ثمانه اکوان
طرح اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس که از ماه‌های پایانی فعالیت مجلس هفتم آغاز شده بود، روز گذشته با تایید شورای نگهبان، به قانون جدیدی در اداره قوه مقننه تبدیل شد. این اصلاحیه که هم درباره تشکیلات اجرایی و کمیسیون‌های تخصصی مجلس بوده و هم در باره چگونگی رابطه این نهاد با قوه اجرایی کشور، در بخش‌هایی به چگونگی تعامل این دو قوه و همچنین سازوکارهای سوال و استیضاح وزرا پرداخته بود که در بحث سوال و استیضاح با بیان اشکالاتی از سوی شورای نگهبان مواجه شده و به مجلس بازگشت و مجلس نیز با قرار دادن عبارت «با توجه به اصول قانون اساسی» سازوکار استیضاح‌ها را تصحیح کرد. اما آیین‌نامه داخلی جدید مجلس علاوه بر اینکه به سازوکارهای جدیدی برای بیان سوالات و استیضاح وزرا و همچنین اداره قوه قانونگذار پرداخته، در بحث کمیسیون‌های تخصصی نیز ساختار مجلس را با تغییرات عمده‌ای مواجه ساخته که از جمله آنها می‌توان به ساختار کمیسیون اصل 90 مجلس اشاره کرد.
طرح اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس که از ماه‌های پایانی فعالیت مجلس هفتم آغاز شده بود، روز گذشته با تایید شورای نگهبان، به قانون جدیدی در اداره قوه مقننه تبدیل شد. این اصلاحیه که هم درباره تشکیلات اجرایی و کمیسیون‌های تخصصی مجلس بوده و هم در باره چگونگی رابطه این نهاد با قوه اجرایی کشور، در بخش‌هایی به چگونگی تعامل این دو قوه و همچنین سازوکارهای سوال و استیضاح وزرا پرداخته بود که در بحث سوال و استیضاح با بیان اشکالاتی از سوی شورای نگهبان مواجه شده و به مجلس بازگشت و مجلس نیز با قرار دادن عبارت «با توجه به اصول قانون اساسی» سازوکار استیضاح‌ها را تصحیح کرد. اما آیین‌نامه داخلی جدید مجلس علاوه بر اینکه به سازوکارهای جدیدی برای بیان سوالات و استیضاح وزرا و همچنین اداره قوه قانونگذار پرداخته، در بحث کمیسیون‌های تخصصی نیز ساختار مجلس را با تغییرات عمده‌ای مواجه ساخته که از جمله آنها می‌توان به ساختار کمیسیون اصل 90 مجلس اشاره کرد.حمیدرضا حاجیبابایی، عضو هیات رئیسه مجلس با اشاره به اینکه اصلاحیه جدید آیین‌نامه داخلی مجلس از هفته آینده در مجلس اجرا خواهد شد، گفت: با تایید طرح اصلاح موادی از آیین‌نامه داخلی مجلس مصوبه مجلس روز گذشته به رئیس‌جمهور ابلاغ شد و بعد از 5 روز اجرایی خواهد شد و به این ترتیب مجلس شورای اسلامی از هفته آینده بر‌اساس آیین‌نامه جدید فعالیت خواهد کرد. نماینده مردم همدان در خانه ملت با اشاره به تغییرات اعمال شده در آیین‌نامه جدید درباره کمیسیون اصل 90 بیان داشت: اعضای کمیسیون اصل 90، 8 نفر خواهند بود و از هر کمیسیون هم یک نفر به عضویت این کمیسیون در می‌آیند. در نهایت لیست نهایی توسط هیات رئیسه برای کسب رای به مجلس معرفی می‌شود. وی درباره اضافه شدن یک کمیسیون جدید به کمیسیون‌های مجلس تاکید کرد: شیوه اجرایی و تصمیم‌گیری درباره اعضای کمیسیون جدید با نظر هیات رئیسه و رؤسای شعب و بعد از تشکیل جلسه مشترک این دو بخش مشخص خواهد شد.
حاجیبابایی با بیان اینکه در آیین‌نامه قبلی مجلس سقف اعضای کمیسیون‌ها مشخص بود، خاطرنشان کرد: طبق آیین‌نامه جدید مجلس سقف اعضای کمیسیون‌ها در اختیار اعضای هیات رئیسه و رؤسای شعب است و احتمال تغییر و جابه‌جایی در اعضای کمیسیون‌ها وجود دارد.
شایان ذکر است نمایندگان مجلس شورای اسلامی در اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس مقرر کرده بودند که رئیس کمیسیون اصل 90 به پیشنهاد هیات رئیسه و از بین اعضای ثابت این کمیسیون انتخاب شود. بر این اساس از هر کمیسیون تخصصی یک نفر با معرفی کمیسیون مربوطه و 8 نفر از نمایندگان که توسط روسای شعب و هیات رئیسه به عنوان اعضای ثابت این کمیسیون انتخاب شده اند، ترکیب کمیسیون اصل 90 را تشکیل می‌دهند.طبق تبصره این مصوبه اعضای ثابت کمیسیون اصل 90 نباید عضو کمیسیون‌های تخصصی مجلس باشند. در اصلاحیه آیین‌نامه داخلی مجلس همچنین اداره همه امور اداری، مالی، استخدامی و سازمانی مجلس یکی از وظایف و اختیارات رئیس مجلس برشمرده شده است و بررسی طرح‌ها و لوایح مهم و استثنایی به کمیسیون ویژه سپرده شده و نمایندگان طرح‌ها و لوایحی را که در حوزه مسائل مربوط به کمیسیون ویژه است به این کمیسیون ارجاع خواهند داد. همچنین سازوکار سوال و استیضاح وزرا بدین ترتیب خواهد بود که با اصلاح آیین‌نامه اگر نماینده‌ای از پاسخ وزیر قانع نشود صحن علنی به پشتیبانی نماینده می‌آید و رئیس مجلس از نمایندگان درباره پاسخ وزیر رای‌گیری می‌کند، اگرمجلس ازسخنان وزیر قانع نشد یک سوم اعتبار وزیر ضایع می‌شود و در صورتی که دو بار دیگر مجلس از پاسخ وزیر به سوالات نمایندگان قانع نشود، از سوالات پاسخ داده نشده می‌توان به عنوان محورهای استیضاح وزیر استفاده کرده و او را در جلسه‌ای دیگر با توجه به اصل 89 قانون اساسی، برای دفاع از صلاحیتش به مجلس فراخواند.
امیدی به وحدت اصلاح‌طلبان نیست
باشگاه خبرنگاران:
سخنگوی حزب كارگزاران گفت: تا اختلافات میان حزب مشاركت و حزب اعتماد ملی، پایان نگیرد،امیدی به وحدت و ائتلاف اصلاح‌طلبان نیست. هدایت آقایی با پیش‌بینی تعدد كاندیداهای جبهه اصلاحات در انتخابات آتی اظهار داشت: قطعا اگر اختلافات حزب مشاركت و اعتماد ملی پایان گیرد جبهه اصلاحات به راحتی طعم شیرین وحدت را خواهد چشید، در غیر این صورت اصلاح‌طلبان با تعدد كاندیدا وارد عرصه انتخابات می‌شوند كه ممكن است این روند بازتابی در جبهه اصولگرا داشته و با تعدد كاندیدا در جبهه اصولگرا هم، انتخابات دو مرحله‌ای خواهد شد كه نهایتا در مرحله دوم اتحاد گروه‌ها بیشتر می‌شود.
وی درباره اظهارات اخیر منتجب‌نیا، قائم مقام حزب اعتماد ملی مبنی بر اینكه از پیشنهادهای احزاب اصلاح‌طلب برای به اجماع رسیدن استقبال می‌كنیم، بیان كرد: صحبت‌های منتجب‌نیا، چرخش مواضع اعتماد ملی را نشان می‌دهد چرا كه تا قبل از این، مذاكره را با دیگر گروه‌ها پایان یافته عنوان كردند لذا ما از چرخش مواضع اعتماد ملی استقبال می‌كنیم. سخنگوی حزب كارگزاران در ادامه افزود: حزب كارگزاران بر این عقیده است كه هنوز تصمیم‌گیری برای اجماع زود است و زمان مذاكره بر سر وحدت بسیار است. وی گفت: مكانیزم پارلمان اصلاحات محور خود را رای اكثریت گذاشته بود،لذا اگر اقلیت تابع رای اكثریتی باشند كه بر مصداقی توافق كرده‌اند، هم نظام دموكراتیك رعایت می‌شود و هم به اجماعی حقیقی خواهیم رسید.