مجلس هشتم در ماههای اخیر سعی کرد با اصلاح موادی از آییننامه داخلی، از محدوده اختیارات خود تعریفی جدید ارائه کند. برکناری بدون استیضاح وزیران، افزایش ظرفیت دانشگاههای مادر و احیای شوراهایعالی نمونهای از این مدعاست. اگرچه مجلس شورای اسلامی بر سر طرحهای مذکور تا تصویب پابرجا ماند اما در برخی از موارد، شورای نگهبان ایراداتی بر طرحهای اخیر وارد کرد. دیدار دکتر عباسعلی کدخدایی، سخنگو و عضو شورای نگهبان از غرفه «وطنامروز» در نمایشگاه مطبوعات، فرصتی شد تا موضوعات مذکور را با او به بحث بنشینیم.
اصلاح قانون انتخابات ریاستجمهوری که چندی پیش در مجلس هشتم مطرح شد، هماکنون در شورای نگهبان چه وضعیتی دارد؟
این قانون از طرف مجلس بهتازگی دست ما رسیده و هنوز فرصت بررسی آن پیش نیامده است. قرار است ظرف هفته جاری موضوع در شورای نگهبان مورد رسیدگی قرار بگیرد و پس از بررسی، نظر نهایی اعلام شود. به هر حال این اختیاری است که مجلس محترم برای اصلاح قوانین و مقررات دارد و ما هم در همین چارچوب مصوبه را بررسی میکنیم و امیدواریم همه این اصلاحات برای رشد و پیشرفت و اصلاح واقعی قوانین باشد.
در ماههای گذشته مجلس آییننامه داخلی خود را اصلاح کرد. بهعنوان سخنگوی شورای نگهبان برآیند این موارد جدید را چگونه ارزیابی میکنید و تا چه اندازه آنها را منطبق بر قانون اساسی میدانید؟
شورای نگهبان به همین منظور تشکیل شده و از بخشهایی از آییننامه که مغایر با قانون اساسی بوده است، ایراد گرفته شده و مجلس هم اصراری بر موارد خلاف قانون ندارد. بخشی از اصلاحات انجام شده در همین راستا بوده و پس از بررسی دوباره مجلس، آییننامه داخلی به ما برگشت داده شده است. چنانچه از نظر اعضای محترم شورای نگهبان نهایی شود، نظر نهایی اعلام خواهد شد. نه مجلس در جهت نقض قانون اساسی حرکت میکند و نه شورای نگهبان اجازه چنین کاری را میدهد.
بندی در اصلاحیه آییننامه وجود دارد که بحثهای فراوان محافل خبری را برانگیخت و آن هم افزایش اختیارات مجلس با برکناری بدون استیضاح وزیران دولت است.
شورای نگهبان به این بند ایراد گرفته است و مجلس هم آن را اصلاح کرد. اصلاحیه به شورا رسیده اما نظر نهایی اعلام نشده است. به نظر میرسد اصلاحات صورتگرفته مشکل مغایرت با قانون اساسی نداشته باشد.
مبحث دیگر افزایش ظرفیت دانشگاههای مادر است که شورای نگهبان در ابتدا طرح را رد کرد تا بینظمی در سازوکار جذب دانشجویان ایجاد نشود اما بعد شنیدیم که آقای لاریجانی به شورای نگهبان آمد و ناراحتیهایی ایجاد شد. چرا این طرح برای بار دوم در شورا تایید شد؟
مجلس همواره مصوباتی را بررسی میکند و به شورای نگهبان میفرستد تا اگر اشکالی وجود داشت، مطرح شود و در راستای تامین نظر قانونی و شرعی شورا، اصلاحات مجلس انجام شود. این طرح فقط یک ایراد درباره تحمیل بار مالی داشت که حل شد.
یعنی با این کار بینظمی در نظام آموزشی ایجاد نمیشود؟
مصالح کشور را شورای نگهبان در نظر ندارد و بررسی مصالح با مجلس شورای اسلامی است. شرع مقدس و قانون اساسی، منابع ارجاع شورای نگهبان هستند.
در سال 1367 شورای عالی انقلاب فرهنگی بحث بومی کردن دانشگاهها را بررسی و تصویب کرد. این طرح مجلس مغایرتی با آن مصوبه ندارد؟
این موضوع مجال مفصلتری برای بحث میطلبد اما در مجموع مغایرتی با مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی ندارد.