ثمانه اکوان: اختلافات دولت و مجلس برسر چگونگی اجرای ماده 53 قانون برنامه پنجم توسعه و بحث ادغام وزارتخانهها به نظر میرسد با جلسات همفکری 2 قوه به نتایج خوبی ختم شود. گر چه در جلسه رای به یک فوریت لایحه تشکیل وزارتخانه امور زیربنایی برخی نمایندگان انتقاداتی را به دولت وارد کرده و به یک فوریت این لایحه رای مثبت ندادند اما تشکیل کارگروه ویژه برای بررسی ادغام وزارتخانهها نشان میدهد نتایج بهتری برای اعلام شدن به رسانهها در راه است. عضو هیاترئیسه مجلس شورای اسلامی درباره نتایج برگزاری جلسات همفکری میان نمایندگان 2 قوه گفته است با نظر مساعد دولت و مجلس مسیر ادغام وزارتخانهها به گونه دیگری رقم خواهد خورد. در این مسیر جدید که توسط نمایندگان دولت و هیاترئیسه مجلس ترسیم شده، قرار است وزارتخانههاي «تعاون، رفاه و كار و
امور اجتماعي» با یکدیگر ادغام شده و در ادامه ارتباطات و فناوري اطلاعات، مسكن و شهرسازي و راه و ترابري نیز تبدیل به یک وزارتخانه شوند و در نهایت بازرگاني و صنايع و معادن نیز ادغام دیگری را رقم بزنند. همچنین قرار شده است کمیسیونهای تخصصی مجلس نیز نظرات نمایندگان و کارشناسان را در این باره جمعآوری کرده و اطلاعات بهتری برای چگونگی ادغام وزارتخانهها به دست آورند. محمدحسين فرهنگي در اینباره به ایرنا گفت: با تصميم هياترئيسه مجلس مقرر شد مراحل قانوني ادغام اين وزارتخانهها از طريق كميسيونهاي تخصصي مربوط پيگيري شود تا در نخستین فرصت ممكن اين ادغامها در صحن علني مجلس مطرح شود. وي افزود: اگر كميسيونهاي مربوط بتوانند گزارشهاي تخصصي خود را هر چه زودتر ارائه كنند، تصميمگيري در صحن علني سريعتر انجام ميشود. نماينده مردم تبريز، آذر شهر و اسكو در مجلس ادامه داد: وظايف و مسؤوليتهاي وزارتخانههاي جديد تا تصويب لايحه شرح وظايف آنها در مجلس شوراي اسلامي، همان شرح وظايف وزارتخانههايي است كه با هم ادغام شدهاند. فرهنگي تاكيد كرد: البته ادغام به معني اينكه چند وزارتخانه با هم ادغام شوند، نيست بلكه پس از تصويب لايحه شرح وظايف بايد كاهش تصديها در اين وزارتخانهها آغاز شود.
پازل ادغام وزارتخانهها اما تکه دیگری برای تکمیل نهایی کم دارد. وزارت انرژی که قرار بود وزارتخانهای متشکل از وزارتخانههای نیرو و نفت باشد در دولت به تصویب رسیده و دولت اعلام کرده است آمادگی انجام این ادغام را نیز دارد. با این حال نمایندگان مجلس اعلام کردهاند که موافق این ادغام نیستند و در جلسات مشترک دولت و مجلس نیز مساله ادغام این 2 وزارتخانه هنوز مطرح نشده است. البته اگر قرار باشد هر کدام از وزارتخانههای یاد شده در جمعبندی نمایندگان دولت و مجلس ادغام شوند قانون برنامه پنجم توسعه محقق شده و دیگر نیازی به ادغام وزارتخانه دیگری نیست اما مبهم ماندن سرنوشت تشکیل وزارتخانه ورزش و جوانان موجب شده است ادغام وزارتخانههای دیگر نیز همچنان ابهام داشته باشد. البته در میان خبرهای مربوط به توافق دولت و مجلس برای ادغام وزارتخانهها نباید از احتمال به وجود آمدن اختلاف نظرهای دیگر نیز به آسانی گذشت. روز یکشنبه و در جلسه بررسی ادغام وزارتخانههای راه و مسکن و تشکیل وزارت امور زیربنایی با انتقاداتی که نمایندگان به لایحه دولت در این زمینه داشتند، هیاترئیسه مجلس عملا چراغ سبز برای تغییر و تحولات بنیادین و مهم در لایحه دولت را روشن کرد و باید دید آیا دولت با این تغییر و تحول در شرح وظایف و ساختار وزارتخانههای ادغامیاش موافقت خواهد کرد؟ برهان دیگر در پذیرفتن احتمال تغییر و تحول بسیار وسیع در لوایح شرح وظایف وزارتخانهها، تشکیل تیمی در هیاترئیسه مجلس برای بررسی وضع وزارتخانهها در دولت است، گروهی که باید وزارتخانههای در شرف ادغام را از لحاظ ساختاری بررسی کرده و گزارشياز وزارتخانههایی که اولویت ادغام را دارند، تهیه و به هیاترئیسه ارائه دهند. به گفتهحجت الاسلام حسینسبحانینیا، عضو هیاترئیسه مجلس، اعضاي انتخاب شده در هیاترئیسه مجلس بررسي خواهند كرد كه كدام وزارتخانهها در موضوع ادغام داراي ضرورت و اولويت هستند و نتيجه بررسيها را در قالب گزارشي ارائه خواهند كرد. وی در گفتوگو با مهر تصريح كرد: نتيجه بررسيها نیز تا روز چهارشنبه به هياترئيسه ارائه خواهد شد. سبحانينيا ادامه داد: نتيجه بررسيهاي هياترئيسه هم در نهایت به صورت غيررسمي در اختيار كميسيونهاي تخصصي و صحن علني قرار خواهد گرفت. اهمیت این گزارشها به دلیل اثرگذاری آنها بر نظر کارشناسی مجلس است و ممکن است مجلس با طرحی که خود برای ادغام وزارتخانهها دارد، دیگر لوایح دولت برایش محلي از اعراب نداشته باشد.