۲۰/آبان/۱۴۰۵
|
۰۴:۳۳
اطلاعیه‌های تکمیلی نایب‌رئیس کمیسیون برنامه و بودجه و رئیس کمیته دیوان محاسبات درباره انتخاب رئیس جدید دیوان محاسبات

درس قانون

گروه سیاسی: نایب‌رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی ضمن تشریح روند انتخاب ۲ گزینه این کمیسیون برای ریاست دیوان محاسبات، تاکید کرد «مهرداد بذرپاش بیش از ۲۰ سال سابقه کار دارد و مسؤولیت بسیج دانشجویی دانشگاه صنعتی شریف را به عنوان سوابق ۲۰ ساله احتساب نکرده‌ است».
به گزارش «وطن امروز»، روز گذشته حجت‌الاسلام سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی با انتشار اطلاعیه‌ای به برخی ابهامات پیرامون انتخاب رئیس جدید دیوان محاسبات پاسخ داد. وی در بخشی از این اطلاعیه نوشته است: 
به دنبال انتخاب رئیس دیوان محاسبات کشور، برخی سوالات و شبهه‌ها از سوی عده‌ای از جمله دیده‌بان شفافیت و عدالت طرح و در جامعه ‌القا شد. قطع نظر از انگیزه‌های تخریب در این کنشگری‌ها، برای شفافیت و تنویر افکار عمومی، فرآیند انتخاب انجام‌‌شده در کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس را به طور فشرده تشریح می‌کنم تا معلوم شود کمیسیون کاملا در چارچوب آیین‌نامه مجلس و قانونی عمل کرده است. 
برای ریاست دیوان محاسبات، ۲۵ نفر و برای دادستانی ۱۸ نفر ثبت‌نام کرده بودند. ابتدا کمیته دیوان محاسبات طی 3 روز متوالی و با تشکیل ۵ جلسه، پس از بررسی مدارک در جلسه اول و احراز شرایط لازم از جمله ۲۰ سال سابقه کار و نیز سابقه مدیریت در سطح مقام‌های اجرایی (مشمولان ماده ۷۱ قانون خدمات کشوری)، ۲۰ نفر از نامزدهای ریاست دیوان و ۱۴ نفر از نامزدهای دادستانی را انتخاب و به جلسات دعوت کرد و پس از استماع برنامه آنان و با رأی‌گیری مخفی، ۴ نفر را به کمیسیون برنامه و بودجه معرفی کرد. 
کمیسیون برنامه و بودجه نیز طی 2 جلسه صبح و بعد‌از‌ظهر و پس از استماع برنامه‌ افراد راه‌یافته به مرحله دوم و بعد از سوالات لازم بویژه درباره نامزدهای ریاست دیوان محاسبات، در نهایت 2 نفر را به صحن مجلس معرفی کرد. 
درباره حواشی ایجاد شده درباره سابقه‌کار آقای دکتر بذرپاش، به استحضار عموم می‌رسانم ایشان بر اساس مدارک ارائه‌شده، کار و فعالیت‌های مدیریتی خود را از ابتدای سال ۷۹ به عنوان معاون آموزشی پژوهشکده‌ شهید رضایی (دانشگاه شریف) شروع کرده‌اند و در مجموع بیش از ۲۰ سال سابقه دارند. ایشان همزمان مسؤول بسیج دانشجویی دانشگاه صنعتی شریف هم بوده‌اند ولی آن را به عنوان سوابق ۲۰ ساله احتساب نکرده‌اند. اگر چه از نظر ما مدیریت در نهادهای انقلابی و غیردولتی از جمله بسیج هم از سوابق مدیریتی و بلکه ارزشمندترین آنهاست. 
همین جا به شبهه واردشده از سوی دیده‌بان شفافیت و عدالت اشاره می‌کنم که مراد قانونگذار از ۲۰ سال سابقه کار، احراز توانمندی مدیریتی برای مسؤولیت خطیر دیوان محاسبات است، نه سابقه‌ سنواتی که برای حکم کارگزینی محاسبه می‌کنند.
میر‌تاج‌الدینی در بخش دیگری از این اطلاعیه با اشاره به حواشی مطرح‌شده پیرامون نامه پژوهشکده شهید رضایی نیز نوشت: «اخیرا در تاریخ تاسیس پژوهشکده شهید رضایی نیز تشکیک نموده‌اند، غافل از اینکه ۲ مؤسسه به همان نام وجود دارد. اولی پژوهشکده سامانه‌های هوشمند صنعتی شهید رضایی است که سال ۷۸ توسط استاد جانباز دانشگاه شریف به نام آقای رضایی تاسیس و پس از شهادت ایشان بر اثر عوارض ناشی از جانبازی شیمیایی، به نام ایشان نام‌گذاری شده است و موسسه دیگر به نام پژوهشکده فناوری‌های پیشرفته‌ شهید رضایی که سال‌ ۸۸ تاسیس گردیده است. عده‌ای به اشتباه این ۲ را یکی انگاشته و انتخاب کمیسیون را تخطئه نموده‌اند. مراجعه به سایت دانشگاه صنعتی شریف بخوبی مساله را روشن می‌کند. گواهی آقای بذرپاش مربوط به پژوهشکده‌ اول است».
 علیرضا شهبازی، رئیس کمیته دیوان محاسبات، امور مالی و اموال مجلس هم در بیانیه‌ای دیگر در همین زمینه با اشاره به تفسیر قانون از اشتغال 20 ساله، نوشت: «طبق بند ۴ تبصره یک ماده ۵۱ قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، یکی از وظایف کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات، معرفی ۲ نامزد به ‌عنوان رئیس دیوان محاسبات و ۲ نامزد به ‌عنوان دادستان دیوان محاسبات جهت انتخاب یکی از آنها توسط مجلس شورای اسلامی است. در تبصره ۲ ماده ۵۱ برخورداری از مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر، سابقه خدمت در مقام‌های مدیریتی موضوع ماده ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶/۷/۸ و هم‌ترازان آن و حداقل 20 سال سابقه کار، از «شرایط احراز» سمت رئیس و دادستان دیوان محاسبات است. در کمیته دیوان محاسبات درباره واژه «سابقه کار» که در متن قانون آیین‌نامه درج شده است بحث و تبادل‌نظر انجام شد. نهایتا این نتیجه حاصل شد که «سابقه کار» متفاوت از «سابقه بیمه تامین اجتماعی» یا «صندوق بازنشستگی کشوری» یا حتی «سابقه استخدام رسمی در دستگاه‌های اجرایی» است. مثال‌های متعددی برای تفهیم بیشتر این موضوع می‌توان ارائه داد. به عنوان نمونه در حالی که سابقه سربازی به عنوان سابقه بیمه تامین اجتماعی محاسبه می‌گردد و حتی در سنوات بازنشستگی لحاظ می‌شود، معمولا سربازی به عنوان ۲ سال «سابقه کار» منظور نمی‌شود. یا در نقطه مقابل، افراد یا کارمندانی که مثلا ۲۵ سال سابقه کار دارند اما سابقه بیمه‌ای آنها در تامین اجتماعی یا صندوق بازنشستگی کشوری به ۲۰ سال نمی‌رسد. ضمن اینکه بسیاری از بیمه‌شدگان، بیمه سازمان تامین اجتماعی یا صندوق بازنشستگی کشوری نیستند. همچنین بسیاری از افراد شاغل وجود دارند که به عنوان محقق، خبرنگار یا اهالی رسانه مشغول به کار هستند اما استخدام در هیچ اداره یا سازمانی نیستند و به صورت پروژه‌ای یا ساعتی حق‌الزحمه دریافت می‌کنند که البته قانون و مردم، آنها را به علت استخدام نبودن در ادارات، فاقد سابقه کار یا بیکار محسوب نمی‌نمایند». در بخش دیگری از این اطلاعیه با اشاره به مساله سابقه تحصیلی رئیس جدید دیوان محاسبات نیز آمده است: «سوابق و‌ مدارک دارا بودن 20 سال سابقه کار آقای بذرپاش بررسی شد و حتی تاییدیه ریاست وقت پژوهشکده‌ای که ایشان از سال ۱۳۷۹ در آنجا مشغول به کار بودند، مدنظر قرار گرفت. تمامی سابقه کاری و مسؤولیتی و مدیریتی آقای مهرداد بذرپاش از زمان فعالیت در پژوهشکده سامانه‌های هوشمند صنعتی شهید رضایی در سال ۱۳۷۹ گرفته تا مشاور شهردار تهران، مشاور رئیس‌جمهور، مدیرعامل پارس خودرو و سایپا، معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان ملی جوانان، نماینده مجلس نهم و عضو هیأت‌رئیسه، معاون ستاد اجرایی فرمان حضرت امام(ره) و... در سال‌های بعدی تاکنون مورد بررسی قرار گرفت و سابقه 20 سال کار ایشان طبق قانون آیین‌نامه داخلی، احراز شد».
لذا همان‌گونه که تشریح شد، آقای مهرداد بذرپاش در هر سه «شرط احراز ریاست دیوان محاسبات»، شرایط قانونی لازم را داشته و حتی در ۲ شرط نیز بالاتر از نصاب قانونی مورد نیاز، امتیاز کسب کرده است. 
در کمیته دیوان محاسبات و کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات، صرفا بر رعایت قانون تاکید شد، لذا به ‌رغم شبهه‌ای که درباره قانونی نبودن ثبت‌نام و حضور آقای فروزنده به دلیل «بازنشستگی» وجود داشت، پس از مذاکرات طولانی و مفصل و استعلام از معاونت قوانین، با توجه به همترازی ریاست دیوان محاسبات با وزارت، حضور ایشان مشمول قانون منع به کارگیری بازنشستگان محسوب نشد. در ادامه این بیانیه آمده است: با در نظر گرفتن این فرآیندهای مفصل، دقیق و قانونی، کمیته دیوان محاسبات ذیل کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات طبق فرآیند ذکر‌شده درباره نحوه انتخاب، اقدام به فراخوان و ثبت‌نام از متقاضیان در فرصت قانونی کرد و طی ۵ جلسه کاری صلاحیت و برنامه‌های نامزدهای تصدی این سمت را بررسی و با انجام مصاحبه حضوری از میان ۲۰ نفر نامزدهای واجد شرایط برای ریاست دیوان محاسبات و ۱۴ نفر نامزدهای واجد شرایط برای تصدی دادستانی دیوان محاسبات، پس از رای‌گیری برای هر یک از این سمت‌ها ۴ نفر را به کمیسیون معرفی کرد که «بیشترین رای» را آقای بذرپاش آورده بود. سپس در کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات نیز ۴ گزینه منتخب یعنی آقایان مهرداد بذرپاش، عادل آذر، لطف‌الله فروزنده و ضرغام صادقی حضور پیدا کرده و برنامه‌های خودشان را ارائه کردند و به سوالات پاسخ دادند. در پایان نیز رأی‌گیری شد و آقایان بذرپاش و فروزنده به عنوان 2 گزینه نهایی جهت معرفی به صحن علنی انتخاب شدند که رای آقای بذرپاش بیشتر بود. 
در ادامه این بیانیه آمده است: در جلسه روز چهارشنبه مورخ اول مرداد‌ماه ۱۳۹۹ دو گزینه معرفی شده یعنی آقایان فروزنده و بذرپاش در صحن علنی حضور یافتند و برنامه‌های خود را تشریح کردند و سپس رای‌گیری انجام شد که در نتیجه از مجموع ۲۴۴ رای ماخوذه، آقای بذرپاش ۱۵۸ رای و آقای فروزنده ۸۲ رای کسب کردند و لذا با اعتماد نمایندگان مجلس شورای اسلامی به آقای بذرپاش، ایشان به عنوان رئیس دیوان محاسبات کشور انتخاب شد. 
شهبازی در این بیانیه تصریح کرد: کمیته دیوان محاسبات، امور مالی و اموال مجلس، رسما اعلام می‌دارد فرآیند انتخاب رئیس دیوان محاسبات با «رعایت تمام مفاد قانون آیین‌نامه داخلی و رعایت شرایط احراز قانونی و متکی به رای نمایندگان ملت» بوده است. 
شاید برخی افراد، متاثر از اخبار و شایعات یا بر اساس سلایق شخصی خود و حتی استناد به قوانین ملغی و منسوخ شده، تمایل به یک گزینه خاص داشته باشند اما ملاک کمیته دیوان محاسبات مجلس، صرفا «قانون» است نه نظرات اشخاص و چنانچه به جای قانون و مراجع قانونی و نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی، اشخاص نظر و سلیقه خود را بالاتر بدانند، کشور و جامعه آسیب خواهند دید.
ارسال نظر
captcha
پربیننده