ثمانه اکوان:
کارنامه مجلس هشتم طی 2 سال اخیر، پر است از تحویل گرفتن لوایحی از دولت که بعد از بررسی در مجلس تبدیل به طرح نمایندگان شده است. مجلس هشتم در این مسیر حتی در بررسی لوایح بودجه سالانه و بویژه در قانون هدفمند کردن یارانهها نیز تا حدی پیش رفت که دولت دیگر اثر و نشانی از تصمیمات خود در این قوانین ندید و اعتراض خود به این مساله را نیز اعلام کرد. جدیدترین اقدام مجلس نیز که گفته میشود توسط رئیس مجلس دنبال میشود، تدوین برنامه پنجم توسعه به جای دولت در هیات رئیسه مجلس است! بر اساس آیین نامه داخلی مجلس،کمیسیون تلفیق، مسؤول رسیدگی به لایحه برنامههای توسعهای و ارائه آن به صحن مجلس است اما مجلس هشتم به نظر میرسد این بار با روش و رویه جدیدی قرار است در مقابل دولت و لایحه برنامه مهم پنجم قرار بگیرد. این بار مجلس شورای اسلامی قبل از بررسی برنامه پنجم توسعه، در همایشی که به همت ریاست مجلس در محل سالن اجلاس صدا و سیما برگزار شد، در واقع به راههای جدید برای تدوین دوباره برنامه پنجم توسعه پرداخت. در این همایش که با صحبتهای تند علی لاریجانی رئیس مجلس در انتقاد از سیاستهای اقتصادی دولت نهم و دهم آغاز شد، هر کدام از سخنرانان به تخریب عملکرد اقتصادی دولت محمود احمدینژاد در دوره نهم و دهم پرداختند و بارها و بارها از لفظ تدوین برنامه - به جای بررسی آن- توسط نمایندگان و کارشناسان این همایش استفاده شد. گرچه تنها بیان کردن لفظ «تدوین» برای بررسی برنامه پنجم توسعه نمیتواند به تنهایی نشاندهنده عزم رئیس مجلس برای تدوین برنامه پنجم توسعه باشد اما کنار هم گذاشتن قطعات پازل صحبتهایی که تاکنون شده و تلاشی که مجلس تحت ریاست لاریجانی برای زیر سوال بردن اقدامات کارشناسی دولت در تدوین برنامهها و لوایح گوناگون دارد، نشان از شکلگیری جبههای جدید در مجلس برای مقابله با تصمیمات دولت دارد. اگر تاکنون اقدامات اقتصادی و لوایح بودجهای دولت از جانب کسانی چون احمد توکلی، الیاس نادران و دیگر اقتصاددانان مجلس زیر سوال میرفت،این بار جبههای جدید به تدوین برنامه پنجم برای مجلس مشغول است که ریشهای در درون مجلس نداشته و آنچنان که سایت جهان نیوز، منتسب به علیرضا زاکانی از آن پرده برداشته است، با توجه به غایب بودن کسانی چون احمد توکلی، الیاس نادران و نمایندگان حامی دولت با استفاده از مدیران دولتهای قبل از سال 84 به رشته تحریر درآمده است. این سایت همچنین با اشاره به برگزاری این همایش توسط رئیس مجلس از اخبار و نقل قولهایی خبر میدهد که نشاندهنده عزم وی برای تدوین برنامه پنجم در مجلس است و میافزاید: قبل از تحویل لایحه دولت به مجلس در محافل غیر رسمی شنیده شده بود که رئیس مجلس اقدام به گرفتن مشاور برای تدوین برنامه پنجم کرده و در جلساتی گفتهاند، دولت به ما برنامه درست و حسابی نخواهد داد و باید خودمان برنامهای را تهیه کنیم. ظاهرا این همایش هم به دنبال این موضوع بود. این سایت همچنین در تحلیل خود از 350 مقالهای که برای این همایش ارسال شده، آورده است: بخشی از ارائه کنندگان اصلی که به نظر میآمد به آنها سفارش کار داده شده است از مدیران با پشتوانههاي فکري دولتهای قبل بودند. در خط فکری مطرح شده در همایش هم دقیقا همان خطوط دولتهای قبل قابل مشاهده بود.
این همایش اما زمانی برگزار شد که دولت با همکاری تعدادی از نمایندگان قصد دارد لایحه جدیدی برای میزان تعیین اختیارات مجلس در تغییر لوایح دولت به مجلس ارائه کند تا از این پس دیگر شاهد تغییرات بنیادی و اساسی در لوایح خود که ساعتها کار کارشناسی روی آنها انجام شده، نباشد و با توجه به این مسائل به نظر میرسد بهتر باشد رئیس مجلس قبل از بررسی این برنامه در مجلس که قرار است بعد از تعطیلات تابستانی مجلس در صحن علنی بررسی شود، به سوالات و ابهامات پیشآمده درباره تدوین لایحهای جدید برای برنامه پنجم توضیح دهد.