احتمال کسری 20 هزار میلیارد تومانی

ثمانه اکوان: بر اساس قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، در سال اول اجرای این قانون افزایش قیمت کالاها و خدمات یارانه‌ای باید به‌گونه‌ای تنظیم شود که حداقل 10 هزار میلیارد تومان و حداکثر 20 هزار میلیارد تومان برای دولت درآمد ایجاد کند اما در بودجه سال 89 که روز یکشنبه به مجلس شورای اسلامی تقدیم شد، دولت درآمدی 40 هزار میلیارد تومانی از محل هدفمند کردن یارانه‌ها برای خود تدارک دیده است که با توجه به قانون هدفمند کردن یارانه‌ها و شرایطی که اجرای این قانون در سال اول خواهد داشت،‌ به احتمال زیاد موجب خواهد شد دولت با کسری بودجه‌ حداقل 20‌هزار میلیارد تومانی مواجه شود. این برای نخستین‌بار نیست که توجه به بحث هدفمند کردن یارانه‌ها در بودجه‌های سالانه یک کسری بودجه با رقم بسیار بالا برای دولت رقم می‌زند و در بودجه سال 88 نیز که در واقع از نظر دولت سال اول اجرای هدفمند کردن یارانه‌ها به شمار می‌رفت،‌ حذف 8 هزار و 500 میلیارد تومان از درآمدهای دولت که حاصل هدفمند کردن یارانه‌ها در سال اول اجرای آن به شمار می‌رفت، ‌در روزهای پایانی سال 87 رسما قانون بودجه را با 8 هزار و 500 میلیارد تومان کسری بودجه روانه شورای نگهبان و ساختمان هیات دولت در پاستور کرد. کسری بودجه 8 هزار و 500 میلیارد تومانی دولت در بودجه سال 88 با این حال با صرفه‌جویی‌های دولتی و کاستن از ردیف بودجه‌های عمرانی با ترفند‌های گوناگون در ضمن اجرای بودجه در سال جاری، آشکارا رخ نشان نداد اما کسری 20 هزار میلیارد تومانی که در نخستین نگاه به لایحه بودجه سال آینده قابل مشاهده است،‌ رقمی نیست که بتوان با صرفه‌جویی یا راهکارهای دیگری از این قبیل آن را حل و فصل کرد. گرچه لایحه بودجه سال آینده هنوز به‌طور کامل در اختیار نمایندگان قرار نگرفته و تنها تعدادی از نمایندگان درباره این لایحه اظهار‌نظر کرده‌اند اما نگاهی به این لایحه که متن کامل آن در روزهای گذشته در اختیار رسانه‌ها قرار گرفته است، نشان می‌دهد دولت 40 هزار میلیارد تومان از درآمدهای خود در سال 89 را از محل هدفمند کردن یارانه‌ها به دست آورده که این درآمد جدای از اینکه در سال اول اجرای هدفمند کردن یارانه‌ها به‌طور قطع مشکوک‌الوصول است، از نظر قانونی نیز مخالف قانون هدفمند کردن یارانه‌ها بوده و مطمئنا از فیلتر مجلس و شورای نگهبان رد نخواهد شد. مصباحي مقدم، رئیس کمیسیون ویژه تحول اقتصادی مجلس اما خبر از مخالفت قطعی نمایندگان با این میزان درآمد دولتی از محل هدفمند کردن یارانه‌ها داد و با اعلام این خبر که مجلس مبلغ 40 هزار میلیارد تومان درآمد حاصل از هدفمند کردن یارانه‌ها در لایحه بودجه را کاهش می‌دهد، ‌اظهار داشت: طبق قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، سقف برای اجرا تعیین شده است و این درآمد در سال اول اجرا نمی‌تواند بیش از 20 هزار میلیارد تومان باشد. نماینده تهران در مجلس یادآور شد: مجلس در هنگام بررسی و تصویب لایحه بودجه سال آتی، این مبلغ 40 هزار میلیارد تومان را کاهش خواهد داد. اما در حالی‌که حجت‌الاسلام میرتاج‌الدینی، معاون پارلمانی رئیس‌جمهور در پاسخ به این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس معتقد است بر مبنای قانون هدفمند‌سازی یارانه‌ها در سال پایه 20 هزار میلیارد تومان پیش‌بینی صورت گرفته اما دست دولت برای افزایش این رقم باز است،‌ به نظر می‌رسد مجلس شورای اسلامی که از همان ابتدای مطرح شدن بحث هدفمند کردن یارانه‌ها مخالف اجرای یکباره هدفمندکردن یارانه‌ها بود و زمان اجرای این لایحه را از 3 سال به 5 سال افزایش داد،‌ هم‌اکنون نیز قطعا با بحث افزایش درآمدهای دولت که محصول اجرای سریع آزادسازی قیمت‌ها خواهد بود، ‌مخالفت کند.