متن 124 صفحه‌ای توافقنامه دولت ائتلافی آلمان برای 4 سال در حالی منتشر شد که آنگلامرکل و گوئیدو وستروله برنامه‌های پیشنهادی را حاوی تغییرات بزرگ برای این کشور می‌دانند. در حالیکه سران احزاب دولت ائتلافی آلمان از جمله هورست زهوفر، رئیس حزب سوسیال مسیحی (CSU) و گوئیدو وستروله، رئیس حزب دموکراتیک آزاد (FDP) از چنین تفاهمی ابراز رضایت می‌کنند، احزاب مخالف در این کشور از جمله حزب سوسیال دموکرات و حزب چپ، برنامه‌های این دولت را به همراه آورنده «شکاف اجتماعی» برای مردم این کشور توصیف کرده‌اند.
برخی دیگر از مقامات احزاب آلمان از جمله یکی از سران حزب سبز نیز این توافق را «دروغی بزرگ» خوانده است که موجب ظلم در حق نسل‌های آتی نیز می‌شود. یکی از اصلی‌ترین مواردی که در برنامه‌های دولت آتی آلمان قرار دارد و احزاب این کشور قبل از رسیدن به توافق سر این موضوع اختلاف‌نظر بسیاری داشتند، مساله مالیات‌ها و بودجه عمومی این کشور است. مالیات‌های بالا از سال‌ها پیش یکی از مسائل مورد انتقاد مردم این کشور بوده است. دولت جدید آلمان تصمیم دارد در این‌باره با کاهش سالانه 24 میلیارد یورویی درآمدهای مالیاتی خود از شدت نارضایتی‌های موجود بکاهد. البته حزب دموکراتیک آزاد پیش از دستیابی به توافق تشکیل دولت ائتلافی، درخواست کاهش بیشتر مالیات‌ها را کرده بود. بحث کاهش مالیات‌ها در حالی ظاهرا بهبود وضعیت زندگی مردم آلمان را آن هم در شرایط بحران اقتصادی در پی دارد که هنوز به طور صریح مشخص و روشن نشده است دولت کسری بودجه عمومی خود را که در پی کاهش مالیات‌ها به وجود خواهد آمد چگونه جبران خواهد کرد. همین امر نگرانی احزاب مخالف را از بروز آشفتگی در دیگر بخش‌ها به دنبال داشته است. البته مطمئنا بعد‌ها در پی مذاکرات بیشتر، مشخص خواهد شد آیا اصلاحات مالیاتی موفقیتی بزرگ بوده است یا شکستی با شکوه! در زمینه تحقیق و آموزش نیز دولت آتی تلاش می‌کند همکاری‌های تحقیقاتی بین ایالتی را افزایش دهد. طبق برنامه‌ها در این زمینه قرار است سیستم بورسیه‌دهی طراحی شود که طبق آن 10 درصد دانشجویان داخلی از این سیستم بهره‌مند شوند. این درخواست از سوی حزب دموکراتیک آزاد مطرح شده است. بویژه رشته‌هایی چون بیوتکنولوژی، تحقیقات سلول‌های بنیادین و تکنولوژی ژنتیکی طبق اصول و حقوق معتبر بین‌المللی مورد پشتیبانی و حمایت دولت آتی قرار خواهند گرفت. در زمینه کار نیز ائتلاف آتی مشاغلی را که دارای حداقل درآمد هستند، طبقه‌بندی خواهد کرد و تا اکتبر سال 2011 وضعیت حقوقی آنها مورد بررسی قرار می‌گیرد. علاوه بر این، ائتلاف تصمیم دارد همچنان از هر امر محتمل که منجر به ورشکستگی و رکود در اتحادیه‌ها و اصناف می‌شود، جلوگیری کند. درباره مسائل مربوط به امنیت داخلی، اتحادیه (متشکل از 2 حزب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی) و حزب دموکراتیک آزاد سر تاسیس مرکزی برای مسائل هشدار دهنده درباره ویزا با هدف مبارزه یا سوء استفاده از ویزا توافق کردند. ائتلاف زرد (دموکراتیک آزاد) - سیاه (اتحادیه) آلمان علاوه بر این درصدد است دستیابی مقامات فدرال را به اطلاعات محرمانه برخی دستگاه‌های داخلی به تصمیم‌گیری دادگاه قانون اساسی منوط کند. تا آن زمان اطلاعات تنها در صورت وجود خطر محسوس و عملی قابل دستیابی خواهد بود. درباره استفاده از اطلاعات پروازی نیز باید در چارچوب مذاکرات اتحادیه اروپا در این‌باره عمل شود. به طور کلی مساله حفاظت از اطلاعات در دولت آتی باید بهبود یابد.
در بخش فرهنگ نیز بحث‌های حمایت‌های دولتی از فیلم و زمینه‌های فرهنگی باقی خواهد ماند. علاوه بر این از نهاد «ماگنوس– هیرشفلد» که به مقابله با تحقیر همجنس‌گرایان می‌پردازد نیز حمایت خواهد شد. در بخش بهداشت و درمان نیز با توجه به اینکه این نخستین بار است ریاست وزارت بهداشت و درمان آلمان برعهده یک سیاستمدار لیبرال قرار می‌گیرد، یکی از برنامه‌های ائتلاف در این‌باره احیای حق بیمه و خدمات بهداشت و درمان است که در دوران ائتلاف بزرگ قبلی از بین رفته بود. با این حال برخی از اعتبارات مربوط به بهداشت و درمان که پیش از این وجود داشت از بین خواهد رفت. سیاست‌های بهداشت و درمان دولت آتی آلمان بیشتر تحت تاثیر حزب دموکراتیک آزاد قرار خواهد گرفت. به همین ترتیب کارفرمایان از این پس به هنگام تمدید قرارداد با کارگران، موظف به تمدید بیمه خدمات درمانی نیز هستند. در فصل پایانی برنامه‌های مربوط به ائتلاف دولت آلمان نیز بحث یکپارچگی خارجی‌ها با جامعه آلمان مطرح می‌شود. طبق این برنامه این بحث که پیش‌تر در فصل امنیت داخلی مطرح بود اکنون به فصل پیشرفت‌های اجتماعی افزوده شده است.
طبق این فصل نیز مهاجرت‌های سودمند برای جامعه آلمان ضروری و باعث سوددهی است، اما یکپارچگی و هماهنگی این مهاجران وظیفه‌ای کلیدی محسوب می‌شود. علاوه بر این طبق این برنامه در کنار برخی سازمان‌های سمبلیک مربوط به خارجی‌ها، تاسیس و تشکیل نهاد و موسسه‌ای فدرال برای یکپارچگی پیش‌بینی شده است. ادامه حضور و فعالیت «کنفرانس اسلام و آلمان» نیز یکی از برنامه‌های دولت آتی است. از دیگر سو امتحان زبان برای کودکان خارجی از سن 4 سالگی نیز از دیگر برنامه‌های این دولت ائتلافی است؛ این برنامه برای آماده کردن و رساندن سطح توانایی‌های زبان کودک به هنگام ورود به مدرسه است. در صورت رد شدن در چنین امتحانی، کودکان مجبور به گذراندن دوره زبان هستند.
دولت آتی آلمان چگونه عمل خواهد کرد؟
متن 124 صفحه‌ای توافقنامه دولت ائتلافی آلمان برای 4 سال در حالی منتشر شد که آنگلامرکل و گوئیدو وستروله برنامه‌های پیشنهادی را حاوی تغییرات بزرگ برای این کشور می‌دانند. در حالیکه سران احزاب دولت ائتلافی آلمان از جمله هورست زهوفر، رئیس حزب سوسیال مسیحی (CSU) و گوئیدو وستروله، رئیس حزب دموکراتیک آزاد (FDP) از چنین تفاهمی ابراز رضایت می‌کنند، احزاب مخالف در این کشور از جمله حزب سوسیال دموکرات و حزب چپ، برنامه‌های این دولت را به همراه آورنده «شکاف اجتماعی» برای مردم این کشور توصیف کرده‌اند.
برخی دیگر از مقامات احزاب آلمان از جمله یکی از سران حزب سبز نیز این توافق را «دروغی بزرگ» خوانده است که موجب ظلم در حق نسل‌های آتی نیز می‌شود. یکی از اصلی‌ترین مواردی که در برنامه‌های دولت آتی آلمان قرار دارد و احزاب این کشور قبل از رسیدن به توافق سر این موضوع اختلاف‌نظر بسیاری داشتند، مساله مالیات‌ها و بودجه عمومی این کشور است. مالیات‌های بالا از سال‌ها پیش یکی از مسائل مورد انتقاد مردم این کشور بوده است. دولت جدید آلمان تصمیم دارد در این‌باره با کاهش سالانه 24 میلیارد یورویی درآمدهای مالیاتی خود از شدت نارضایتی‌های موجود بکاهد. البته حزب دموکراتیک آزاد پیش از دستیابی به توافق تشکیل دولت ائتلافی، درخواست کاهش بیشتر مالیات‌ها را کرده بود. بحث کاهش مالیات‌ها در حالی ظاهرا بهبود وضعیت زندگی مردم آلمان را آن هم در شرایط بحران اقتصادی در پی دارد که هنوز به طور صریح مشخص و روشن نشده است دولت کسری بودجه عمومی خود را که در پی کاهش مالیات‌ها به وجود خواهد آمد چگونه جبران خواهد کرد. همین امر نگرانی احزاب مخالف را از بروز آشفتگی در دیگر بخش‌ها به دنبال داشته است. البته مطمئنا بعد‌ها در پی مذاکرات بیشتر، مشخص خواهد شد آیا اصلاحات مالیاتی موفقیتی بزرگ بوده است یا شکستی با شکوه! در زمینه تحقیق و آموزش نیز دولت آتی تلاش می‌کند همکاری‌های تحقیقاتی بین ایالتی را افزایش دهد. طبق برنامه‌ها در این زمینه قرار است سیستم بورسیه‌دهی طراحی شود که طبق آن 10 درصد دانشجویان داخلی از این سیستم بهره‌مند شوند. این درخواست از سوی حزب دموکراتیک آزاد مطرح شده است. بویژه رشته‌هایی چون بیوتکنولوژی، تحقیقات سلول‌های بنیادین و تکنولوژی ژنتیکی طبق اصول و حقوق معتبر بین‌المللی مورد پشتیبانی و حمایت دولت آتی قرار خواهند گرفت. در زمینه کار نیز ائتلاف آتی مشاغلی را که دارای حداقل درآمد هستند، طبقه‌بندی خواهد کرد و تا اکتبر سال 2011 وضعیت حقوقی آنها مورد بررسی قرار می‌گیرد. علاوه بر این، ائتلاف تصمیم دارد همچنان از هر امر محتمل که منجر به ورشکستگی و رکود در اتحادیه‌ها و اصناف می‌شود، جلوگیری کند. درباره مسائل مربوط به امنیت داخلی، اتحادیه (متشکل از 2 حزب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی) و حزب دموکراتیک آزاد سر تاسیس مرکزی برای مسائل هشدار دهنده درباره ویزا با هدف مبارزه یا سوء استفاده از ویزا توافق کردند. ائتلاف زرد (دموکراتیک آزاد) - سیاه (اتحادیه) آلمان علاوه بر این درصدد است دستیابی مقامات فدرال را به اطلاعات محرمانه برخی دستگاه‌های داخلی به تصمیم‌گیری دادگاه قانون اساسی منوط کند. تا آن زمان اطلاعات تنها در صورت وجود خطر محسوس و عملی قابل دستیابی خواهد بود. درباره استفاده از اطلاعات پروازی نیز باید در چارچوب مذاکرات اتحادیه اروپا در این‌باره عمل شود. به طور کلی مساله حفاظت از اطلاعات در دولت آتی باید بهبود یابد.
در بخش فرهنگ نیز بحث‌های حمایت‌های دولتی از فیلم و زمینه‌های فرهنگی باقی خواهد ماند. علاوه بر این از نهاد «ماگنوس– هیرشفلد» که به مقابله با تحقیر همجنس‌گرایان می‌پردازد نیز حمایت خواهد شد. در بخش بهداشت و درمان نیز با توجه به اینکه این نخستین بار است ریاست وزارت بهداشت و درمان آلمان برعهده یک سیاستمدار لیبرال قرار می‌گیرد، یکی از برنامه‌های ائتلاف در این‌باره احیای حق بیمه و خدمات بهداشت و درمان است که در دوران ائتلاف بزرگ قبلی از بین رفته بود. با این حال برخی از اعتبارات مربوط به بهداشت و درمان که پیش از این وجود داشت از بین خواهد رفت. سیاست‌های بهداشت و درمان دولت آتی آلمان بیشتر تحت تاثیر حزب دموکراتیک آزاد قرار خواهد گرفت. به همین ترتیب کارفرمایان از این پس به هنگام تمدید قرارداد با کارگران، موظف به تمدید بیمه خدمات درمانی نیز هستند. در فصل پایانی برنامه‌های مربوط به ائتلاف دولت آلمان نیز بحث یکپارچگی خارجی‌ها با جامعه آلمان مطرح می‌شود. طبق این برنامه این بحث که پیش‌تر در فصل امنیت داخلی مطرح بود اکنون به فصل پیشرفت‌های اجتماعی افزوده شده است.
طبق این فصل نیز مهاجرت‌های سودمند برای جامعه آلمان ضروری و باعث سوددهی است، اما یکپارچگی و هماهنگی این مهاجران وظیفه‌ای کلیدی محسوب می‌شود. علاوه بر این طبق این برنامه در کنار برخی سازمان‌های سمبلیک مربوط به خارجی‌ها، تاسیس و تشکیل نهاد و موسسه‌ای فدرال برای یکپارچگی پیش‌بینی شده است. ادامه حضور و فعالیت «کنفرانس اسلام و آلمان» نیز یکی از برنامه‌های دولت آتی است. از دیگر سو امتحان زبان برای کودکان خارجی از سن 4 سالگی نیز از دیگر برنامه‌های این دولت ائتلافی است؛ این برنامه برای آماده کردن و رساندن سطح توانایی‌های زبان کودک به هنگام ورود به مدرسه است. در صورت رد شدن در چنین امتحانی، کودکان مجبور به گذراندن دوره زبان هستند.
ارسال نظر
پربیننده