ثمانه اکوان:
سرانجام پس از مدت‌ها انتظار رئیسجمهور روز یکشنبه با حضور در صحن علنی مجلس لایحه بودجه سال آینده را به هیات رئیسه مجلس تقدیم کرد. با وجود اینکه لوایح بودجه سالانه باید تا 15 آذرماه هر سال به مجلس ارائه شود، تاخیر مجلس در رسیدگی به برنامه پنجم توسعه و ابلاغ آن به دولت، تاخیر دولت در انطباق بندهای بودجه با مصوبات برنامه پنجم و به تبع آن تاخیر در ارائه لایحه بودجه 90 را به دنبال داشت. تاخیری چند ماهه که نتیجه آن بررسی لایحه در جلسات فشرده نمایندگان در کمیسیون‌های تخصصی و کمیسیون تلفیق و تلاش برای ابلاغ آن به دولت در مدت زمان باقی‌مانده تا پایان سال است. مهم‌ترین نکته لایحه بودجه سال 90 غیر از زمان کمی که برای رسیدگی به آن در مجلس وجود دارد، حجم آن و میزان تاثیرگذاری مساله هدفمندکردن یارانه‌ها در این بودجه است. حجم بودجه سال آینده در جهشی بدیع 46 درصد از بودجه سال 89 بیشتر است و در عین حال اتکایش به درآمدهای نفتی کاهشی 50 درصدی داشته است، مساله‌ای که برای رسیدن به هدف کم‌شدن میزان اتكای بودجه به درآمدهای نفتی سالانه گامی جدی و حساب شده است. همچنین افزایش حجم بودجه‌های عمرانی از مهم‌ترین نکات بودجه سال 90 است که رضایت و خرسندی نمایندگان استان‌های مختلف کشور را به دنبال داشته است و توجه ویژه به حل شدن مشکل اشتغال و رساندن میزان بیکاری به 2 یا 3 درصد استاندارد جهانی از دیگر مواردی است که می‌توان به آن اشاره کرد.
اما بودجه سال 90 در چه شرایطی آماده شده و قرار است چه ویژگی‌هایی داشته و چه اهدافی را دنبال کند؟ رئیسجمهور که روز یکشنبه برای ارائه بودجه به هیات رئیسه، در صحن علنی مجلس حاضر شده بود، به شرایط فعلی کشور و فرصت‌ها برای جهش اقتصادی اشاره کرد و گفت: بودجه سال 90 در شرایطی ارائه می‌شود که کشور و انقلاب در شرایط بسیار مناسب و آ‌ماده‌ای قرار دارد و همه زمینه‌ها برای جهش‌های بلند فرهنگی، اقتصادی و سیاسی فراهم است البته مقررات و قوانین لازم نیز فراهم شده است. احمدی‌نژاد همچنین به همبستگی و همدلی موجود در کشور اشاره کرد و گفت: مدیران و خادمان با هوشمندی و برنامه‌ریزی‌ها به سمت قله‌ها در حال حرکت هستند. رئیسجمهور همچنین بودجه 90 را نخستین بودجه از دومین برنامه معطوف به چشم‌انداز 20 ساله عنوان کرد و یکی از مهم‌ترین ویژگی‌های بودجه سال 90 را تاکید و توجه بر عدالت برشمرد و تاکید کرد: تلاش شده که در بودجه سال آینده به مناطق گوناگون کشور در توزیع و تخفیف منابع با نگاه عدالت‌محور توجه شود. توجه ویژه به بخش فرهنگ، پشتیبانی و تاکید بر توانمندسازی بخش مردمی و تعاونی‌ها در عرصه‌های گوناگون، تقویت همبستگی ملی، تاکید بر اعتلای هویت ایرانی- اسلامی و برنامه‌ریزی اسلامی- ایرانی و توجه به نهاد خانواده و تقویت نهاد و همچنین ارتقای جایگاه زن در جامعه و فعالیت‌های آرمانی و انقلابی و توجه ویژه به افزایش میزان تولید داخلی از دیگر ویژگی‌های بودجه بود که دکتر احمدی‌نژاد به آنها اشاره کرد. رئیسجمهور همچنین کاهش اتکا به درآمدهای نفت را مهم‌ترین ویژگی بودجه سال آینده بر شمرد و با بیان اینکه در سال جاری میزان صادرات غیرنفتی به فضل الهی از حدود 30 هزار میلیارد تومان فراتر خواهد رفت، افزود: در پایان سال 83 و ابتدای سال 84 میزان صادرات غیرنفتی کشور 7هزار میلیارد تومان بود. رئیسجمهور با بیان اینکه تراز منفی عملیاتی بودجه حدود 50 درصد کاهش پیدا کرده است، گفت: در ساختار بودجه سال 1390 به گونه‌ای کار شده تا جایی که تراز منفی عملیاتی بودجه حدود 50 درصد کاهش یافته و هزینه کردن از درآمدهای نفتی در بخش جاری 50 درصد کم شده است. وی خطاب به نمایندگان گفت: لایحه بودجه 90 بر پایه متن برنامه و در جهت‌گیری به سمت چشم‌انداز است؛ قانون روان، شفاف، منسجم و ساده است. اجرایی و عملیاتی شدن طرح پزشک خانواده، تلاش برای بيمه کارگران ساختمانی، قالیبافان و کسانی که در بخش حمل و نقل فعالیت می‌کنند، توجه به بهبود فضای کسب و کار، اختصاص 6 هزار میلیارد تومان برای برطرف کردن مشکلات کشاورزان و کنترل افزایش قیمت بازار مسکن از جمله اقداماتی است که دولت با اجرای قانون بودجه سال آینده انجام خواهد داد. رئیسجمهور در سخنان خود درباره لایحه بودجه سال90 همچنین از افزایش سهم اعتبارات عمرانی در کشور به عنوان یک خبر خوشحال‌کننده برای نمایندگان مجلس یاد کرد و گفت: بودجه عمرانی 47هزار و 500 میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است. رئیسجمهور بر کنترل تورم در کشور تاکید کرد و گفت: تورم در 3 سال اخیر روند نزولی داشته است؛ به‌طوری‌که سوداگری در بخش مسکن، طلا و سکه و مایحتاج عمومی کنترل شده و منابع به سمت سرمایه‌گذاری حرکت کرده است.
مجلس بودجه جدیدی ننویسد
رئیسجمهور در ادامه اظهارات خود با بیان اینکه دولت انتظار ندارد بودجه جدیدی در مجلس نوشته شود، گفت: ما به نمایندگی از نمایندگان مجلس و به نمایندگی از کل کشور لایحه بودجه را تهیه کرده‌ایم و سعی کردیم جهت‌گیری‌ها در لایحه درست رعایت شود. وی افزود: کار رسیدگی به لایحه بودجه آسان شده است چرا‌که بودجه با برنامه و سیاست‌ها تطبیق دارد و زمان کمتری از نمایندگان را خواهد گرفت. احمدی‌نژاد در بخش پایانی سخنان خود مقدار بودجه عمومی دولت درسال 90 را 176هزار و 993 میلیارد تومان دانست و گفت که از این مقدار 15هزار میلیارد به درآمدها اختصاص یافته و 25 هزار و 400 میلیارد تومان نیز دارایی‌های مالی است. علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی بعد از ارائه لایحه بودجه 90 از سوی احمدی‌نژاد به هیات رئیسه مجلس، با اشاره به ضیق وقت مجلس در رسیدگی به این لایحه خواستار بررسی هر چه سریع‌تر کمیسیون‌های تخصصی و کمیسیون تلفیق به این لایحه شد.