
نمایندگان در نامهای به رئیسجمهور و رئیس مجلس متذکر شدند
پذیرش قطعنامه قبل از تصویب برجام خلاف قانون اساسی
تعدادی از نمایندگان مجلس در نامهای به حسن روحانی، درباره عدم تصویب متن برجام پیش از قطعنامه شورای امنیت، هشدار دادند.
به گزارش خبرگزاریها، جمعی از نمایندگان مجلس در نامهای به رئیسجمهور و رئیس مجلس تصویب قطعنامه شورای امنیت درباره توافق ایران و 1+5 پیش از تصویب متن برجام در مراجع قانونی کشور را خلاف قانون اساسی دانستند.
متن این نامه به شرح زیر است:
بسمه تعالی
برادر ارجمند جناب آقای دکتر روحانی
رئیسجمهور محترم
برادر ارجمند جناب آقای دکتر لاریجانی
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی
با سلام و احترام اِشعار میدارد:
ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی که امضاکننده این نامهایم وظیفه خود دانستهایم نکات زیر را درباره قطعنامهای که قرار است امروز، دوشنبه مورخ 29/4/94 [دیروز] در شورای امنیت سازمان ملل به رای گذاشته شود، متذکر شویم:
قانون حفظ و صیانت از دستاوردهای هستهای که مفاد آن مورد تایید شما نیز هست و اخیراً به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده و توسط رئیس محترم جمهور ابلاغ شده بر لزوم رعایت منافع و مصالح کشور و بویژه رفع تحریمهای ظالمانه و لزوم ادامه تحقیق و توسعه علمی و فنی و حفظ اسرار نظامی تاکید ورزیده است. مطابق این قانون و نیز اصول 77، 125 و 176 قانون اساسی، هر متنی که برای دولت جمهوری اسلامی ایران تعهدآور باشد محتاج تصویب در مراجع قانونی کشور است. بدیهی است از آنجا که متن جمعبندی وین که به «برجام» موسوم شده و مبنای قطعنامه شورای امنیت است، هنوز در داخل کشور به تایید و تصویب نرسیده است، در صورت طی مراحل قانونی نیز حق هرگونه تحفظ و شرط درباره این قطعنامه برای جمهوری اسلامی ایران محفوظ خواهد بود.
توضیحات حقوقی کدخدایی درباره تبعات قطعنامه جدید
عباسعلی کدخدایی، سخنگوی سابق شورای نگهبان درباره قطعنامه جدید شورای امنیت میگوید این قطعنامه از لحاظ حقوقی لازمالاتباع است و بسیاری از اختیارات ایران را سلب میکند. وی در این باره گفت: طبق مواد 24 و 25 منشور سازمان ملل دولتها اختیارات خودشان را در زمینه صلح و امنیت بینالمللی به شورای امنیت تنفیذ کردند، لذا فرض بر این است که معمولا قطعنامههای مصوب شورای امنیت برای همه کشورها مخصوصاً کشورهایی که مخاطب آن هستند لازمالاتباع است و پس از تصویب کشورها نمیتوانند قطعنامه را در مراجع داخلی خود از جهت حقوقی مورد بررسی، تصویب یا عدم تصویب قرار دهند بنابراین این فرض که قطعنامه شورای امنیت درباره بحث هستهای، در مجلس شورای اسلامی هم مورد بررسی قرار بگیرد براساس مفاد منشور سازمان ملل امکانپذیر نیست. خیلی بهتر بود خود توافق وین هم ابتدا در مجلس شورای اسلامی مورد بحث و بررسی قرار میگرفت.کدخدایی همچنین گفت: الآن هم سرنوشت توافقنامه وین مشخص نشده است که آیا ما آن را به عنوان سند الزامآور از سوی دولت جمهوری اسلامی ایران پذیرفتهایم یا خیر؟ این مساله در پذیرش یا عدم پذیرش تعهدات آن بسیار تأثیرگذار است و نکته دوم اینکه اگر قطعنامه در چارچوب توافقات وین تصویب شود قطعاً بسیاری از اختیارات جمهوری اسلامی ایران سلب میشود، چون قطعنامه لازمالاتباع است. وی خاطرنشان کرد: هم در توافق وین و هم در خود پیشنویس قطعنامهای که الآن منتشر شده، ما قطعنامههای قبلی را که به صورت پراکنده بود و دولت ایران هم به نوعی مخالفت خود را نسبت به آنها اعلام کرده بود، در قالب یک قطعنامه از طرف دولت ایران میپذیریم که این یک بار حقوقی برای ما دارد. ما در موافقتنامه وین پذیرفتهایم این قطعنامه جایگزین بقیه قطعنامهها شود و از جهت حقوقی هم مکانیزمهایی که در پیشنویس قطعنامه آمده، عکسالعمل جامعه بینالمللی در صورت هر گونه ادعایی مبنی بر عدم رعایت تعهدات ایران را در پی خواهد داشت. نکته دوم اینکه با یک مکانیزم بسیار سریع مجدداً همان تحریمها یا به عبارت قطعنامه همان مجازاتها میتواند بازگشت و اعاده داده شود و شاید هم به نحو شدیدتر و جدیتر اتفاق افتد که این همان چیزی است که در پیشنویس قطعنامه اعلام شده است.