ثمانه اکوان:
اختلاف نظر دولت با برخی نمایندگان مجلس بر سر درآمدهای حاصل از هدفمند کردن یارانهها در قانون بودجه سال 89 با نطق تلویزیونی رئیسجمهور و پیشنهاد دکتر احمدینژاد برای برگزاری رفراندوم درباره اجرای این قانون مهم اقتصادی کشور بار دیگر در تعطیلات نوروز به موضوع اول و مهم 2 قوه تبدیل شد و این اختلافات قرار است در اولین جلسه مشترک دولت و مجلس در سال 89 نیز مورد رسیدگی قرار گیرد.
نمایندگان مجلس در جلسات بررسی لایحه بودجه سال 89 با وجود استماع سخنان رئیسجمهور درباره ضرورت درآمد 40 هزار میلیارد تومانی دولت از طریق هدفمند کردن یارانهها، باز هم تحت تاثیر فضای به وجود آمده توسط گزارشهای اقتصادی مرکز پژوهشهای مجلس و همچنین اصرار هیات رئیسه برای کاهش میزان درآمدهای دولت،به نظر دولت رای مثبت ندادند. تیم اقتصادی دولت نیز با وجود اینکه رایزنیهای خود را تا روز پایانی بررسی لایحه بودجه در مجلس ادامه داد، نتوانست راهی برای احقاق نظر دولت در این باره پيدا كند و در ساعات پایانی سال گذشته محمود احمدینژاد با حضور در یک برنامه تلویزیونی تصریح کرد همانطور که بارها اعلام کرده بودم، هدفمند کردن یارانهها به صورت یک بسته کامل با سیاستهای اجرایی خاص مد نظر دولت است و اگر مجلس به کار کارشناسی دولت در اینباره اعتماد نکند، امکان اجرایی کردن آن را نخواهد داشت.
رئیسجمهور همچنین با بیان اینکه اجرای این قانون با توجه به درآمد پیش بینی شده توسط مجلس نمیتواند تورم را کاهش داده و سیاستهای جبرانی در برابر افزایش قیمتها را اجرایی سازد، اعلام کرد که اجرای این قانون بدون در نظر گرفتن سیاستهای جبرانی چون بازپرداخت یارانهها به اقشار مختلف و ترساندن مردم از تبعات اجرای این قانون، خیانت است و اگر قرار باشد با این میزان نقدینگی کار اجرای قانون هدفمند سازی یارانهها انجام شود، باید نظر مردم در این باره لحاظ شود.
از همین رو رئیسجمهور بحث برگزاری رفراندوم درباره اجرای هدفمند کردن یارانهها را مطرح کرد اما نمایندگان مجلس چندان هم از این پیشنهاد استقبال نکردند و محمد رضا باهنر، نایب رئیس مجلس در گفتوگو با خبرگزاری ایسنا اعلام کرد: مساله هدفمند شدن یارانهها و اجرای آن مقولهای نیست که در حد رفراندوم باشد و ضرورتی داشته باشد ضمن آنکه خود رفراندوم نیاز به رای دو سوم نمایندگان مجلس دارد. باهنر همچنین با اشاره به تاکیدات مقام معظم رهبری
مبنیبر اینکه مجلس به دولت کمک کند، دولت نیز مطابق قانون مصوب مجلس عمل کند، گفت: دولت در میدان اجراست و مشکلات و مسائلی دارد، قاعدتا مجلس باید تلاش کند تا ضمن آنکه نقشه راه را برای دولت فراهم میکند، مشکلات اجرایی را نیز حل کند، همچنین دولت نیز باید خود را موظف کند که در چارچوب نقشه راهی که مجلس تعیین میکند حرکت کند.
نمایندگان مجلس که معتقد بودند هنوز هم راه برای تعامل 2 قوه در جهت اجرای این قانون وجود دارد، اعلام کردند که راه برای بازنگری نمایندگان در تصمیم اخیرشان وجود دارد و مجلس میتواند در طرحی
دو فوریتی خواسته دولت برای درآمد 40 هزار میلیارد تومانی را محقق کند.
رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی که در روزهای ابتدایی سالجاری نیز بیان کرده بود که تعدادی از نمایندگان به دنبال ارائه طرح دو فوریتی برای افزایش درآمدهای دولت از محل هدفمند کردن یارانهها هستند، روز گذشته از جلسه امروز این افراد برای بررسی این طرح خبر داد و در گفتوگو با ایرنا افزود: جمعی از نمایندگان مجلس در نشستی به بررسی ابعاد و زوایای اجرای هدفمند کردن یارانهها و درصورت نیاز تدوین طرحی دو فوریتی برای بازگذاشتن دست دولت و یاری قوه مجریه برای اجرای این قانون میپردازند.
ارسلان فتحی پور همچنین با تاکید بر سخنان رهبر انقلاب مبنی بر همکاری 2 قوه برای اجرایی شدن بحث هدفمند کردن یارانهها، گفت: فرمایشات رهبر معظم انقلاب فصل الخطاب است و همه باید به سخنان ایشان لبیک گویند.
رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس همچنین از بررسی راههای پیش روی دولت و مجلس برای اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها در جلسه مشترک دولت و مجلس که امروز به میزبانی دولت برگزار میشود خبر داده و
ابراز امیدواری کرد که در این جلسه تفاهماتی بین نمایندگان و اعضای هیات دولت و رئیسجمهور در اینباره حاصل شود.
تلاش نمایندگان برای کمک به دولت در شرایطی صورت میگیرد که در واکنش به صحبتهای رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس برای ارائه طرح دوفوریتی برای افزایش درآمدهای دولت از محل هدفمند کردن یارانهها و رساندن آن به میزان 30 تا 35 هزار میلیارد تومان، رئیس مجلس به صراحت از نظر کل نمایندگان برای تغییر ندادن قانون تصویب شده سخن گفت.
علی لاریجانی که در هنگام بررسی لایحه بودجه نیز 2 بار با حضور در کمیسیون تلفیق به نمایندگان تاکید کرده بود مجلس نباید به همه شرایط دولت در بحث اجرای هدفمند کردن یارانهها تن دهد، در واکنش به صحبتهای رئیسجمهور و رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس نیز تاکید کرد، مجلس نیازی به تغییر در قانون مصوب شده نمیبیند و اقدامی برای تغییر این قانون انجام نخواهد داد.
این صحبت لاریجانی اما با واکنش تند همکارانش در مجلس مواجه شد و برخی از نمایندگان در مصاحبههای مختلف اعلام کردند که رئیس مجلس به عنوان نمایندهای که تنها یک رای در مجلس دارد نمیتواند بر اساس وظایف قانونیاش به بیان نظر کل نمایندگان مجلس درباره رای به طرح یا لایحهای بپردازد. این نمایندگان همچنین با اشاره به فرمايشات رهبر انقلاب در صحن جامع رضوی در مشهد مقدس و ضرورت همکاری 2 قوه برای اجرای هر چه بهتر قانون بودجه و هدفمند کردن یارانهها، بیان کردند که نظر ایشان همکاری 2 قوه و در واقع همکاری بهتر مجلس در تایید نظرات کارشناسی دولت درباره بحث یارانهها و نحوه اجرای قانون بوده است چرا که با توجه به پایان یافتن کار مجلس با بحث هدفمند کردن یارانهها و قانون آن باید در اجرای این قانون و اصلاح قوانین مورد نظر دولت با این قوه همکاری کند.
این نمایندگان همچنین در مصاحبههای مختلفی با اشاره به وظایف رئیس مجلس و همچنین ضرورت پرهیز وی از القای نظراتش به عنوان نظر کل مجلس شورای اسلامی، بر این باورند که علی لاریجانی به عنوان یکی از نمایندگان مجلس باید به نظر اکثریت نمایندگان تمکین کند و راه برای ابراز نظر نمایندگان در این باره را نبندد.
با این حال روند تصمیمگیریها درباره نحوه اجرای قانون هدفمند سازی یارانهها نشان میدهد با توجه به راههای پیش روی 2 نهاد، نظر مجلس درباره چگونگی اجرای این لایحه بسیار مهم است و همانطور که دکتر احمدینژاد، رئیسجمهوری و محمدرضا فرزین، سخنگوي کارگروه تحول اقتصادی دولت مطرح کردند، اگر مجلس نخواهد به نظر دولت درباره درآمد 40 هزار میلیارد تومانی دولت از محل هدفمند کردن یارانهها توجه کند، کار اجرای این قانون با مشکلات بسیاری روبهرو خواهد بود.