رئيس شوراي عالي استان‌ها، نسبت به در نظر نگرفتن نقشي براي شوراها و شهرداري‌ها در طرح تحول اقتصادي از سوي دولت، انتقاد كرد. مهدي چمران در نشست «هم‌انديشي شوراها و مديريت محلي در افق چشم‌انداز» گفت: در ارتباط با شوراها كه از نيازمندي‌هاي جدي ما در حال حاضر است، داراي فقدان شفافيت و مشكلات فراواني هستيم كه در زمينه قوانين، نظارت، اجرا، نگرش دولت‌ها به شوراها، نگرش مجلس‌ها به شوراها و نگرش قوه قضائيه به شوراها وجود دارد و سعي اين است كه اين موارد به عنوان سياست‌هاي كلي نظام در مجمع تشخيص بررسي و راهكارهاي لازم ارائه شود. وي به بررسي حقوقي قوانين شوراها و انتخابات شوراها به ويژه در شهرهاي بزرگي مثل تهران و مقايسه آن با شهرهاي جهان اشاره كرد و گفت: در اين نشست، تاريخ 100ساله شوراها بررسي شد و اين مساله تحليل شد كه چطور در عرض اين مدت هنوز شوراها جايگاه خود را نيافته‌اند، نتيجه تحليل اين بود كه چون شوراها تمركز را از بين مي‌برند، هميشه دولت‌ها در برابر آنها مقاومت مي‌كنند. رئیس شورای اسلامی شهر تهران خاطرنشان كرد: بحث نظارتي كه در قانون اساسي مطرح شده مشخص نيست، چگونه نظارتي است و چه تضميني براي آن وجود دارد و اين نظارت‌ها كجا و چگونه پيگيري شوند. در حال حاضر شوراها فقط بر شهرداري‌ها نظارت مي‌كنند، ولي در قانون اساسي، نظارت بر استاندار و فرماندار و ... بيان شده است. چمران در بخش دیگری از صحبت‌هایش ادامه داد: در حال حاضر دولت به خرید زمین و ساخت مسکن در اطراف شهرها اقدام می‌کند و امکانات زیادی را با هزینه‌های بسیار به این مناطق منتقل می‌کند، در حالی که بافت‌های فرسوده در مرکز شهرها تبدیل به آشغال‌دانی شده است، بنابراین با قرار داشتن همه تاسیسات شهری در مرکز شهر، نیازمند توجه دولت به این بافت‌ها هستیم.