گروه فرهنگ و هنر: نزدیک به یک هفته پس از اعلام رسمی خبر تصویب تشکیل سازمان امور سینمایی با ابلاغ رسمی رئیس‌جمهوری، وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی با حضور در برنامه تلویزیونی «هفت» ضمن تشریح جزئیات این مصوبه تصریح کرد: ايجاد اين فصل جديد در تاريخ سينمايي كشور به جاي آيه يأس خواندن به همدلي و همگرايي نياز دارد. سیدمحمد حسینی با بيان اينكه مجموعه وزارت ارشاد از پيشنهادات مختلف براي تشكيل سازمان سينمايي استقبال مي‌كند، اظهار كرد: سومين جلسه شورايعالي سينما چند روز قبل با حضور رئیس‌جمهور تشكيل شد و مصوبات بسيار خوبي در آن به دست آمد. يكي از مصوبات بسيار خوب آن بحث ابلاغ سازمان سينمايي كشور بود كه در روند شورايعالي اداري هم مطرح و آقاي رئیس‌جمهور بلافاصله دستور تشكيل آن را ابلاغ کردند. البته جزئيات اين سازمان در آينده مشخص مي‌شود و از هم‌اكنون از اهالي سينما دعوت مي‌كنيم پيشنهادات خودشان را درباره اين سازمان مطرح كرده و ما از هر پيشنهادي استقبال مي‌كنيم.
اهتمام ویژه به سینما
وزیر ارشاد در ادامه گفت: ما نشان داديم كه شورايعالي سينما با جديت دنبال مي‌شود و مي‌بينيم كه در همين مدت كوتاه با توجه به گرفتاري‌هاي بسيار زيادي كه رئیس‌جمهور دارند تاكنون 3 جلسه تشكيل داده است. سازمان سينمايي در ماه‌هاي آينده با اعتبارات بيشتري كه به آن اختصاص پيدا خواهد كرد، تشكيل مي‌شود. درباره سازمان سينمايي بايد اين موضوع را مدنظر قرار داد كه در حال حاضر شاهد آن هستيم كه وزارتخانه‌هاي متعدد در هم ادغام مي‌شوند و سياست دولت حركت به سمت كوچك‌سازي است اما وقتي چنين استثنايي قائل شده و يك معاونت به يك سازمان مستقل تبديل مي‌شود، نشان مي‌دهد دولت اهتمام خاصي به سينما دارد. وی با گلايه از برخي سينماگران كه درباره اين سازمان و مصوبات شورايعالي سينما ايجاد ترديد مي‌كنند، خاطرنشان كرد: به جاي آنكه برخي از دوستان، همكاران و اهالي سينما اظهارنظرهايي كنند كه گاهي در بعضي از افراد ترديد ايجاد مي‌كند ابهامات و سوالات را مطرح كنند. البته شايد مقداري از كوتاهي ما باشد كه بايد اطلاع‌رساني بيشتري انجام مي‌داديم.
پاسخ به برخی انتقادات
سيدمحمد حسيني در ادامه سخنانش با اشاره به برخي از انتقادات مطرح پيرامون تشكيل سازمان سينمايي كشور گفت: بهعنوان مثال عزيزي گفته بود كه سازمان سينمايي موجب ايجاد محدوديت مي‌شود اما واقعا آيا اين سازمان چه محدوديتي مي‌خواهد ايجاد كند؟ يا بهعنوان مثال يكي از دوستان ديگر گفته بودند اين يارانه‌هايي كه بحث آن در شورايعالي سينما پيگيري شد را لازم نيست اصلا بپردازيد. اما بايد پرسيد چرا؟ اين بودجه و يارانه‌ها كمك به رونق اقتصاد و سينماست. وي ادامه داد: يا بهعنوان مثال برخي ديگر قبل از آنكه جلسه شورايعالي تشكيل شود، مي‌گفتند چرا اين شورا با حضور رئیس‌جمهور تشكيل جلسه نمي‌دهد اما حالا كه چنين جلسه‌اي تشكيل شده، مي‌گويند شما چرا وقت رئیس‌جمهور را با مسائلي كه مرتبط با سينماست مي‌گيريد؟ در هر صورت حضور آقاي احمدي‌نژاد در جلسات شورايعالي سينما نشانگر اين است كه ايشان اهميت خاصي به موضوع سينما مي‌دهند. در گذشته و در دولت‌هاي قبل هم جلساتي با حضور مقامات عاليرتبه كشور و روساي‌جمهور با سينماگران داشته‌ايم اما اين جلسات بيشتر در باب تشكر و دلگرمي دادن به سينماگران بوده نه جلسات كاري. وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي با اشاره به اينكه سازمان سينمايي كشور بايد يك سازمان چابك باشد نه يك سازمان عريض و طويل، عنوان كرد: يكي ديگر از دوستان نيز مباحثي را پيرامون تشكيل سازمان سينمايي كشور مطرح كرده و پيشنهاد داده بود تشكيلات سازمان سينمايي كشور بايد تشكيلاتي مانند سازمان صدا و سيما باشد. به نظر من چنين چيزي درست نيست، چرا كه ما مي‌خواهيم سازماني چابك داشته باشيم كه بتواند حركت رو به جلوی سريعي داشته باشد و نه تشكيلاتي عريض و طويل. حسيني خاطرنشان كرد: متاسفانه گاهي اظهارنظرهايي طرح مي‌شود كه نشان مي‌دهد مصوبات شورايعالي سينما و تشكيل سازمان سينمايي كشور هنوز براي بسياري ابهامات و سوالات زيادي دارد، به همين دليل نيز ما بايد جلساتي گذاشته و موضوعات را يك به يك طرح و درباره آن صحبت كنيم اما در هر صورت مصوبه تشكيل سازمان سينمايي به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ابلاغ شده و ما مكلف به پيگيري آن هستيم.
در خدمت همه دوستان هستيم
وزير ارشاد در ادامه سخنانش در پاسخ به اين سوال فريدون جيراني كه اولين قدم‌ها براي تشكيل سازمان سينمايي كشور چيست و آيا از دوستاني كه نظرات مخالف نسبت به تيم سينمايي فعلي دارند استفاده مي‌شود، گفت: در حال حاضر در حال تهيه مقدمات تشكيل سازمان سينمايي هستيم. وزارت ارشاد و معاونت منابع انساني رياست‌جمهوري بايد براي چارت تشكيلاتي سازمان سينمايي كشور تصميم‌گيري كنند. در كل معاونت سينمايي و معاونت اداري مالي ارشاد در تعامل با معاونت منابع انساني رياست‌جمهوري جزئيات اين سازمان را مشخص خواهند كرد و ما از ايده‌هاي همه سينماگران استقبال مي‌كنيم. وي در پاسخ به اين سوال كه آيا اين استقبال شما از ايده‌ها مربوط به دوستاني كه نظرات مخالفي نسبت به شما دارند نيز مي‌شود، اظهار كرد: ما در خدمت همه دوستان هستيم، در اين 2 سال هم سعي كرده‌ايم دور از حاشيه‌ها به كارهاي اساسي كه در حوزه فرهنگ نياز است، بپردازيم. ما تلاشمان را خواهيم كرد كه اختلافي نباشد و با افراد مختلف صحبت مي‌كنيم. اگر اراده جدي براي حل اختلاف وجود داشته باشد بسياري از مسائل قابل حل است اما اگر اين اختلاف با مسائل سياسي گره بخورد كه ما در كشور نمونه‌هاي آن را نيز داريم، برخي اختلافات به هيچ‌وجه قابل حل نيست.
بودجه 250 میلیاردی
حسيني در ادامه از اختصاص بودجه 250 ميليارد توماني در اين جلسه به سينما خبر داد و گفت: از ديگر مصوبات شورايعالي سينما در جلسه اخيرش مي‌توان به مصوبه حمايت جدي از برنامه‌هاي سازمان سينمايي اشاره كرد كه با بودجه فعلي غيرقابل انجام بود. اگرچه بودجه امسال از 50 ميليارد به 80 ميليارد تومان رسيده اما هنوز احساس مي‌كنيم اين بودجه كافي نيست بنابراين غير از بودجه سالانه قرار شد از اعتبارات پيش‌بيني نشده يك بودجه در حدود 250 ميليارد توماني به مسائلي مانند ساخت شهرك‌هاي سينمايي، ساخت پرديس، توليد فيلم، خريد تجهيزات و... اختصاص يابد. وي ادامه داد: غير از اين بودجه مبلغ 8 ميليارد تومان ديگر نيز براي استهلاك ديون سينماداران و سينماگران اختصاص داده شده است. متاسفانه برخي از سينماداران ما مشكلات عديده‌اي در حد ورشكستگي دارند. ما پرونده‌هاي متعددي در اين باره در وزارت ارشاد داريم كه سينماداران و سينماگران به بانك‌ها بدهكارند و جريمه آنها روز به روز افزايش پيدا مي‌كند، برخي از اين بدهي‌ها به صورت وام‌هاي مستقيم گرفته شده و برخي نيز از بنياد سينمايي فارابي وام‌هايي دريافت كرده‌اند، به همين دليل قرار شد در اين زمينه به آنها كمك شود و با توجه به پرونده‌هايي كه در اختيار ماست 8 ميليارد توماني كه اختصاص داده شده كافي است و مي‌تواند ديون سينماگران و سينماداران را پرداخت كند.
15میلیارد برای یک پرديس
وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي در ادامه سخنانش در توضيح مصوبه بعدي شورايعالي سينما از همكاري دولت با بخش خصوصي در زمينه ساخت سالن‌هاي سينما خبر داد و گفت: مصوبه بعدي شورايعالي سينما اختصاص بودجه 15 ميليارد توماني براي ساخت يك پرديس سينمايي در تهران است. مثلا قرار است جايي مانند سينما «فرهنگ» كه وزارت ارشاد در اطراف آن نيز زمين‌هايي را در اختيار دارد توسعه يافته و داراي سالن‌هاي متعددي شود. البته در استان‌ها هم اگر بخش خصوصي، نهادهاي دولتي غيرخصوصي يا حتي تعاوني‌ها بخواهند در زمينه ساخت سالن ورود كنند ما به آنها كمك خواهيم كرد.
صندوق بيمه فرهنگ و هنر
حسيني همچنين درباره صندوق بيمه فرهنگ و هنر كه در جلسه اخير شورايعالي سينما به تصويب رسيد، اظهار كرد: صندوق بيمه فرهنگ و هنر شامل بيمه اجتماعي، بيكاري، از كارافتادگي، بازنشستگي و بيمه سلامت است كه قرار است با همكاري وزارت تعاون، كار و رفاه تشكيل شود و آقاي رئیس‌جمهور هم يك بودجه 50 ميليارد توماني را بهعنوان سرمايه اوليه اين صندوق قرار دادند. وي با بيان اينكه صندوق بيمه فرهنگ و هنر قرار است به عنوان يك صندوق خصوصي اداره شود، گفت: در حال حاضر سن بسياري از سينماگران بالا رفته و به هزينه‌هاي درماني نياز دارند. اين صندوق مي‌تواند ساماندهي جديدي براي بيمه سينماگران باشد و در قالب آن ايرادات كارهايي كه تاكنون انجام شده گرفته شود. البته در حال حاضر در وزارت ارشاد صندوق حمايت از هنرمندان، نويسندگان و روزنامه‌نگاران وجود دارد اما اعتبارات آن كافي نيست. صندوق بيمه فرهنگ و هنر، صندوقي جامع مانند صندوق بعضي از دستگاه‌هاي ديگر است كه سرمايه اوليه كلاني دارد و ما در حال حاضر به دنبال تدوين اساسنامه آن هستيم.
حمایت‌های مالیاتی از سینماگران
نكته بعدي كه وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي به آن اشاره كرد بحث استرداد مبالغ ماليات بر ارزش افزوده سينماگران و معافيت گمركي واردات تجهيزات سينمايي بود. حسيني ادامه داد: يكي ديگر از اقداماتي كه در شورايعالي سينما براي كمك به سينماگران درباره آن تصميم گرفته شد اين بود كه جدول ماليات واردات تجهيزات و كالاهاي سينمايي به‌روز شود، همانطور كه مي‌دانيد اين جدول مربوط به حدود30–20 سال پيش است و تاكنون به‌روز نشده است. در آخرين جلسه شورايعالي سينما قرار شد اين جدول به‌روز شده تا بخش خصوصي و دولتي كه مي‌خواهند تجهيزاتي را در زمينه سينما وارد كشور كنند با مشكل روبه‌رو نشوند. همچنين اين را هم بايد بگويم يكي ديگر از مصوبات شورايعالي سينما اين بوده كه خدمات سينمايي از سود بازرگاني معاف باشند كه در مجموع اين چند مصوبه مي‌تواند كمك زيادي به سينما كند.
نظام صنفي سينمايي
وزير ارشاد با اشاره به بحث «نظام صنفي سينمايي» تصريح كرد: يكي از نكاتي كه ما آن را تصويب كرده‌ايم اين است كه براي ايجاد نظام صنفي سينمايي در قالب يك موسسه عمومي غيردولتي، اقدامات قانوني انجام شود. كليات اين كار به ما تكليف شده و ما بايد درباره جزئيات آن تصميم‌گيري كنيم. در بسياري از اقشار، نظام‌هاي صنفي قانونمندي وجود دارد مثلا نظام صنفي پزشكي و مهندسي، اين مطلب بايد در سينما نيز دنبال شود. حسيني افزود: البته ايجاد نظام صنفي سينمايي به بررسي نياز دارد اما در كل در اين شرايط كه دولت قصد دارد بسياري از كارها را به صنف‌ها واگذار كند تشكيل چنين نظام صنفي لازم است. بايد وضع موجود بررسي شده، اختلافات، ضعف‌ها و اشكالاتي كه وجود دارد برطرف شود و يك نظام صنفي قانوني منظم كه اختلاف در آن وجود نداشته باشد ايجاد شود و اين مطلب كمك بسيار زيادي به سينما مي‌كند.