و اگر دو قوه بخواهند توانايي‌هاي خود را به رخ يكديگر بكشند و همكاري صميمانه وجود نداشته باشد، كار ما جلو نمي‌رود. وي گفت: مي‌توان استقلال قوا را حفظ كرد و همكاري صميمانه هم داشت و من وقتي انتخاب شدم هرگز فكر نمي‌كردم اين دولت با اين مجلس ارتباطاتشان به اين صورت باشد در حالي كه هر دو اصولگرا و ولايتمدار هستند و بايد راحت‌تر بتوانند مشكلات را حل كنند. نماينده مردم اصفهان در مجلس با تاكيد بر اينكه دولت و مجلس بايد توان كارشناسي خود را كنار همديگر قرار دهند، افزود: اين برنامه‌ريزي‌ها به اين صورت كه يك روز طرح دو فوريتي اخير ارائه شود، يك روز گزارش ديوان محاسبات بيايد، از آن طرف رئيس‌جمهور نامه بزند و رئيس مجلس جواب بدهد، درست نيست، در واقع داريم بخشي از انرژي خودمان را تلف مي‌كنيم و فرصت را از دست مي‌دهيم در حالي كه تاوان آن را مردم پرداخت مي‌كنند، كارهاي زمين مانده زياد است و بايد مشكلات را حل كنيم، مسائل لاينحلي هم نيست. وي در ادامه به مثالي ديگر اشاره كرد و با بيان اينكه سوال نماينده از وزرا، حق نماينده است (طبق قانون اساسي)، افزود: ولي اگر قرار شد وزرا را هر روز بكشانيم به مجلس و مثلاً در 6 ماه40 سوال از او بپرسيم، ديگر فرصتي براي برنامه ريزي و انجام وظيفه باقي نمي‌ماند.
شهرزاد تصريح كرد: گاهي استفاده از ابزار قانوني اگر درست و مدبرانه نباشد ممكن است باعث كندي روند امور مردم شود و من به عنوان يك نماينده دانشگاهي از اين شرايط رنج مي‌برم و انتظار نداشتم فضا به اين صورت باشد چرا كه فكر مي‌كردم فرصت خوبي پيش آمده و مجلس و دولت كاملاً هماهنگ هستند. ارسال نظر
پربیننده