ثمانه اکوان
: پس از اعلام نظر تعداد زیادی از نمایندگان مجلس درباره ضرورت همراهی و همکاری با دولت برای اجرای قانون هدفمندسازی یارانهها و افزایش دادن میزان درآمدهای دولت از این محل در سال 89، مجلس بار دیگر بحث هدفمندسازی یارانهها را در دستور کار خود قرار داده و نمایندگان با جمعآوری امضا از بین همکارانشان طرحی دوفوریتی را برای اصلاح قانون بودجه سال جاری تهیه کردند.
توصیههای رهبر معظم انقلاب به مجلس و دولت برای همکاری و همدلی با یکدیگر در بحث هدفمندسازی یارانهها، نمایندگان مجلس را واداشت تا در نخستین روز کاری خود بعد از تعطیلات نوروز ضمن بیان دغدغه هایشان درباره چگونگی اجرای این قانون مهم و تحول اقتصادی عظیم در کشور، از هیات رئیسه مجلس بخواهند همکاری بیشتری برای اصلاح قانون تصویب شده در مجلس با دولت داشته باشند. به همین دلیل نیز در حالیکه برخی نمایندگان مخالف اصلاح قانون بوده و اعتقاد داشتند اگر قرار است اصلاحی در قانون بودجه صورت گیرد،باید این اصلاح طی لایحهای توسط دولت به مجلس تقدیم شود، سایر همکارانشان مشغول جمعآوری امضا برای ارائه این اصلاحیه توسط نمایندگان مجلس شدند و امضای بیش از 140 نماینده پای این طرح دوفوریتی، هیات رئیسه مجلس را واداشت تا با همکاری دولت کمیتهای مشترک را برای بررسی ابعاد پیشنهاد میزان درآمد دولت از محل هدفمندی یارانهها تشکیل دهد. نمایندگان مجلس و معاون پارلمانی رئیسجمهور گرچه تمام تلاش خود را برای اصلاح قانون مدنظر دولت به کار بستند اما این مساله مانع از این نشد که رئیسجمهور بار دیگر شخصا وارد میدان نشود. محمود احمدینژاد ضمن اینکه در جلسه دیدار نوروزی خود با تعدادی از نمایندگان مجلس بار دیگر به بحث یارانهها پرداخت،در نامهای به علی لاریجانی رئیس مجلس نیز خواستار تعامل بیشتر قوه مقننه با دولت برای حل تنگناهای قانون هدفمندی یارانهها شد. رئیسجمهور در دیدار با نمایندگان که یکشنبه شب گذشته در نهاد ریاست جمهوری برگزار شد بازهم به مسالهای اشاره کرد که بارها در دیدارهای مختلف با نمایندگان مجلس به آن اشاره کرده بود و آن ترساندن مردم از عواقب اجرای طرح هدفمند کردن یارانهها بود.
احمدینژاد با بیان اینکه انجام اقدامات بزرگ نیازمند شجاعت و تصمیمات بزرگ است، گفت: دولت و مجلس باید با همت والا و همدلی، امور کشور را به نفع مردم جلو ببرند و در این مسیر نباید از اتخاذ تصمیمات بزرگ ترسید چرا که ترس موجب شکست میشود. دکتراحمدینژاد با تاکید بر اینکه ظرفیت و تواناییهای ملت ایران قابل تردید نیست، به لایحه هدفمند کردن یارانهها اشاره کرد و گفت: حدود 2 سال است که عدهای مردم را از اجرای این طرح میترسانند، اما مردم اعتنایی به اینگونه حرفها ندارند و تأثیری نیز در فضای زندگی مردم و اقتصاد کشور نداشته است و این بدان معناست که مردم از اقدامات اصلاحی بزرگ استقبال میکنند. رئیسجمهور اضافه کرد: هدفمند کردن یارانهها یک طرح ملی است و همه باید دست در دست یکدیگر همکاری و همراهی کنند تا این برنامه به بهترین نحو ممکن اجرایی شود و مردم و کشور از آثار و نتایج مثبت آن بهرهمند شوند.دکتراحمدینژاد خاطرنشان کرد: دولت نشان داده است که در اداره اقتصاد و کنترل بازار موفق بوده است. با مدیریت دولت بهرغم بحران اقتصاد جهانی و برخی مانعتراشیها تورم به 8/10 درصد کاهش پیدا کرده و به فضل الهی این روند ادامه خواهد یافت.دکتراحمدینژاد تصریح کرد: دولت و مجلس باید دست به دست هم اقدامات بزرگی را انجام دهند و بدون تردید مردم نیز به اقدامات دولت اعتماد دارند و با آن همراهی خواهند کرد. رئیسجمهور همچنین تصریح کرد: هر کجا که فرصت مدیریت به دولت داده شده همواره شاهد موفقیتهای چشمگیری در فعالیتهای دولت بودهایم. دکتر احمدینژاد اما در نامه خود به رئیس مجلس نیز که روز گذشته در هیات رئیسه مورد بررسی قرار گرفت، بار دیگر از شرایط دولت در اجرای این قانون مهم اقتصادی کشور گفت و خطاب به لاریجانی نوشت: دولت فعلی در حالی داوطلبانه مصمم به اجرای این کار بزرگ و پذیرش مسؤولیت آن شده که دولتهای قبل از نهم با اختیارات کامل و نزدیک به مطلق از انجام آن خودداری کردند. اجرای این طرح نیازمند ثبات در تصمیمگیری و اعمال مدیریت و تدابیر مدیریتی است و این همکاری و همراهی نمایندگان محترم مجلس را میطلبد. رئیسجمهور همچنین مصوبه مجلس درباره قانون بودجه سال 89 و میزان درآمدهای دولت از محل هدفمندی یارانهها که ارتباط مستقیم به میزان بازپرداخت نقدی آنها به مردم دارد را بسیار پیچیده و دارای اشکالات اساسی و موانع متعددی دانست که هم اجرا را بسیار سخت کرده و امکان تدبیر امور و مهار تبعات منفی را از مدیران سلب کرده و هم مشکلات فراوان برای مردم اعم از تولیدکننده و مصرفکننده ایجاد میکند و صدمات جبران ناپذیری به اقتصاد کشور وارد میکند. احمدینژاد در این نامه تصریح کرد: باید این اطمینان نیز ایجاد شود که در صورت ایجاد احتمالی هر گونه نوسانی که بروز آن در اجرای این گونه طرحها طبیعی است، تصمیمات موضعی و موردی مجلس محترم منجر به ظهور مشکلات جدیدی در روند اجرای آن نشده و کشور با چالش مواجه نشود. رئیسجمهور که بارها با حضور در مجلس هنگام بررسی لایحه هدفمند کردن یارانهها و همچنین بودجههای سالانه به دفاع از کار کارشناسی دولت برای این کار و برنامهریزی صورت گرفته برای اجرای این قانون پرداخته بود،در انتهای این نامه نیز از مجلس خواست به گونهای درباره این قانون اقدام کند که شرایط حداقلی برای اجرای این طرح خطیر و بزرگ فراهم شود. نامه رئیسجمهور به علی لاریجانی در جلسه روز گذشته هیات رئیسه مجلس مورد رسیدگی قرار گرفت و علی لاریجانی در پاسخ به نامه رئیسجمهور با بیان عملکرد مجلس و راههایی که 2 قوه برای تصویب قانون بودجه و قانون هدفمند کردن یارانهها در پیش گرفتند، اعلام کرد: مجلس آمادگی دارد در این زمینه در آغاز سال جدید نظرات کارشناسی دولت را دوباره بررسی کند. لاریجانی همچنین در جوابیه خود به رئیسجمهور از وی درخواست کرد برای اینکه 2 قوه در بحث هدفمند کردن یارانهها وارد مباحث غیر مستند نشوند، دولت مشخص کند پیشبینی تورم که شامل تورم انتظاری هم هست از 2 سناریوی 40 هزار میلیارد تومان و 20 هزار میلیارد تومان چقدر است؟ و نرخ رشد اقتصادی کشور در سال 89 با هر کدام از این سناریوها چقدر میشود؟ و مدل پیشنهادی دولت از نظر قیمت حاملهای انرژی در هر کدام از این سناریوها چیست؟ تا آسانتر مسیر تفاهم فراهم شود. راه پیشنهادی هیات رئیسه مجلس برای تشکیل کمیتهای مشترک بین دولت و مجلس برای بررسی راههای ایجاد تفاهم بین کارشناسان 2 قوه مورد استقبال دولت نیز قرار گرفت و معاون پارلمانی رئیسجمهور از تعیین نمایندههای ویژه دولت برای حضور در این کمیته ویژه خبر داد. وی اعضاي کارگروه مشترک دولت و مجلس برای بررسی نحوه اجرای قانون هدفمندسازی یارانهها را حجج اسلام سیدمحمدحسن ابوترابی فرد و غلامرضا مصباحیمقدم و همچنین رضا عبداللهی و محمدرضا باهنر از طرف مجلس و سیدشمسالدین حسینی، ابراهیم عزیزی، محمدرضا فرزین و سیدمحمدرضا میرتاجالدینی از طرف دولت معرفی کرد.
دولت با این حال کار رسیدگی به اختلافنظرها را تنها به مجلس و حضور در کمیته ویژه ختم نکرد و میرتاجالدینی در پاسخ به درخواست احمد توکلی، رئیس مرکز پژوهشهای مجلس – مهمترین مخالف اعمال تغییرات مد نظر دولت در قانون بودجه سال آینده– درباره برگزاری مناظره درباره تبعات اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها با میزان درآمد مورد نظر دولت، اعلام کرد تیم اقتصادی دولت برای این مناظره اعلام آمادگی میکند و بنده و تیم اقتصادی دولت حاضریم به سوالات این گروه پاسخ دهیم.