جزئیات لایحه جدید سرپرستی کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست که آماده تصویب در مجلس است، تشریح شد. قانون قبلی 35 سال پیش در 29 اسفند 53 تصویب شده بود که به هیچوجه پاسخگوی نیاز امروز جامعه ما نیست. اگرچه قانون قبلی به عنوان قانون سرپرستی کودکان بود اما عنوان لایحه جدید قانون سرپرستی کودکان و نوجوانان است به طوری که سن فرزندخواندگی که در قانون قبلی 12 سال بود در قانون جدید به 18سال افزایش می‌یابد. سرپرست دفتر شبه‌خانواده بهزیستی در گفت‌و‌گو با فارس در این زمینه گفت: لایحه جدید قانون سرپرستی کودکان و نوجوانان با تغییرات اساسی نسبت به قانون قبلی تدوین شده و در کمیسیون اجتماعی و کمیسیون‌های فرعی مجلس به تصویب رسیده و آماده طرح و تصویب در صحن علنی مجلس است. حمیدرضا الوند گفت: بر اساس اسلام، فرزندخوانده ارث نمی‌برد اما در قانون جدید برای اینکه از تأمین آینده فرزندخوانده مطمئن شویم، اخذ ضمانت‌هایی از والدین جدید الزامی شده است؛ این ضمانت‌ها می‌تواند با تملیک بخشی از دارایی والدین به نام کودک باشد یا اینکه بخشی از اموال والدین بعد از مرگ به کودک برسد، البته این تضمین صرفاً به صورت واگذاری اموال نیست و ممکن است ضمانت‌های دیگری نیز از جمله بیمه عمر کودک از سوی والدین ارائه شود که سازمان بهزیستی را قانع کند.
به گفته سرپرست دفتر شبه‌خانواده بهزیستی، این تضمین به این دلیل از متقاضیان سرپرستی کودکان اخذ می‌شود که اولاً حس عاطفی پدر و مادری در والدین جدید مشخص شود و ثانیاً مطمئن شویم که اگر خدای نکرده چند سال بعد والدین فرزنده‌خوانده به علتی از دنیا رفتند و فوت کردند، فرزندخوانده آنها که ارث هم نمی‌برد در شرایطی که سنش هم بالاتر رفته است، دچار مشکل نمی‌شود. وی گفت: در قانون قبلی کودکانی قابل واگذاری از سوی بهزیستی بودند که 3 سال از سرپرستی آنها در بهزیستی گذشته باشد. این زمان در قانون جدید به 2 سال کاهش می‌یابد زیرا هر سال که می‌گذرد شانس فرزندخواندگی یک کودک با افزایش سن، کاهش می‌یابد چون اکثر والدین متقاضی و خواستار داشتن کودکان خردسال‌تر هستند. الوند افزود: افزایش سن فرزندخواندگی از 12 سال به 18 سال در واقع نوعی آینده‌نگری است، زیرا اکنون چنین مشکلی نداریم و متقاضیان فرزند خوانده 5/7 برابر تعداد کودکان مقیم مراکز بهزیستی هستند، اما قانون باید جامعیت داشته باشد، شاید در سال‌های آینده با تغییر روند عرضه و تقاضای کودکان این مساله به وجود آید که از هم‌اکنون باید در قانون به آن توجه شود. در قانون قبلی فقط امکان سپردن سرپرستی دائم یک فرزند به والدین جدید بود و امکان سرپرستی موقت مطابق قانون وجود نداشت، فقط ماده 187 قانون مدنی به موضوع امین موقت و سرپرست موقت اشاره کرده بود که بسیاری از قضات هم آن را قبول نداشته و به آن عمل نمی‌کردند اما در قانون جدید هم موضوع سرپرست موقت و در واقع امین موقت قانونی شده و هم شمول فرزندخواندگی بیشتر شده است. در قانون فعلی، فرزندخوانده فقط به والدینی داده می‌شود که حداقل 5 سال از ازدواج آنها گذشته باشد و صاحب فرزند نشده باشند، اما در لایحه جدید در صورت تصویب در مجلس باز هم اولویت اول با این گروه است اما در اولویت دوم خانواده‌هایی که یک فرزند دارند اما به عللی، دیگر صاحب فرزند نمی‌شوند نیز می‌توانند فرزندخوانده بگیرند.
به گفته الوند با توجه به افزایش سن ازدواج و بالارفتن سن بارداری این احتمال وجود دارد که برخی از خانواده‌ها بعد از تولد یک فرزند دیگر صاحب فرزند نشوند. این امر موجب می‌شود در آینده در بسیاری از خانواده‌ها مفهوم عمه، خاله و دایی از بین برود اما در صورتی که یک فرزندخوانده در خانواده باشد این مشکل حل می‌شود. گروه سومی که در اولویت بعدی دریافت فرزندخوانده قرار می‌گیرند، زنان و دختران مجردی هستند که از موقعیت و جایگاه مطلوب اقتصادی و اجتماعی برخوردارند اما به هر علت ازدواج نکرده‌اند. الوند در این زمینه گفت: با توجه به اینکه حضور کودک در خانواده در هر صورت از حضور وی در مراکز بهزیستی بهتر است حضور آنها در چنین خانواده‌ای خلأ عاطفی آنها را جبران می‌کند. این گروه در اولویت سوم این قانون قرار گرفته‌اند و شناسنامه نسبیت کودک به نام فامیل مادر برای کودک صادر می‌شود. به گفته سرپرست دفتر شبه خانواده بهزیستی مساله مهم دیگری که در لایحه قانون سرپرستی کودکان و نوجوانان به آن توجه شده، مساله امین موقت است، در زمان حاضر از مجموع 21 هزار کودکی که سرپرستی آنها برعهده بهزیستی بوده است، حدود 11 هزار و 500 نفر با حکم فرزندخواندگی در دادگاه به خانواده‌ها سپرده شده‌اند و سالانه سرپرستی یکهزار کودک جدید نیز به خانواده‌های واجد شرایط واگذار می‌شود اما از 9 هزار و500 کودکی که اکنون در بهزیستی هستند، 85 درصد صاحب پدر، مادر یا جد پدری هستند که به هر دلیل؛ به علت زندان بودن آنها، طلاق، نداشتن صلاحیت یا هر علت دیگر در بهزیستی نگهداری می‌شوند و مطابق قانون امکان واگذاری آنها به صورت امین موقت به یک خانواده خیر وجود ندارد. الوند گفت: این لایحه با همکاری نزدیک قوه قضائیه تدوین و در کمیسیون‌های مجلس نیز تصویب شده است. ادعا نمی‌کنیم این لایحه بی‌عیب و نقص است اما از نمایندگان مجلس می‌خواهیم به مزایای مهم این قانون توجه و آن را تصویب کنند تا زمینه پرورش کودکان بی‌سرپرست کشورمان در محیط امن خانواده بیشتر فراهم شود و نسل آینده سالم‌تری داشته باشیم. جزئیات لایحه‌جدید‌فرزندخواندگی‌تشریح شد
زنان مجرد، مادر کودکان بی‌سرپرست
جزئیات لایحه جدید سرپرستی کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست که آماده تصویب در مجلس است، تشریح شد. قانون قبلی 35 سال پیش در 29 اسفند 53 تصویب شده بود که به هیچوجه پاسخگوی نیاز امروز جامعه ما نیست. اگرچه قانون قبلی به عنوان قانون سرپرستی کودکان بود اما عنوان لایحه جدید قانون سرپرستی کودکان و نوجوانان است به طوری که سن فرزندخواندگی که در قانون قبلی 12 سال بود در قانون جدید به 18سال افزایش می‌یابد. سرپرست دفتر شبه‌خانواده بهزیستی در گفت‌و‌گو با فارس در این زمینه گفت: لایحه جدید قانون سرپرستی کودکان و نوجوانان با تغییرات اساسی نسبت به قانون قبلی تدوین شده و در کمیسیون اجتماعی و کمیسیون‌های فرعی مجلس به تصویب رسیده و آماده طرح و تصویب در صحن علنی مجلس است. حمیدرضا الوند گفت: بر اساس اسلام، فرزندخوانده ارث نمی‌برد اما در قانون جدید برای اینکه از تأمین آینده فرزندخوانده مطمئن شویم، اخذ ضمانت‌هایی از والدین جدید الزامی شده است؛ این ضمانت‌ها می‌تواند با تملیک بخشی از دارایی والدین به نام کودک باشد یا اینکه بخشی از اموال والدین بعد از مرگ به کودک برسد، البته این تضمین صرفاً به صورت واگذاری اموال نیست و ممکن است ضمانت‌های دیگری نیز از جمله بیمه عمر کودک از سوی والدین ارائه شود که سازمان بهزیستی را قانع کند.
به گفته سرپرست دفتر شبه‌خانواده بهزیستی، این تضمین به این دلیل از متقاضیان سرپرستی کودکان اخذ می‌شود که اولاً حس عاطفی پدر و مادری در والدین جدید مشخص شود و ثانیاً مطمئن شویم که اگر خدای نکرده چند سال بعد والدین فرزنده‌خوانده به علتی از دنیا رفتند و فوت کردند، فرزندخوانده آنها که ارث هم نمی‌برد در شرایطی که سنش هم بالاتر رفته است، دچار مشکل نمی‌شود. وی گفت: در قانون قبلی کودکانی قابل واگذاری از سوی بهزیستی بودند که 3 سال از سرپرستی آنها در بهزیستی گذشته باشد. این زمان در قانون جدید به 2 سال کاهش می‌یابد زیرا هر سال که می‌گذرد شانس فرزندخواندگی یک کودک با افزایش سن، کاهش می‌یابد چون اکثر والدین متقاضی و خواستار داشتن کودکان خردسال‌تر هستند. الوند افزود: افزایش سن فرزندخواندگی از 12 سال به 18 سال در واقع نوعی آینده‌نگری است، زیرا اکنون چنین مشکلی نداریم و متقاضیان فرزند خوانده 5/7 برابر تعداد کودکان مقیم مراکز بهزیستی هستند، اما قانون باید جامعیت داشته باشد، شاید در سال‌های آینده با تغییر روند عرضه و تقاضای کودکان این مساله به وجود آید که از هم‌اکنون باید در قانون به آن توجه شود. در قانون قبلی فقط امکان سپردن سرپرستی دائم یک فرزند به والدین جدید بود و امکان سرپرستی موقت مطابق قانون وجود نداشت، فقط ماده 187 قانون مدنی به موضوع امین موقت و سرپرست موقت اشاره کرده بود که بسیاری از قضات هم آن را قبول نداشته و به آن عمل نمی‌کردند اما در قانون جدید هم موضوع سرپرست موقت و در واقع امین موقت قانونی شده و هم شمول فرزندخواندگی بیشتر شده است. در قانون فعلی، فرزندخوانده فقط به والدینی داده می‌شود که حداقل 5 سال از ازدواج آنها گذشته باشد و صاحب فرزند نشده باشند، اما در لایحه جدید در صورت تصویب در مجلس باز هم اولویت اول با این گروه است اما در اولویت دوم خانواده‌هایی که یک فرزند دارند اما به عللی، دیگر صاحب فرزند نمی‌شوند نیز می‌توانند فرزندخوانده بگیرند.
به گفته الوند با توجه به افزایش سن ازدواج و بالارفتن سن بارداری این احتمال وجود دارد که برخی از خانواده‌ها بعد از تولد یک فرزند دیگر صاحب فرزند نشوند. این امر موجب می‌شود در آینده در بسیاری از خانواده‌ها مفهوم عمه، خاله و دایی از بین برود اما در صورتی که یک فرزندخوانده در خانواده باشد این مشکل حل می‌شود. گروه سومی که در اولویت بعدی دریافت فرزندخوانده قرار می‌گیرند، زنان و دختران مجردی هستند که از موقعیت و جایگاه مطلوب اقتصادی و اجتماعی برخوردارند اما به هر علت ازدواج نکرده‌اند. الوند در این زمینه گفت: با توجه به اینکه حضور کودک در خانواده در هر صورت از حضور وی در مراکز بهزیستی بهتر است حضور آنها در چنین خانواده‌ای خلأ عاطفی آنها را جبران می‌کند. این گروه در اولویت سوم این قانون قرار گرفته‌اند و شناسنامه نسبیت کودک به نام فامیل مادر برای کودک صادر می‌شود. به گفته سرپرست دفتر شبه خانواده بهزیستی مساله مهم دیگری که در لایحه قانون سرپرستی کودکان و نوجوانان به آن توجه شده، مساله امین موقت است، در زمان حاضر از مجموع 21 هزار کودکی که سرپرستی آنها برعهده بهزیستی بوده است، حدود 11 هزار و 500 نفر با حکم فرزندخواندگی در دادگاه به خانواده‌ها سپرده شده‌اند و سالانه سرپرستی یکهزار کودک جدید نیز به خانواده‌های واجد شرایط واگذار می‌شود اما از 9 هزار و500 کودکی که اکنون در بهزیستی هستند، 85 درصد صاحب پدر، مادر یا جد پدری هستند که به هر دلیل؛ به علت زندان بودن آنها، طلاق، نداشتن صلاحیت یا هر علت دیگر در بهزیستی نگهداری می‌شوند و مطابق قانون امکان واگذاری آنها به صورت امین موقت به یک خانواده خیر وجود ندارد. الوند گفت: این لایحه با همکاری نزدیک قوه قضائیه تدوین و در کمیسیون‌های مجلس نیز تصویب شده است. ادعا نمی‌کنیم این لایحه بی‌عیب و نقص است اما از نمایندگان مجلس می‌خواهیم به مزایای مهم این قانون توجه و آن را تصویب کنند تا زمینه پرورش کودکان بی‌سرپرست کشورمان در محیط امن خانواده بیشتر فراهم شود و نسل آینده سالم‌تری داشته باشیم. ارسال نظر
پربیننده