ثمانه اکوان:
کلیات لایحه بودجه سال آینده کشور امروز در صحن علنی مجلس مورد بررسی نمایندگان قرار میگیرد و مخالفان و موافقان کلیات این لایحه به بیان نقاط ضعف و قوت نخستین بودجه دولت دهم خواهند پرداخت.
این لایحه اما در حالی در صحن علنی به رای نمایندگان گذاشته میشود که بنا به گفته برخی نمایندگان، تغییرات زیاد اعمال شده روی این لایحه، حجم آن را از خلاصه و کوچک بودن، به بودجه تشریحی و مفصل مجلس تبدیل کرده است. حجم بودجه از نظر نوشتاری گرچه دچار تغییرات زیادی شده اما از لحاظ اعداد و ارقام با کاهش 18هزار میلیارد تومانی روبهرو شده است و رقم کل بودجه از 368 هزار میلیارد تومان پیشبینی شده در لایحه دولت به 350 هزار میلیارد تومان رسیده است.
سخنگوی کمیسیون تلفیق با اشاره به کاهش 18هزار میلیارد تومانی رقم بودجه در کمیسیون تلفیق تصریح کرد: این کاهشها عمدتا به دلیل برداشت از صندوق توسعه ملی و هزینه کردن آن منوط به تصویب مجلس و همچنین کاهش رقم درآمد دولت از محل هدفمند کردن یارانهها از مبلغ 40هزار میلیارد تومان به 20 هزار میلیارد تومان است. بنابراین میتوان برآورد کمیسیون تلفیق از سقف بودجه را حدود 350 هزار میلیارد تومان عنوان کرد. مهمترین علت کاهش سقف بودجه در کمیسیون تلفیق اما کاهش 20هزار میلیارد تومان از درآمدهای دولت از محل هدفمند کردن یارانهها و 13هزار میلیارد تومان از محل برداشت از صندوق توسعه ملی برای بودجههای عمرانی است که در کمیسیون تلفیق به کل حذف شد. اما در همین بخش مجلس برای جبران این کاهش درآمدها به افزایش برخی دیگر از درآمدهای دولت رای داده و برخی از هزینههای دیگر را نیز حذف کرد. با این حال نهایی شدن سقف بودجه عمومی کشور دلیلی بر ایجاد نشدن تغییر در این سقف در جریان بررسی لایحه در صحن علنی مجلس نیست و باید دید امید دولت که بازگشت درآمد 40 هزار میلیارد تومانی در بحث هدفمند کردن یارانههاست، در صحن مجلس به واقعیت تبدیل میشود. اين در حالي است كه ولي اسماعيلي عضو فراكسيون اصولگرايان مجلس خبر از تأكيد لاريجاني بر حفظ تركيب تغييرات مجلس در لايحه بودجه خبر داد.
یا نمایندگان ترجیح میدهند با همین سبک و سیاق که بودجه 88 را دچار 8500میلیارد تومان کسری کردند، به لایحه بودجه سال آینده نیز بپردازند. مجلس معتقد است با نصف کردن درآمدهای دولت از محل هدفمند کردن یارانهها از بار تورمی ناشی از اجرای این طرح عظیم اقتصادی کاسته است اما دولت در مقابل اعتقاد دارد راههای خاص خود برای جلوگیری از ایجاد تورم را برنامهریزی کرده و مشکلی در اینباره وجود نخواهد داشت. اما از دیگر تصمیمات مجلس برای بودجه سال آینده، تمدید یکساله برنامه پنجساله چهارم توسعه کشور است که در کمیسیون تلفیق به تصویب نمایندگان رسید و در عین حال نمایندگان امیدوارند با تشکیل صندوق توسعه ملی، پس از این شاهد وجود صندوق ذخیره ارزی و صندوق توسعه ملی در کنار یکدیگر باشند، چرا که اعتقاد دارند هر کدام از این 2کارکرد مخصوص به خود را دارد. همچنین بر این اساس دولت مکلف شده است 4گزارش عملکرد درباره بودجه سال 89 از دستگاههای اجرایی در طول سال را دریافت کرده و به مجلس شورای اسلامی ارائه دهد. اما مجلس از امروز بررسی کلیات لایحه را با استماع سخنان موافقان و مخالفان لایحه در حالی آغاز میکند که یکی از نمایندگان مجلس خبر از بررسی همزمان بودجه 89 در مجلس و شورای نگهبان داد و گفت: این مصوبات به فاصله یک روز بعد از تصویب مجلس به تایید نهایی شورای نگهبان نیز خواهد رسید. محمدمهدی مفتح، سخنگوی کمیسیون تلفیق مجلس با بیان اینکه مجلس در 3نوبت صبح، ظهر و شب کار رسیدگی به لایحه بودجه را در صحن علنی دنبال خواهد کرد، ابراز امیدواری کرد که تا پیش از پایان سال مجلس کار خود را به اتمام برساند و پس از دریافت نظرات شورای نگهبان نسبت به تامین نظر این شورا اقدام کند و در نهایت در پایان سال جاری لایحه بودجه سال 89 به قانون تبدیل شده و به دولت ابلاغ شود.