لازمه خروج از رکود در حوزه راه و شهرسازی این است که بانک‌ها قدرت وام‌دهی داشته باشند که به‌دلایل مختلف از جمله مطالبات معوق 80 هزار میلیارد تومانی قدرت وام‌دهی آنها کاهش یافته است. عباسعلی آخوندی، وزیر راه و شهرسازی با بیان این مطلب تأکید کرد: براساس ماده 214 پیمانکار می‌تواند از بانک تسهیلات بگیرد و بدهی خود را به دولت منتقل کند اما این بانک‌ها هستند که نمی‌توانند تسهیلات دهند. وی درباره افزایش قدرت وام‌دهی بانک‌ها افزود: نخست افزایش سرمایه بانک‌هاست که بانک‌ها می‌توانند تا 15 برابر سرمایه خود تسهیلات بدهند و بخش دیگر استفاده از وجوه اداره شده دولت نزد بانک‌هاست که باید بررسی شود آیا می‌توان این وجوه را در اختیار بانک‌ها برای پرداخت تسهیلات قرار داد؟