در کشور مالزی گروه موسوم به «رلا» به صورت داوطلبانه و به شکل بسیار گستردهای در فعالیتهای انتظامی شرکت میکنند. رلا که با قدرت و تبلیغات گسترده در سراسر کشور مالزی مشغول به عضوگیری است عملکردی مانند نیروی مقاومت بسیج در کشور ما دارد. این گروه که نخستینبار در دهه 60 با فراخوان دولت مالزی شکل گرفت تا شورشیان کمونیست را کنترل کند در سالهای بعد شکل قانونی به خود گرفت و تغییر عملکرد داد.
رلا تاکنون بیش از نیم میلیون عضو فعال جذب کرده است. آمار رسمی دولت نشان میدهد در کشور مالزی با 27 میلیون نفر جمعیت، گروه رلا تا پایان سال 2007 حدود 443 هزار عضو مرد و نزدیک به 51 هزار عضو زن داشته است. در واقع رلا که مخفف عبارت مردم داوطلب مالزی است در میان همه قشرهای این کشور اعضای فعال دارد و امروزه جمعیتی بیش از پلیس مالزی در قالب این گروه فعال هستند تا جایی که بسیاری از اعضای رلا را نوجوانان 16 ساله مالایی تشکیل میدهند. وظیفه اصلی اعضای رلا بررسی مدارک سفر و اجازه مهاجرت اتباع خارجی در سراسر کشور مالزی است. این نیروها که برای مبارزه با افزایش آمار مهاجرت غیرقانونی به مالزی شکل گرفتهاند آموزشهای نظامی مختصری میبینند و میتوانند مانند پلیس به کنترل و بازرسی موارد مشکوک در خیابانها، کارخانهها، رستورانها و هتلها بپردازند. افراد این نیرو مجاز هستند برای بازداشت کسانی که پاسپورت، کارت مهاجرت یا ویزای خود را همراه ندارند، اقدام کنند. روزنامه نیویورکتایمز با اشاره به گسترش عضوگیری رلا در مالزی مینویسد: این کشور بیش از سه میلیون کارگر خارجی در بخشهای کشاورزی، صنعت و ساخت و ساز دارد که نیمی از آنها به صورت غیرقانونی در مالزی بسر میبرند. این جمعیت کارگری که اغلب از کشورهای اندونزی، بنگلادش، هند، نپال، ویتنام و میانمار به مالزی مهاجرت کردهاند مسبب شکلگیری نابسامانیهای زیادی در این کشور بودهاند.
در واقع در کشور مالزی مواد مخدر به عنوان دشمن درجه اول و مهاجران غیرقانونی به عنوان دشمن درجه دوم به مردم معرفی میشوند و به موجب قانون چنانچه مهاجری به طور غیرقانونی در این کشور اقامت کند بدون تشکیل دادگاه محکوم شناخته میشود و مجازاتهایی همچون اخراج از مالزی، پنج سال حبس یا شلاق برای وی تعیین میشود. گفتنی است 75 درصد زندانیان کشور مالزی را خارجیها تشکیل میدهند. اگرچه این نیروی عظیم مردمی از سوی غربیها تهدیدی برای صنعت گردشگری مالزی معرفی میشود و آنها نام رلا را در فهرست سیاه نیروهای ناقض حقوق بشر قرار دادهاند اما زیدون، رئیس نیروهای رلا میگوید: این سازمان به سرعت در حال گسترش است و راهی جز این برای تأمین امنیت شهروندان مالایی باقی نمانده است.
رئیس اجرایی شورای توریست، بهداشت و سلامت مالزی نیز با توجه به آمار بالای تبهکاری از مردم این کشور خواست در گزارش کردن هرگونه تخلف کوتاهی نکنند. وی همچنین افزود خیابانها باید به دوربین مداربسته و چراغهای پرنور مجهز شوند. همچنین در صورت بروز جنگ در مالزی اعضای گروه رلا به ارتش میپیوندند. در واقع رلا ساماندهی یک نیروی داوطلب ملی برای دفاع و حفاظت از کشور و شهروندان مالزی است. سران رلا معتقدند دادن آموزشهای پلیسی به اعضای این گروه کار چندان راحتی نیست و حداقل بین 5 تا 10 سال به طول خواهد انجامید. با این وجود سران رلا در زمان صلح نیز مسلح هستند و حق ورود به خانه شهروندان یا متوقف کردن مردم در خیابان را دارند.
پلیس اخلاق در ژاپن
ژاپن در شرق آسیا با 127 میلیون نفر جمعیت از جمله کشورهایی است که از ضریب امنیت اجتماعی بالایی برخوردار است. این موضوع شاید در نگاه اول به عنوان تابعی از نظم عمومی و سطح بالای اخلاق در این کشور تعبیر شود اما نمیتوان ساختار خاص و سازمان پلیس ژاپن را در برقراری قوانین موثر برای حفظ نظم عمومی نادیده گرفت. یکی از ویژگیهای پلیس ژاپن این است که علاوه بر داشتن کلانتریها در مراکز بزرگ منطقهای در گوشه و کنار شهرها و روستاها باجههایی موسوم به «کابون» را ساماندهی کرده است. در باجههای کابون که کوچکترین جزء پلیس ژاپن به حساب میآید همیشه یک یا دو نیروی پلیس حاضر هستند. در این کشور تلفن مرکز فوریتهای پلیس که اتفاقا با مرکز مشابه در ایران شماره مشترک 110 را دارد، پس از دریافت گزارش اولیه درباره هر حادثهای اطلاعات مربوط به آن اتفاق را در اختیار نزدیکترین کلانتری یا کیوسک پلیس کابون قرار میدهد.
کابون که در این کشور سابقه تاریخی نیز دارد از دهه نود ساماندهی جدیدی یافته است و لباس ویژهای نیز برای نیروهای کابون طراحی شده است. در واقع کابون به عنوان یک نیروی پلیس سنتی توانسته است به مرور زمان نقش پررنگتری در کنار پلیس ژاپن ایفا کند. این پلیس که وظیفه اطلاعرسانی درباره مسیرها در شهرهای بزرگ را نیز بر عهده دارد در بسیاری موارد گردشگران و کسانی را که مسیر رفتن به مقصدشان را به درستی نمیدانند تا مقصد همراهی میکند. همچنین ژاپنیها هنگام روبهرو شدن با حوداث اورژانسی ابتدا به نزدیکترین باجه کابون مراجعه میکنند و نیروهای کابون بر حسب نیاز آتشنشانی یا آمبولانس خبر میکنند. برای یافتن اشیای گمشده در وسایل نقلیه عمومی نیز هر شهروند ژاپنی میداند که میتواند سری هم به باجههای کابون بزند. این نیروی ویژه که از سوی پلیس بینالملل مورد توجه بسیاری قرار گرفته است هم اکنون با همکاری آژانس بینالمللی پلیس ژاپن در چند کشور از جمله برزیل، اندونزی و هندوراس در حال سازماندهی است.
آمار نشان میدهد کشور ژاپن در مجموع 246 هزار و 700 نفر نیروی پلیس در استخدام خود دارد که از این میان 12 هزار نفر را نیروهای پلیس زن و شش هزار نفر را نیروهای کابون تشکیل میدهند. این آمار نشان میدهد در ژاپن برای هر 513 شهروند یک پلیس به طور رسمی فعالیت میکند، اما در این کشور علاوه بر نیروی رسمی پلیس، گروهها و نهادهای مدنی فراوانی برای حفظ نظم عمومی زیر نظر سازمان پلیس فعالیت میکنند. این گروهها و نهادهای مردمی که به صورت داوطلبانه کار میکنند حق حمل اسلحه یا بازداشت متخلفان را ندارند و تنها با گشت در معابر عمومی به منظور پیشگیری از خلاف برای حفظ نظم با پلیس همکاری میکنند. آمارها نشان میدهد در ژاپن حدود 9 هزار گروه و نهاد مدنی و مردمی برای حفظ امنیت و نظم عمومی فعالیت میکنند و در مجموع یک میلیون و 200 هزار نفرعضو دارند. از جمله این گروهها پلیسی است که به پلیس اخلاق شهرت دارد. این پلیس که به علت بروز ناهنجاریهایی میان مسافران قطارهای مترو در شهر بندری یوکوهوما در ژاپن شکل گرفت در ایستگاهها و قطارهای مترو به مردم نسبت به انجام رفتارهای غیراخلاقی هشدار میداد. این پلیس عدم مراعات حال سالمندان از سوی جوانان، بیتوجهی به شرایط ویژه زنان باردار، صحبت کردن با صدای بلند با تلفن همراه، استفاده از لوازم آرایش در حضور دیگر مسافران و بلند بودن صدای موسیقی دستگاههای پخش صوت برخی مسافران را رفتارهای خارج از حدود اخلاق شهروندی در مترو میداند و در صورت لزوم اجازه بازداشت فرد متخلف را هم دارد.
رئیس پلیس ژاپن گسترش همکاری پلیس با نهادهای مردمی و داوطلب محلی را گامی مهم در زمینه کاهش جرم و کاهش زمینههای ارتکاب خلاف در محیط شهری عنوان کرده است و مدعی است گسترش سازمانهای مردمی منجر به کاهش جرم در ژاپن شده است. وی با مقایسه ژاپن و دیگر کشورها در اینباره میگوید: در آمریکا و برخی کشورهای اروپایی برای هر 255 نفر یک پلیس وجود دارد و پلیس ژاپن هنوز با کمبود نیرو روبهرو است. در عین حال بودجه پلیس ژاپن در سال 2005 بیش از 257 میلیارد و 470 میلیون ین بوده است. این بودجه نشان دهنده اختصاص سالانه 28 هزار ین از مالیات هر ژاپنی به نیروی پلیس است. مردم نقاط مختلف دنیا چه نقشی در حفظ امنیت کشورهایشان دارند
«رلا» بسیج فعال مالزی
در کشور مالزی گروه موسوم به «رلا» به صورت داوطلبانه و به شکل بسیار گستردهای در فعالیتهای انتظامی شرکت میکنند. رلا که با قدرت و تبلیغات گسترده در سراسر کشور مالزی مشغول به عضوگیری است عملکردی مانند نیروی مقاومت بسیج در کشور ما دارد. این گروه که نخستینبار در دهه 60 با فراخوان دولت مالزی شکل گرفت تا شورشیان کمونیست را کنترل کند در سالهای بعد شکل قانونی به خود گرفت و تغییر عملکرد داد.
رلا تاکنون بیش از نیم میلیون عضو فعال جذب کرده است. آمار رسمی دولت نشان میدهد در کشور مالزی با 27 میلیون نفر جمعیت، گروه رلا تا پایان سال 2007 حدود 443 هزار عضو مرد و نزدیک به 51 هزار عضو زن داشته است. در واقع رلا که مخفف عبارت مردم داوطلب مالزی است در میان همه قشرهای این کشور اعضای فعال دارد و امروزه جمعیتی بیش از پلیس مالزی در قالب این گروه فعال هستند تا جایی که بسیاری از اعضای رلا را نوجوانان 16 ساله مالایی تشکیل میدهند. وظیفه اصلی اعضای رلا بررسی مدارک سفر و اجازه مهاجرت اتباع خارجی در سراسر کشور مالزی است. این نیروها که برای مبارزه با افزایش آمار مهاجرت غیرقانونی به مالزی شکل گرفتهاند آموزشهای نظامی مختصری میبینند و میتوانند مانند پلیس به کنترل و بازرسی موارد مشکوک در خیابانها، کارخانهها، رستورانها و هتلها بپردازند. افراد این نیرو مجاز هستند برای بازداشت کسانی که پاسپورت، کارت مهاجرت یا ویزای خود را همراه ندارند، اقدام کنند. روزنامه نیویورکتایمز با اشاره به گسترش عضوگیری رلا در مالزی مینویسد: این کشور بیش از سه میلیون کارگر خارجی در بخشهای کشاورزی، صنعت و ساخت و ساز دارد که نیمی از آنها به صورت غیرقانونی در مالزی بسر میبرند. این جمعیت کارگری که اغلب از کشورهای اندونزی، بنگلادش، هند، نپال، ویتنام و میانمار به مالزی مهاجرت کردهاند مسبب شکلگیری نابسامانیهای زیادی در این کشور بودهاند.
در واقع در کشور مالزی مواد مخدر به عنوان دشمن درجه اول و مهاجران غیرقانونی به عنوان دشمن درجه دوم به مردم معرفی میشوند و به موجب قانون چنانچه مهاجری به طور غیرقانونی در این کشور اقامت کند بدون تشکیل دادگاه محکوم شناخته میشود و مجازاتهایی همچون اخراج از مالزی، پنج سال حبس یا شلاق برای وی تعیین میشود. گفتنی است 75 درصد زندانیان کشور مالزی را خارجیها تشکیل میدهند. اگرچه این نیروی عظیم مردمی از سوی غربیها تهدیدی برای صنعت گردشگری مالزی معرفی میشود و آنها نام رلا را در فهرست سیاه نیروهای ناقض حقوق بشر قرار دادهاند اما زیدون، رئیس نیروهای رلا میگوید: این سازمان به سرعت در حال گسترش است و راهی جز این برای تأمین امنیت شهروندان مالایی باقی نمانده است.
رئیس اجرایی شورای توریست، بهداشت و سلامت مالزی نیز با توجه به آمار بالای تبهکاری از مردم این کشور خواست در گزارش کردن هرگونه تخلف کوتاهی نکنند. وی همچنین افزود خیابانها باید به دوربین مداربسته و چراغهای پرنور مجهز شوند. همچنین در صورت بروز جنگ در مالزی اعضای گروه رلا به ارتش میپیوندند. در واقع رلا ساماندهی یک نیروی داوطلب ملی برای دفاع و حفاظت از کشور و شهروندان مالزی است. سران رلا معتقدند دادن آموزشهای پلیسی به اعضای این گروه کار چندان راحتی نیست و حداقل بین 5 تا 10 سال به طول خواهد انجامید. با این وجود سران رلا در زمان صلح نیز مسلح هستند و حق ورود به خانه شهروندان یا متوقف کردن مردم در خیابان را دارند.
پلیس اخلاق در ژاپن
ژاپن در شرق آسیا با 127 میلیون نفر جمعیت از جمله کشورهایی است که از ضریب امنیت اجتماعی بالایی برخوردار است. این موضوع شاید در نگاه اول به عنوان تابعی از نظم عمومی و سطح بالای اخلاق در این کشور تعبیر شود اما نمیتوان ساختار خاص و سازمان پلیس ژاپن را در برقراری قوانین موثر برای حفظ نظم عمومی نادیده گرفت. یکی از ویژگیهای پلیس ژاپن این است که علاوه بر داشتن کلانتریها در مراکز بزرگ منطقهای در گوشه و کنار شهرها و روستاها باجههایی موسوم به «کابون» را ساماندهی کرده است. در باجههای کابون که کوچکترین جزء پلیس ژاپن به حساب میآید همیشه یک یا دو نیروی پلیس حاضر هستند. در این کشور تلفن مرکز فوریتهای پلیس که اتفاقا با مرکز مشابه در ایران شماره مشترک 110 را دارد، پس از دریافت گزارش اولیه درباره هر حادثهای اطلاعات مربوط به آن اتفاق را در اختیار نزدیکترین کلانتری یا کیوسک پلیس کابون قرار میدهد.
کابون که در این کشور سابقه تاریخی نیز دارد از دهه نود ساماندهی جدیدی یافته است و لباس ویژهای نیز برای نیروهای کابون طراحی شده است. در واقع کابون به عنوان یک نیروی پلیس سنتی توانسته است به مرور زمان نقش پررنگتری در کنار پلیس ژاپن ایفا کند. این پلیس که وظیفه اطلاعرسانی درباره مسیرها در شهرهای بزرگ را نیز بر عهده دارد در بسیاری موارد گردشگران و کسانی را که مسیر رفتن به مقصدشان را به درستی نمیدانند تا مقصد همراهی میکند. همچنین ژاپنیها هنگام روبهرو شدن با حوداث اورژانسی ابتدا به نزدیکترین باجه کابون مراجعه میکنند و نیروهای کابون بر حسب نیاز آتشنشانی یا آمبولانس خبر میکنند. برای یافتن اشیای گمشده در وسایل نقلیه عمومی نیز هر شهروند ژاپنی میداند که میتواند سری هم به باجههای کابون بزند. این نیروی ویژه که از سوی پلیس بینالملل مورد توجه بسیاری قرار گرفته است هم اکنون با همکاری آژانس بینالمللی پلیس ژاپن در چند کشور از جمله برزیل، اندونزی و هندوراس در حال سازماندهی است.
آمار نشان میدهد کشور ژاپن در مجموع 246 هزار و 700 نفر نیروی پلیس در استخدام خود دارد که از این میان 12 هزار نفر را نیروهای پلیس زن و شش هزار نفر را نیروهای کابون تشکیل میدهند. این آمار نشان میدهد در ژاپن برای هر 513 شهروند یک پلیس به طور رسمی فعالیت میکند، اما در این کشور علاوه بر نیروی رسمی پلیس، گروهها و نهادهای مدنی فراوانی برای حفظ نظم عمومی زیر نظر سازمان پلیس فعالیت میکنند. این گروهها و نهادهای مردمی که به صورت داوطلبانه کار میکنند حق حمل اسلحه یا بازداشت متخلفان را ندارند و تنها با گشت در معابر عمومی به منظور پیشگیری از خلاف برای حفظ نظم با پلیس همکاری میکنند. آمارها نشان میدهد در ژاپن حدود 9 هزار گروه و نهاد مدنی و مردمی برای حفظ امنیت و نظم عمومی فعالیت میکنند و در مجموع یک میلیون و 200 هزار نفرعضو دارند. از جمله این گروهها پلیسی است که به پلیس اخلاق شهرت دارد. این پلیس که به علت بروز ناهنجاریهایی میان مسافران قطارهای مترو در شهر بندری یوکوهوما در ژاپن شکل گرفت در ایستگاهها و قطارهای مترو به مردم نسبت به انجام رفتارهای غیراخلاقی هشدار میداد. این پلیس عدم مراعات حال سالمندان از سوی جوانان، بیتوجهی به شرایط ویژه زنان باردار، صحبت کردن با صدای بلند با تلفن همراه، استفاده از لوازم آرایش در حضور دیگر مسافران و بلند بودن صدای موسیقی دستگاههای پخش صوت برخی مسافران را رفتارهای خارج از حدود اخلاق شهروندی در مترو میداند و در صورت لزوم اجازه بازداشت فرد متخلف را هم دارد.
رئیس پلیس ژاپن گسترش همکاری پلیس با نهادهای مردمی و داوطلب محلی را گامی مهم در زمینه کاهش جرم و کاهش زمینههای ارتکاب خلاف در محیط شهری عنوان کرده است و مدعی است گسترش سازمانهای مردمی منجر به کاهش جرم در ژاپن شده است. وی با مقایسه ژاپن و دیگر کشورها در اینباره میگوید: در آمریکا و برخی کشورهای اروپایی برای هر 255 نفر یک پلیس وجود دارد و پلیس ژاپن هنوز با کمبود نیرو روبهرو است. در عین حال بودجه پلیس ژاپن در سال 2005 بیش از 257 میلیارد و 470 میلیون ین بوده است. این بودجه نشان دهنده اختصاص سالانه 28 هزار ین از مالیات هر ژاپنی به نیروی پلیس است. ارسال نظر
پربیننده