آنا بارسکی و ایلی لیون در گزارش تحلیلی مشترکی که عصر دوشنبه در وب سایت روزنامه معاریو منتشر شد، خبر دادند، پیش نویس دوم قطعنامه پیشنهادی آمریکا که قرار است در شورای امنیت به رای گذاشته شود، در بر گیرنده طرح جامعی برای پایان جنگ در نوار غزه است.
در این گزارش آمده است پیشنهاد آمریکا بر ایجاد یک «شورای صلح» به عنوان یک نهاد قانونی شناخته شده بین‌المللی برای تعریف و هماهنگی بودجه بازسازی غزه متمرکز است.
این شورا تا زمانی که تشکیلات خودگردان فلسطین برنامه اصلاحات خود را به طور رضایت‌بخشی تکمیل کند و بتواند به طور ایمن و مؤثر کنترل نوار غزه را به دست آورد، فعالیت خواهد کرد.
طبق این سند، پس از اجرای اصلاحات و پیشرفت در بازسازی، شرایطی برای مسیری معتبر به سوی خودمختاری و تأسیس کشور فلسطین ایجاد خواهد شد.
همچنین اشاره شد که ایالات متحده گفتگویی بین اسرائیل و فلسطینیان را برای رسیدن به یک افق سیاسی آغاز خواهد کرد.
این پیشنهاد، این طرح را به ابتکارات قبلی، از جمله طرح صلح 2020 رئیس جمهور ترامپ و پیشنهاد عربستان سعودی و فرانسه، مرتبط می‌کند.
شورای صلح در چارچوب اختیارات خود، مجاز به ایجاد نهادهای اجرایی برای اداره غزه خواهد بود. این نهادها بر یک کمیته فلسطینی غیرسیاسی و تکنوکرات، تحت نظارت اتحادیه کشورهای عربی، نظارت و کمک خواهند کرد و مسئول اداره مدنی روزمره نوار غزه خواهند بود. آنها همچنین برنامه‌های توانبخشی اقتصادی را مدیریت، کمک‌های بشردوستانه را هماهنگ و رفت و آمد مردم به نوار غزه را تسهیل خواهند کرد.
این کار از طریق کمک‌های داوطلبانه کشورها و اهداکنندگان تأمین مالی خواهد شد.
این پیشنهاد از بانک جهانی و سایر مؤسسات مالی می‌خواهد تا به ایجاد یک صندوق امانی اختصاص داده شده به بازسازی غزه کمک کنند.
یکی دیگر از عناصر کلیدی این پیش‌نویس، ایجاد یک نیروی موقت بین‌المللی تثبیت کننده در غزه است که تحت فرماندهی واحد و با هماهنگی مصر و اسرائیل فعالیت می‌کند.
این نیرو متشکل از نیروهایی از کشورهای شرکت کننده خواهد بود و مجاز به استفاده از تمام ابزارهای لازم برای انجام وظایف خود خواهد بود. وظایف این نیرو شامل کمک به تأمین امنیت مرزها، دستیابی به ثبات امنیتی از طریق خلع سلاح کامل نوار غزه، تخریب و جلوگیری از بازسازی زیرساخت‌های نظامی و تروریستی، حفاظت از غیرنظامیان و عملیات بشردوستانه و آموزش یک نیروی پلیس جدید فلسطینی خواهد بود.
طبق این پیش نویس، نیروهای نظامی اسرائیل طبق مراحل توافق شده، مرتبط با پیشرفت روند خلع سلاح، از نوار غزه عقب‌نشینی خواهند کرد. با این حال، منطقه امنیتی تا زمانی که غزه از هرگونه تهدید تروریستی جدید ایمن شود، پابرجا خواهد ماند. پیش‌نویس قطعنامه از «طرح جامع پایان دادن به درگیری در غزه» مورخ 29 سپتامبر 2025 و «اعلامیه تاریخی ترامپ برای صلح و رفاه پایدار» مورخ 13 اکتبر 2025 استقبال می‌کند.
براساس این طرح ماموریت شورای صلح و نیروی بین‌المللی تا 31 دسامبر 2027 ادامه خواهد داشت و هرگونه تمدید آن مستلزم هماهنگی کامل با مصر و اسرائیل خواهد بود.
شورای صلح موظف است هر شش ماه یک بار گزارش کتبی در مورد پیشرفت خود به شورای امنیت ارائه دهد.
در بخش دیگری از گزارش معاریو به مخالفت تل آویو با پیش نویس اشاره شده و آمده است: در اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر، عصر یکشنبه جلسه ویژه‌ای با سران احزاب ائتلاف برگزار کرد - و از ران درمر، وزیر سابق، برای شرکت در آن دعوت کرد - تا به شرکای ائتلافی خود که نگران ابتکار عمل آمریکا هستند، اطمینان خاطر دهد.
برخی از شرکت‌کنندگان نگرانی خود را در مورد مفاد مربوط به «مسیر تشکیل یک کشور فلسطینی» ابراز کردند.
نتانیاهو و درمر پیش‌نویس قطعنامه به‌روز شده را به رهبران احزاب ارائه کردند و توضیح دادند که این طرح راه را برای تشکیل یک کشور الزام‌آور فلسطینی هموار نمی‌کند، اما از بسیاری از قطعنامه‌های قبلی شورای امنیت معتدل‌تر است.
آنها همچنین تأکید کردند که متن قطعنامه شباهت زیادی به طرح 20 ماده‌ای ترامپ دارد، از جمله ارجاعات به شرایط سختگیرانه برای پیشرفت به سوی راه‌حل دو کشور، و اینکه این پیشنهاد تحت ماده 7 ارائه نشده است و بنابراین از نظر قانونی الزام‌آور نیست.
از سوی دیگر برخی از کانال‌های خبری عبری زبان هم شامگاه دوشنبه اعلام کردند، ایالات متحده به این نتیجه نهایی رسیده است که امکان خلع سلاح حماس وجود ندارد از اینرو قصد دارد از این مرحله عبور و به مرحله بازسازی نوار غزه وارد شود.
کانال‌های خبری عبری زبان اعلام کردند، همانطور که پیش بینی می‌شد امکان خلع سلاح حماس عملا وجود ندارد و ایالات متحده قصد دارد برای نجات توافق و جلوگیری از شکست آن از این مرحله عبور و به مرحله صلح پایدار وارد شود.
انتهای پیام/