۲۰/آبان/۱۴۰۵
|
۱۸:۴۱
دکتر ذبیحی، مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی در گفت‌وگو با «وطن امروز» خبر داد

پرداخت حقوق بازنشستگان در نزديك‌ترين بانك محل زندگي

مهم‌ترین اهداف و برنامه‌های سازمان چیست؟ سازمان تأمین اجتماعی به عنوان بزرگ‌ترین نهاد بیمه‌ای کشور وظایف مهمی برعهده دارد، این وظایف با اعلام اساسنامه آن و الحاق صندوق‌های بازنشستگی کشوری،‌ بیمه خدمات درمانی و بیمه روستاییان و عشایر بیشتر و مهم‌تر شده است،‌ اما به‌طور اختصار می‌شود به این موارد اشاره کرد. گسترش و تعمیم بیمه‌های اجتماعی در جهت پشتیبانی از فعالیت‌های تولیدی، کاهش چندگانگی‌های موجود در نظام تأمین اجتماعی و هماهنگی در سیاستگذاری فعالیت‌های بیمه‌ای،‌ارتقای سطح زندگی مستمری‌بگیران به حد قابل‌قبول و متناسب با امکانات گسترش فرهنگ بیمه‌ای و ارتقای سطح آگاهی جامعه در این زمینه و بالا بردن توان مالی این سازمان به منظور انجام هرچه بهتر تعهدات قانونی از طریق سرمایه‌گذاری مطلوب‌تر. نظر شما درباره تغییر اساسنامه سازمان و قرار گرفتن این سازمان در زیرمجموعه نهاد ریاست‌جمهوری چیست؟ تغییر اساسنامه سازمان تأمین اجتماعی بر مبنای قانون نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی که در سال 83 به تصویب مجلس رسید، انجام شده است. در قانون نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی بر تجمیع صندوق‌های بیمه‌ای در صندوقی به نام تأمین اجتماعی تأکید شده است. بنابراین تجمیع صندوق‌ها به لحاظ یک کاسه کردن مدیریت صندوق‌ها صورت گرفته است و انتقال این سازمان به زیرمجموعه نهاد ریاست‌جمهوری به منظور کمک به آحاد مردم برای تحت پوشش قرار گرفتن و تعدیل ساختار اداری دولت و گام برداشتن در جهت برنامه توسعه کشور است که تأثیرات بسیار مثبتی بر جامعه خواهد گذاشت. بحث ادغام صندوق‌های بیمه‌ای و اینکه انجام این امر موجب دخالت دولت در صندوق‌ها می‌شود یا خیر از جمله ایراداتی است که به این طرح گرفته می‌شود در این‌باره چه پاسخی دارید؟ ادغام صندوق‌های بیمه‌ای و تجمیع این صندوق‌ها در تأمین اجتماعی بر اساس نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی و قانون مدیریت خدمات کشوری و مصوبه مجلس شورای اسلامی صورت گرفته است. هدف از تجمیع صندوق‌های بیمه‌ای تقویت این صندوق‌ها و گسترش چتر بیمه‌ای برای 70 میلیون ایرانی است. وقتی در بخش ارائه خدمات بیمه‌ای تمام صندوق‌ها از یک نظام مدیریت واحد و بر اساس نگاه عدالت‌محور اداره شوند طبعا با حفظ استقلال مالی و اداری هر صندوق سعی می‌شود سطح ارائه خدمات هر صندوق به بالاترین سطح ارتقا یابد و چندگانگی در ارائه خدمات دیده نشود. دولت معتقد است، بخش‌های بیمه‌ای و حمایتی نباید به صورت جزیره‌ای اداره شوند و در یک جامعه اسلامی برازنده نیست صندوقی معروف به صندوق فقرا و صندوقی دیگر مشهور به صندوق اغنیا شود، بلکه باید همانند ساختار بانک‌ها که همه آنها در عین استقلال، از قوانین بانک مرکزی تبعیت می‌کنند در ساختار بیمه‌ها هم به همین شکل عمل شود. در کل با توجه به این موارد مطروحه، ادغام صندوق‌ها و ارائه خدمات مشابه به افراد تحت پوشش صندوق‌های متفاوت به نفع کارگران و مشترکان صندوق‌ها خواهد بود، چراکه بحث تجمیع و ادغام صندوق‌های بیمه‌ای به هیچ‌وجه به معنی دست‌اندازی دولت به صندوق‌ها نیست. تجمیع صندوق‌ها تغییری در ساختار گردش مالی و اداری صندوق ها ایجاد نمی‌کند بلکه سیاستگذاری‌ها و اقدامات یک کاسه می‌شود و دولت نیز به عنوان یکی از مشترکان صندوق‌ نقش حمایت و تسهیل ورود افراد به چتر بیمه‌ای را برعهده دارد. بر اساس اساسنامه جدید، مدیرعامل سازمان چگونه انتخاب می‌شود؟ انتخاب مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی تا قبل از تصویب اساسنامه جدید به پیشنهاد وزیر رفاه و تأمین اجتماعی و تصویب هیأت‌وزیران صورت می‌گرفت. با تدوین اساسنامه جدید بر طبق قانون نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی و به استناد ماده (113) قانون مدیریت خدمات کشوری هیأت وزیران اختیار انتخاب مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی را به عهده شورایعالی و به پیشنهاد رئیس‌جمهور به عنوان رئیس شورایعالی تأمین اجتماعی سپرده است. اینجانب نیز بر اساس اساسنامه جدید و پیشنهاد رئیس‌جمهور و تأیید هیأت وزیران از اواخر اسفندماه سال گذشته به مدیرعاملی این سازمان منصوب شدم. شما در دوره مدیریت خود چه برنامه‌ای برای ارتقای خدمات سازمان خواهید داشت؟ برای بهبود وضعیت سازمان تأمین اجتماعی با توجه به نامگذاری سال 88 به نام «سال اصلاح الگوی مصرف» از سوی رهبر انقلاب «مدیریت کم‌هزینه و پردرآمد» را سرلوحه فعالیت‌های خود قرار داده‌ایم، در این دوره کوتاه هم اقداماتی در این‌باره انجام گرفته و برنامه‌های زیربنایی دیگری هم در دست اقدام است که به مرور اطلاع‌رسانی خواهد شد. هرچند منظور ما از مدیریت کم‌هزینه به هیچ‌وجه به معنی کاهش خدمات‌ سازمان به جامعه هدف نیست بلکه ما درصدد هستیم تا امکانات و خدمات بیشتری به جامعه تحت پوشش خود ارائه دهیم. گسترش بیمه‌های اجتماعی،‌کاهش چندگانگی در نظام بیمه‌ای، ‌افزایش مناسب سطح زندگی مستمری‌بگیران، بالا بردن توان مالی سازمان و ... از جمله اهداف کلان این سازمان است. در نهایت سعی مسؤولان سازمان تأمین اجتماعی بر آن است که بالاترین میزان خدمات را به بیمه‌شدگان با مدیریت هزینه ارائه کنند. بخش درمان سازمان از جمله بخش‌هایی است که مورد توجه بیمه شدگان سازمان است، چند مرکز در این حوزه به مردم خدمات‌ درمانی ارائه می‌دهند؟ یکی از خدمات مهم سازمان تأمین اجتماعی ارائه خدمات رایگان در بیش از 70 بیمارستان ملکی این سازمان است ضمن آنکه این سازمان دارای 260 درمانگاه تخصصی و غیرتخصصی در سطح کشور است. طبق آمارهای موجود بیمارستان‌های سازمان تأمین اجتماعی بیشترین سطح درجه کیفیت را بین تمام بیمارستان‌های دولتی و خصوصی، از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی از آن خود کرده‌اند. با اینکه معتقدم مراکز درمانی این سازمان نمره مطلوبی از لحاظ خدمات ارائه می‌دهند اما ارتقای کمی و کیفی مراکز درمانی یکی از اولویت‌های این سازمان خواهد بود چرا که مردم ایران به لحاظ داشتن پشتوانه غنی فرهنگی و تاریخی همواره در پی کسب ایده‌آل‌ها حرکت می‌کنند. اعمال قانون سخت و زیان‌آور بودن شغل خبرنگاری یکی از دغدغه‌های جدی خبرنگاران است در این رابطه چه اقدامی انجام شده است؟ طبق قانون و بر اساس آیین‌نامه مورخ 26 اسفند‌ماه 85 تشخیص برقراری مستمری برای مصادیق خبرنگاری، گزارشگری، مصاحبه‌کننده، خبرنگار، عکاس، عکاس خبرنگار، دبیر سرویس، معاون و دستیار دبیر سرویس در شورایعالی حفاظت فنی مورد بررسی قرار می‌گرفت که بر اساس بند (3) ماده (11) آیین‌نامه مذکور، برای تشخیص و برقراری مستمری همه گروه‌ها برعهده کمیته بدوی تشخیص مشاغل سخت و زیان‌آور گذاشته شد تا با انعطاف بیشتری تمام مشاغل را بررسی کند. با اینکه معتقدم شعب تأمین اجتماعی در اجرای قانون بازنشستگی سخت و زیان‌آور خبرنگاران طبق قانون عمل کرده و در اجرای این قانون سلیقه‌ای عمل نمی‌کنند، با این وجود به لحاظ اعتراض‌های هفته‌های اخیر دستور بررسی و پیگیری انجام این قانون را به شعب اجرایی صادر کردم که اگر ابهام یا نواقصی در اجرای این قانون وجود دارد برطرف شود تا خدای ناخواسته حقی از کسی ضایع نشود. متأسفانه در برخی موارد شاهد بوده‌ایم که خبرنگاران به عنوان کارمند به سازمان معرفی می‌شوند در این‌ رابطه چه اقداماتی انجام می‌شود؟ بر اساس قانون، کسانی در زمره بازنشستگی سخت و زیان‌آور خبرنگاری محسوب می‌شوند که از ابتدا نام آنها در لیست ارسالی کارفرما به عنوان خبرنگار یا مشاغل مرتبط با خبرنگاری به این سازمان معرفی شده باشند و اگر در مقطعی نام آنها به عنوان کارمند به شعب این سازمان معرفی شده باشد آنها از شمول قانون بازنشستگی سخت و زیان‌آور خارج می‌شوند. این موضوع قانونی مشکلی است که مجلس باید در دستور کار قرار داده و برای رفع آن مصوبه قانونی داشته باشد تا از لحاظ قانونی هم بتوانیم این مساله را حل کنیم. یکی از مشکلات بازنشستگان، دریافت حقوق است، آنها معمولا برای دریافت حقوق خود در صف‌های طولانی و زمان‌بر می‌ایستند؛ برای حل این مشکل چه برنامه‌هایی دارید؟ تکریم ارباب‌رجوع و مهرورزی به مردم از اهداف و برنامه‌های سازمان تامین اجتماعی محسوب می‌شود. بازنشستگان، بزرگان و پیشکسوتان ما محسوب می‌شوند. سازمان برای حفظ حرمت این عزیزان با بانک‌های ملت، صادرات و تجارت وارد مذاکره شده و قراردادهای لازم نیز منعقد شده و از این پس تلاش خواهیم کرد حقوق این بزرگواران از طریق شعب بانک‌های مختلف و از نزدیک‌ترین بانک محل زندگی آنها پرداخت شود تا در کمترین زمان ممکن و به سهولت حقوق خود را دریافت کنند. چه تعداد خانوار تحت پوشش بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر هستند؟ 700 و 35 هزار و 20 خانوار تحت پوشش قرار دارند و برای چهار هزار و 11 مورد مستمری برقرار شده است. میزان پوشش بیمه خدمات درمانی به چه صورت است؟ در حال حاضر 39 میلیون نفر در کشور تحت پوشش بیمه خدمات درمانی قرار دارند و بیمه خدمات درمانی به عنوان بزرگ‌ترین بیمه پایه درمان، 49 درصد جمعیت کشور را تحت پوشش دارد. این صندوق در حال حاضر به 800 هزار و 451 بازنشسته و از کار افتاده مستمری پرداخت می‌کند و بازماندگان 170 هزار و 628 متوفی که تحت پوشش این صندوق بوده‌اند از خدمات آن بهره‌مند هستند و در مجموع 971 هزار و 79 خانوار از این صندوق مستمری دریافت می‌کنند. در حال حاضر چه تعداد از افراد جامعه تحت پوشش خدمات درمانی و بیمه‌ای کشور قرار دارند؟ با توجه به آمار موجود بیش از 60 میلیون نفر از مردم کشورمان از خدمات درمانی و بیمه‌ای سازمان تامین اجتماعی و صندوق‌های تابعه (بازنشستگی کشوری، خدمات درمانی و بیمه روستاییان و عشایر) بهره‌مند هستند. گفته می‌شود وضعیت مالی سازمان در شرایط مناسبی قرار ندارد و در نقطه‌ای سربه‌سری است، برای رفع این مشکل چه برنامه‌ای دارید؟ اگرچه در سال‌های گذشته نسبت ورودی(بیمه‌پردازان) به خروجی (بازنشستگان) از 26 نفر به یک نفر به حدود 6 به یک رسیده است و این آمار زنگ خطری برای منابع مالی سازمان‌های بیمه‌گر محسوب می‌شود اما به لحاظ تغییر ساختار بیمه‌ها و تقویت بیمه‌ها در بخش سرمایه‌گذاری و افزایش تعداد جامعه بیمه‌پرداز و برنامه‌هایی که دولت در طرح تحول اقتصادی در بخش بیمه‌ها در حال تنظیم دارد، مشکل رسیدن به نقطه سربه‌سری، صندوق‌های بیمه‌ای را تهدید نخواهد کرد. میزان بدهی انباشته دولت‌های قبلی به تامین اجتماعی 12 هزار میلیارد تومان بوده که در دولت نهم حدود دو هزار و 500 میلیارد تومان آن تا سال 87 پرداخت شده است. دولت نهم تلاش دارد که در سال‌جاری (بودجه 88) هم دوهزار و 800 میلیارد تومان بدهی‌های قبلی را در قالب سهام‌ واگذار کند. برای بودجه سال جاری در حال مذاکره با شرکت خصوصی‌سازی هستیم تا شرکت‌های مناسب در قبال بدهی دولت به سازمان واگذار شود. ضمن اینکه دولت نهم سعی کرده است بدهی انباشته دولت‌های قبلی به سازمان تامین اجتماعی که حدود 12 هزار میلیارد است را پرداخت کند که تا کنون هم بخش‌هایی از آن پرداخت شده و بقیه در یک برنامه کوتاه مدت در قالب کمک‌های مستقیم نقدی و در اختیار قرار دادن سهام شرکت‌های دولتی توسط دولت در حال انجام است که می‌تواند منابع مهمی برای این سازمان تامین کند. سازمان تامین اجتماعی چه نوع خدماتی را در اختیار بیمه‌شدگان خود قرار می‌دهد و این تعهدات برچه اساسی تعیین شده است؟ تعهدات سازمان تامین‌اجتماعی برابر استانداردهای تعیین شده از سوی سازمان‌های بین‌المللی کار (TLO) و تامین‌اجتماعی (ISA) تعیین و تنظیم شده است. همچنین چگونگی ارائه این خدمات به افراد و شرایط آن از طریق قانون تعیین شده است. سازمان تامین اجتماعی در راستای تکریم و اعتلای نیروی کار کشور خدماتی همچون مستمری بازنشستگی، مستمری از کارافتادگی، مستمری بازماندگان، مقرری بیمه‌بیکاری، غرامت دستمزد ایام بیماری،‌پرداخت هزینه وسایل کمک‌پزشکی، کمک هزینه ازدواج،‌ کمک هزینه کفن و دفن، کمک هزینه‌های اروتز و پروتز و ... را در اختیار بیمه‌شدگان این سازمان قرار می‌دهد. ضروری است در این بخش نکته‌ای را یادآور شوم؛ سازمان‌ تامین‌‌اجتماعی یک نهاد عمومی غیردولتی است که براساس دریافت حق بیمه و سود حاصل از سرمایه‌گذاری خدمات خود را در اختیار بیمه‌شدگان قرار می‌دهد. تامین‌اجتماعی بر چه اساسی و در چه حوزه‌هایی سرمایه‌گذاری می‌کند؟ با توجه به اینکه این سازمان یک سازمان بین‌النسلی است و متعلق به بیمه‌شدگان حال و آینده می‌شود صیانت از آن وظیفه‌ای ملی است که برعهده مدیریت سازمان قرار گرفته است، در نتیجه ما تلاش می‌کنیم با اجرای مدیریت پویا و بررسی جمیع جوانب در حوزه‌هایی سرمایه‌گذاری کنیم که برای سازمان و در نهایت برای بیمه‌شدگان و مستمری‌بگیران آن سودآور باشد. صنایعی که ما برای سرمایه‌گذاری انتخاب می‌کنیم باید بتوانند با سودآوری خود کمکی به افزایش درآمدها و اندوخته‌های سازمان داشته باشند تا از این طریق بشود بر کیفیت خدمات ارائه شده به مخاطبان افزود. پروژه‌های سرمایه‌گذاری شده سازمان در چه وضعیتی قرار دارد و بیشتر در چه حوزه‌هایی بوده است؟ همان‌طور که توضیح دادم، سازمان تامین‌اجتماعی در پروژه‌هایی سرمایه‌گذاری می‌کند که برای آن سودآوری داشته باشد. در دولت نهم عمر شروع و پایان طرح‌ها،‌حدودا به دو سال کاهش پیدا کرده است که حاصل تلاش و پیگیری مستمر دولتمردان و دلسوزی کارکنان همه بخش‌ها بوده است. در تامین‌اجتماعی پروژه‌های زیادی بوده که در این دولت کلنگ‌زنی و افتتاح شده است. مواردی مانند شرکت گلسار فارس، کوره شامل شرکت لعابیران، شرکت پشم شیشه ایران،‌ احداث قیر پلیمر پالایشگاه آبادان، بالا توسعه قیرسازی پالایشگاه تهران، توسعه سیمان قائن و خاش،‌ تولید لوله‌های مس شهید باهنر، سیمان شاهرود،‌ سیمان بجنورد، بشکه‌سازی آبادان و ‌تولید ادیتو ایرانول از جمله حوزه‌های سرمایه‌گذاری در بخش صنایع بوده است. در بخش بهداشتی و دارویی نیز طرح‌هایی مانند تن‌بی‌ای(تهیه خنثی‌کننده رسوبات عروق از شیر) با همکاری پژوهشگاه رویان و بافت‌های طبیعی و داروی کنترل‌کننده سرطان Spinal-z از دیگر حوزه‌های سرمایه‌گذاری بوده است که در کنار سودآوری برای سازمان و کشور، کمک شایانی نیز به بهبود و افزایش خدمات بهداشتی کشورمان در سطح جهان خواهد بود. البته باید یادآور بشوم طرح‌های دیگری نیز هست که در دولت‌های قبلی شروع شده بود و در دولت نهم به بهره‌برداری رسید. در این‌باره می‌توان به پروژه‌هایی مانند کافی گرافیتی، سولفات سدیم، توسعه سیمان خزر، توسعه سیمان غرب، تولید PNCB، آب شیرین کیش و فولاد آسپن اشاره کرد. در توضیحات‌تان درباره دارویی صحبت کردید که کنترل‌کننده سرطان است. سازمان برای تولید این دارو چه کمکی کرده است؟ این طرح تحقیقاتی در شرکت داروپخش، یکی از زیرمجموعه‌های شستا انجام شده که مورد تایید وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی نیز واقع شده است. سازمان تامین اجتماعی در کنار اقدامات و خدمات قابل توجهی که به بیمه‌شدگان خود ارائه می‌دهد در حوزه پژوهش بویژه در بخش داروسازی نیز اقدامات چشمگیری در شرکت‌های زیرمجموعه خود انجام داده است که برخی از آنها می‌توانند در زمره بهترین و اثرگذارترین پژوهش‌ها در سطح جهان باشند که اثرات مثبت آنها نه تنها برای کشور خودمان، بلکه برای جامعه جهانی نیز مفید است. در این‌باره می‌توان به مواردی مانند اسپینال‌زد(داروی ضدسرطان) و پژوهش درباره بافت‌های طبیعی و هورمون رشد اشاره کرد. داروی اسپینال‌زد (Spinal-z) یک داروی ضدسرطان بسیار قوی است که مطالعات بالینی فاز یک تا سه آن در کشور برای درمان سرطان معده به پایان رسیده و به مرحله تولید رسیده است. نتایج مطالعات بالینی این داروی گیاهی نشان داده که در کنترل بیماری سرطان معده بسیار موثر است. البته ممکن است در درمان دیگر سرطان‌ها نیز موثر باشد، اما هنوز کارآزمایی بالینی این دارو روی دیگر سرطان‌ها انجام نشده است، ولی ممکن است در کنترل سرطان‌های دیگر نیز اثربخش باشد. داروی اسپینال‌زد برای نخستین بار از طریق طب سنتی ایرانی و با منشا گیاهی در جهان تولید شده و کاملا بومی است. جالب اینکه هرکدام از گیاهان به کار رفته در این دارو سمی هستند، اما ترکیب آنها به نحوی صورت گرفته که یک داروی کاملا موثر به دست آمده است. هنوز در دنیا به داروی معجزه‌آسایی که سرطان را درمان کند دست نیافته‌اند، ‌اما داروهای ضدسرطان از جمله این دارو در کنترل سرطان موثر هستند. این دارو قطعا توان رقابت با داروهای خارجی گرانقیمت ضدسرطان را دارد. اکنون مطالعات بالینی آن انجام شده و مورد تایید وزارت بهداشت است. شرکت داروپخش که تولید‌کننده این دارو است، هزینه قابل توجهی برای انجام مطالعات بالینی این دارو طی دو سال انجام داده است و امروز این دارو با تایید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می‌تواند در کشور تولید شود. شرکت شستا از چه بخش‌هایی تشکیل شده و چه فعالیتی دارد؟ سازمان تامین‌اجتماعی برای حفظ و ارتقای سرمایه‌های سازمان، اقدام به تاسیس شرکت سرمایه‌گذاری تامین اجتماعی کرده است، این شرکت در حوزه‌های مختلف تخصصی فعالیت می‌کند و دارای گروه سرمایه‌گذاری تخصصی در زمینه‌های سرمایه‌گذاری دارویی تامین، سرمایه‌گذاری سیمان تامین، سرمایه‌گذاری صبا تامین، صنایع پتروشیمیایی و شیمیایی تامین و صنایع عمومی، ساختمان، عمران تامین، نفت و گاز تامین و صنایع نوین است. بحثی هم در سازمان تامین‌اجتماعی مطرح شده با عنوان کارت هوشمند سلامت، این طرح در حال حاضر در چه مرحله‌ای قرار دارد؟ طرح کارت هوشمند در حال حاضر در یکی از شهرهای کشور پایلوت می‌شود. در حال حاضر نتیجه حاصل از اجرای این طرح سرنوشت نهایی آن را مشخص خواهد کرد. در صورت موفقیت‌آمیز بودن این طرح آزمایشی به تمام کشور تسری داده خواهد شد.
ارسال نظر
captcha
پربیننده