26/آبان/1404
|
02:31
چرا جریان اصلی پارلمان اروپا مجبور به همکاری با احزاب راستگرای رادیکال است؟

ازدواج مصلحتی در بروکسل

ترجمه، سارا عبدالکریمی: در یک سال و نیم گذشته از جهش راست رایکال در انتخابات پارلمان اتحادیه اروپایی، نیروهای جریان اصلی در بروکسل با نگرانی می‌پرسیدند: آیا میانه‌روها می‌توانند دوام بیاورند یا خیر؟ روز پنجشنبه فهمیدند نمی‌توانند! 
* در رأی‌گیری تاریخی پارلمان اروپا، حزب مردم اروپا (EPP)
- بزرگ‌ترین خانواده سیاسی قاره سبز و خانه رئیس کمیسیون اروپا، اورسولا فون درلاین - از متحدان سنتی میانه‌رو خود فاصله گرفت و با حمایت گروه‌های راست رادیکال، رأی به کاهش مقررات زیست‌محیطی داد. این اقدام که با دهه‌ها عرف سیاسی پارلمان اروپا تعارض داشت، عملاً پایانی بود بر «طناب ایمنی سیاسی» موسوم به Cordon Sanitaire؛ پیمانی غیررسمی میان نیروهای میانه اروپا - از جمله حزب مردم اروپا، سوسیالیست‌ها، دموکرات‌ها، لیبرال‌های حزب Renew (نوسازی) و سبزها - برای دور نگه‌ داشتن راست رادیکال از تصمیم‌گیری‌های کلیدی.
اکنون پارلمان وارد دوره‌ای تازه می‌شود؛ دوره‌ای که در آن مصلحت‌گرایی عمل‌گرایانه بر اصول غلبه می‌کند و حزب مردم اروپا حاضر است برای پیشبرد کارها با هر جناحی در صحنه همکاری کند. در سوی دیگر، برای راست افراطی، تبدیل شدن به بازیگر واقعی قدرت در صحنه پارلمان اروپا، موفقیتی بزرگ پس از ماه‌ها افزایش نفوذ در پرونده‌های مختلف به شمار می‌آید.
جردن باردلا، رئیس گروه میهن‌پرستان از حزب اجتماع ملی فرانسه، پس از رأی‌گیری به پلیتیکو گفت: «منافع کلان پیروز شد اما این نتیجه حضور روزافزون ما نیز هست... حضوری که اکنون در صحن پارلمان به ‌صورت ملموس دیده می‌شود».
پاسکال پی‌را، مذاکره‌کننده ارشد میهن‌پرستان در این پرونده، این روز را «تاریخی» خواند، چرا که «اکثریت، اورسولا فون‌درلاین را شکست دادند». اما برای لیبرال‌ها، چپ میانه و سبزها، این رویداد (همکاری حزب «مردم اروپا» با راستگراها) به منزله ضربه نهایی به اعتماد میان ۴ گروه میانه‌رو است؛ تری رینتکه، رئیس مشترک گروه سبزها در پارلمان اروپا، در گفت‌و‌گو با پلیتیکو اظهار کرد: «این نشانه‌ای وحشتناک برای اکثریت‌های اروپایی است، نشانه‌ای بد برای اروپا و فاجعه‌بار برای مبارزه با تغییرات اقلیمی و محافظت از کودکان در برابر کار اجباری. از نظر من این پیامی بسیار منفی برای همکاری در ۴ سال آینده است».
نفوذ فزاینده راست افراطی در پارلمان اروپا، بازتابی است از پیشرفت‌های گسترده آن در سیاست‌های ملی سراسر قاره. احزاب راستگرای رادیکال اکنون در نظرسنجی‌های ملی فرانسه، بریتانیا و حتی آلمان پیشتازند.
* از تنازع بقا تا مشارکت در ریل‌گذاری
به طور سنتی، احزاب ملی‌گرای پوپولیست در بروکسل نقش چندانی در سیاست‌گذاری روزمره اتحادیه اروپایی نداشتند و بیشتر از نهادهای اتحادیه برای افزایش شهرت داخلی خود بهره می‌بردند تا تأثیرگذاری واقعی بر سیاست‌ها اما از زمان انتخابات اروپایی سال ۲۰۲۴، این وضعیت تغییر کرده و آنان مسیر حرفه‌ای شدن را در پیش گرفته‌اند.
یکی از مقامات اتحادیه اروپایی که به شرط ناشناس ماندن مصاحبه کرد، گفت: «راست افراطی از نظر سیاسی باهوش‌تر شده و حالا می‌داند چگونه از قواعد نهاد پارلمان به سود خود استفاده کند». میهن‌پرستان و دیگر گروه‌های مشابه همچنین با سازوکار داخلی پارلمان آشنا شده‌اند تا نفوذ خود را افزایش دهند. پی‌را از حزب میهن‌پرستان نیز گفت حزبش نشان داده گروهی جدی است که می‌تواند کار کند و بلد است مانور دهد.
آنها بلافاصله پس از انتخابات پارلمان اتحادیه اروپایی، نخستین پیروزی‌های خود را کسب کردند؛ با شکل دادن به دستور کار داخلی پارلمان و روندهای اجرایی در جلسات غیرعلنی رهبران گروه‌های سیاسی در کنار حزب مردم اروپا.
یکی از راه‌های سریع برای موفقیت - چنانکه آنان دریافته‌اند- رأی دادن همسو با مواضع حزب مردم اروپا در پرونده‌ها بود. همچنین توانستند در صحن علنی نفوذ کنند؛ با ارائه اصلاحاتی مشابه پیشنهادهای حزب مردم اروپا؛ از جمله در لایحه غیرالزام‌آور بودجه (اکتبر ۲۰۲۴)، پیشنهاد تضعیف قوانین ضد جنگل‌زدایی(نوامبر ۲۰۲۴) و قطعنامه حقوق بشری درباره ونزوئلا در سپتامبر همان سال.
* اعتماد سنتی از بین می‌رود
در واقعیت تازه پارلمان اروپا، هر قانونی می‌تواند با اکثریت جناح راست - که اکنون شامل نمایندگان راست رادیکال و یورو‌ستیز نیز می‌شود- یا با همراهی لیبرال‌ها و چپ میانه به تصویب برسد. حزب مردم اروپا (EPP) اکنون حق انتخاب دارد که با کدام سو هم‌پیمان شود؛ مثلاً هنگامی که در زمینه مقررات زیست‌محیطی، چپ میانه حاضر نیست به امتیازدهی گسترده تن دهد، این حزب به سمت جناح راست متمایل می‌شود. در عین حال انتظار می‌رود در مصوبات بزرگ‌تر و بلندمدت‌تر - مانند بودجه چندساله اتحادیه اروپایی - همچنان بر شریکان میانه‌رو خود تکیه کند. پنجشنبه هفته گذشته بسته موسوم به «انبوه مقررات سبز» با کمک آرای راست افراطی تصویب شد اما در همان روز، رأی دیگری درباره اهداف اقلیمی سال ۲۰۴۰ با اکثریت میانه‌روها به تصویب رسید.
نمایندگان و مقام‌های اتحادیه به پلیتیکو گفتند برای برخی اعضای EPP (حزب مردم اروپا)، رأی دادن در کنار راست افراطی نوعی انتقام‌جویی محسوب می‌شود، چرا که در دوره پیشین، گروه‌های چپ‌گرا و لیبرال اکثریت را داشتند و حزب مردم اروپا را به حاشیه رانده بودند.
یکی از مقام‌های کمیسیون اروپا که با فضای درونی پارلمان آشناست، اضافه کرد: «این انتقام است؛ «مانفرد وبر» رهبر EPP، نمی‌تواند جلویش را بگیرد». حزب مردم اروپا اعلام کرد همواره تلاش داشته با نیروهای سیاسی طرفدار اروپا همکاری کند و از نظر این حزب، «دیوار حفاظتی سیاسی» همچنان پابرجاست.
با وجود از بین رفتن اعتماد میان شرکای ائتلافی، قوانین اتحادیه اروپایی امکان برگزاری انتخابات زودهنگام را نمی‌دهد؛ به این معنا که همه احزاب تا انتخابات بعد در سال ۲۰۲۹ در نوعی «ازدواج مصلحتی» گرفتار خواهند بود.
ایراچه گارسیا، رئیس گروه سوسیال - دموکرات‌ها، در پاسخ به این پرسش که آیا حزبش قصد دارد علیه EPP اقدامی انجام دهد، به پلیتیکو گفت: «تعهد ما به اکثریت طرفدار اروپا و دموکراسی همچنان پابرجاست. این حزب مردم اروپا است که باید پاسخ دهد، زیرا آنها در کنار راست افراطی ایستاده‌اند و از بستر مشترک خارج شده‌اند».
* بندبازی خانم رئیس
برای رئیس کمیسیون اروپا، گرایش فزاینده حزب سیاسی‌اش به همکاری با جناح راست درون پارلمان، معضلی جدی در دوره دوم زمامداری‌اش ایجاد کرده است.
EPP با رفتار دوگانه نسبت به متحدان سنتی میانه‌رو خود، خطر تشدید تقابل میان نهادهای اتحادیه را به وجود آورده است. فون‌درلاین پیش‌تر نیز با چالش‌های متعدد از سوی پارلمان روبه‌رو شده بود؛ از ۳ طرح عدم اعتماد گرفته تا تهدید به سرنگونی بودجه اتحادیه. افزایش قدرت احزاب راست افراطی‌ای که با برنامه‌های زیست‌محیطی او مخالفند - برنامه‌هایی که ستون اصلی میراث سیاسی او به شمار می‌رود- نیز بازی خطرناکی است. جردن باردلا، رهبر حزب میهن‌پرستان، درباره رأی روز پنجشنبه گفت: «این رأی، شکست واقعی برای اکولوژی تنبیهی و ایدئولوژیِ کاهش رشد اقتصادی بود؛ ایدئولوژی‌ای که در ذهن بسیاری افراد در کمیسیون، بویژه رئیس آن، در حال تثبیت شدن است». همپیمانان چپ‌گرای فون‌درلاین در پارلمان، روز‌به‌روز او را مسؤول رفتار حزب مردم اروپا می‌دانند و از آزادی عمل گسترده‌ای که به حزبش داده، خشمگینند.
تری رینتکه از گروه سبزها گفت: «هر رأیی که در آن حزب مردم اروپا با راست افراطی همراه شود، جایگاه فون‌درلاین را ضعیف‌تر می‌کند. او با اکثریتی طرفدار اروپا انتخاب شده و نباید آنها را رها کند. در آینده باید فشار بیشتری بر حزب مردم اروپا در رأی‌گیری‌هایی از این دست وارد شود».
والری هایر از گروه Renew (نوسازی) نیز به فون‌درلاین هشدار داد حزب خودش در حال تضعیف اعتبار مأموریت او است: «ائتلاف شما نماد ثبات سیاسی است و ثبات سیاسی، پایه اصلی شکوفایی اقتصادی در سراسر جهان به شمار می‌رود. کاری که امروز گروه شما انجام داده، تضعیف همین ثبات است».
منبع: Politico

ارسال نظر
پربیننده