تصویب تشکیل صندوق توسعه ملی در بودجه 89

ثمانه اکوان: با ارائه شدن لایحه بودجه سال 89 کل کشور به مجلس شورای اسلامی، کمیسیون‌های تخصصی مجلس هر کدام به فراخور حیطه کاری‌شان‌،‌ بررسی این لایحه را آغاز کرده‌اند. یکی از محورهای مهم و قابل توجه لایحه بودجه سال آینده،‌ تشکیل صندوق توسعه ملی در بودجه 89 است که دولت علاوه بر پیش بینی تشکیل این صندوق در سال آینده‌، ‌برای پروژه‌های عمرانی نیز پیش‌بینی کرده است که رقمی معادل 12هزارمیلیارد تومان از این صندوق برداشت شود. با توجه به تصویب نشدن قانون برنامه پنجم توسعه که درآن بحث صندوق توسعه ملی مطرح شده است و با وجود اینکه طبق قانون برنامه چهارم توسعه مازاد درآمدهای نفتی باید به حساب ذخیره ارزی واریز شود، برخی از نمایندگان معتقدند ممکن است ایجاد این صندوق در لایحه بودجه سال آینده مورد تصویب نمایندگان قرار نگیرد. اما معاون پارلمانی رئیس‌جمهور درباره برداشت 12 هزار ميليارد تومان از صندوق توسعه ملي براي پروژه‌هاي عمراني در لايحه بودجه 89 با وجود عدم تشكيل صندوق، گفت: در لايحه بودجه بند مستقلي براي صندوق و مبلغ مورد نظر آورده شده كه با تصويب مجلس هم صندوق و هم آن مبلغ به تصويب مجلس مي‌رسد. معاون پارلماني رئيس جمهور تصريح كرد: چون هنوز لايحه برنامه پنجم و صندوق توسعه ملي به تصويب نرسيده است، در بند مستقلي در لايحه بودجه 89 تشكيل اين صندوق آورده شده است كه در صورت تصويب نمايندگان هم خود صندوق تصويب مي‌شود و هم مبلغي كه مد نظر دولت براي برداشت در پروژه‌هاي عمراني است به تصويب نمايندگان مي‌رسد. موضوعات و اظهارنظرهای متفاوتی درباره لایحه پیشنهادی دولت تاکنون در کمیسیون‌های تخصصی مطرح شده است که مهم‌ترین آن افزایش درآمدهای حاصل از هدفمند کردن یارانه‌ها از 20هزار میلیارد تومان تصریح شده در قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به 40 هزار میلیارد تومان مد‌نظر دولت است. اما محمدرضا میرتاج‌الدینی، معاون پارلمانی رئیس‌جمهور در این‌باره معتقد است، دولت براي قرار دادن رقم 40 هزار ميليارد تومان در لايحه بودجه 89 براي هدفمندي يارانه‌‌ها توجيهاتي دارد كه فعلا وارد بحث آن نخواهد شد. یکی دیگر از ایراداتی که نمایندگان مجلس به نحوه اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها گرفته‌اند نیز ‌نحوه خوشه‌بندی خانوارها بر‌اساس درآمدهایشان است که نمایندگان مجلس عنوان کرده‌اند اگر ببینند مشکلات آماری در این‌باره همچنان ادامه دارد، ‌نحوه خوشه‌بندی را مورد رسیدگی قرار خواهند داد. دكتر عباسعلي كدخدايي سخنگوی شورای نگهبان نیز روز گذشته در کنفرانس خبری خود در پاسخ به سوالی درباره نحوه خوشه‌بندی‌ها و نظارت شورای نگهبان بر نحوه اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها‌، ‌نظارت بر اجرای قانون را وظیفه سازمان بازرسی و مجلس شورای اسلامی دانست و خاطرنشان کرد: نظارت بر اجرای قوانین برعهده سازمان بازرسی و مجلس است و مجلس محترم برای بررسی و نظارت بر این امر می‌تواند عمل کند.