تیغ دولت برای جراحی فاز دوم قانون هدفمندی یارانهها تیز شده است. در این مرحله که قرار است 10 میلیون نفر از جمعیت کشور طی آن از دریافت نقدی یارانه حذف شوند بهطور شفاف اشارهای به جزئیاتش نشده که مشمولان این قانون جدید چه کسانی خواهند بود و سهم یارانه آنها به کجا اختصاص مییابد. دبیر ستاد هدفمندی یارانهها با بیان اینکه هماکنون ۷۴ میلیون نفر یارانه نقدی دریافت میکنند، اظهار داشت: ۱۰ میلیون نفر از دهکهای بالای درآمدی از پرداخت یارانه نقدی در فاز دوم هدفمندی یارانهها حذف میشوند. محمدرضا فرزین خاطرنشان کرد: در ابتدای اجرای قانون حدود 15 میلیون نفر از دریافت یارانه نقدی انصراف دادند که پس از مدتی این تعداد کاهش یافت. وی بیان کرد: بر اساس محاسبات ما افرادی که میزان یارانه نقدی پرداختی 5 تا 10 درصد از درآمد آنها را تشکیل میدهد، مشمول پرداخت یارانه نخواهند شد. به گفته وی میزان افراد حذف شده حدود 10 میلیون نفر خواهد بود که به نظر میرسد دهکهای 9 و 10 مشمول این بخش قرار گیرند. فرزین درباره نحوه حذف اقشار پردرآمد، بیان کرد: در آینده نزدیک از طریق خودانصرافی نامهای به افرادی که نیاز به یارانه ندارند ارسال میکنیم که در صورت حذف این افراد میزان یارانه پرداختی به خانوارها افزایش مییابد. فرزین در ادامه با اشاره به دستاوردهای اجرای قانون هدفمندی یارانهها طی یکسال گذشته گفت: در این مدت مصرف بنزین از 73 میلیون لیتر به 59 میلیون لیتر رسیده، مصرف گازوئیل 10 درصد و همچنین مصرف نفت کوره 36 درصد کاهش یافته است. وی افزود: یک برآورد ساده نشان میدهد که در این مدت 15 میلیارد دلار صرفهجویی با اجرای این قانون حاصل شده است. معاون وزیر اقتصاد درباره وضع عدالت اجتماعی با اجرای این قانون گفت: با پرداخت یارانه نقدی به تمام دهکها با توجه به اینکه دهک اول 320 هزار تومان ماهانه درآمد دارد با پرداخت یارانه نقدی، یک خانوار 4 نفره 56 درصد با افزایش درآمد مواجه میشود. وی تصریح کرد: افزایش درآمد دهک دهم حدود 5 درصد بوده که نشان میدهد این شیوه پرداخت به عدالت نزدیکتر بوده و مطالعات نشان میدهد سهم 40 درصدی دهکهای پایین از درآمد افزایش یافته است. وی درباره تحقق درآمد ناشی از اصلاح قیمتها و اینکه آیا کسری بودجهای از این محل وجود دارد، گفت: بر اساس بودجه سال 90 بخشی از منابع از طریق اصلاح قیمتها و بخش دیگر از طریق منابع یارانه در نظر گرفته شده در بودجه بود که تمام پرداختها در قالب این طرح صورت گرفته است. فرزین درباره افزایش درآمد اقشار کمدرآمد بیان کرد: مطالعات کارشناسی و برآوردهای ما نشان میدهد در این مدت 80 درصد از خانوارها وضع بهتری نسبت به قبل دارند و طبقات 9 و 10 قطعا از یارانهها منتفع نشدهاند. وی با اشاره به کاهش مصرف آرد و نان در کشور گفت: میزان واردات گندم در سالجاری نسبت به سال گذشته 97درصد کاهش یافته زیرا در این مدت در مصرف آرد و نان 26درصد صرفهجویی داشتهایم که با توجه به قیمت 75 ریالی آن بخشی از آن قاچاق میشد. وی درباره حذف اقشار پردرآمد از پرداخت یارانه گفت: در ابتدا تلاش کردیم از طریق خوداظهاری اقشار پردرآمد را شناسایی کنیم و به تدریج برخی انصراف دهند.
اصلاح همزمان قیمت همه حاملهای انرژی
معاون وزیر اقتصاد همچنین از اصلاح قیمت همزمان همه حاملهای انرژی در فاز دوم خبر داد و با اشاره به تصمیمات جدید برای حمایت از تولید گفت: قیمت نان دیگر افزایش نمییابد. فرزین با اشاره به افزایش سهم اقشار کمدرآمد از درآمد ملی و بهبود توزیع ثروت اظهار داشت: در سال 88 سهم 40درصد از جامعه از درآمد ملی 16درصد بود که این سهم هماکنون به 27/17درصد رسیده و سهم 20درصد ثروتمند جامعه از 3/46 درصد به 95/43 درصد کاهش یافته که نشاندهنده بهبود درآمد در کشور است. معاون وزیر اقتصاد در پاسخ به سوالی درباره کنترل تورم، گفت: به نظر میرسد حتی مخالفان این طرح هم اذعان میکنند که دولت در کنترل تورم انتظاری موفق بوده است. وی ادامه داد: تورم نقطه به نقطه تا تیرماه امسال افزایش یافت و پس از آن روند کاهشی به خود گرفت و به نظر میرسد تا چندماه آینده تورم کاهش یابد. فرزین با اشاره به ذخیره کالا قبل از اجرای قانون گفت: در این مدت هیچ وقت احساس نیاز به عرضه کالاهای ذخیرهشده احساس نشد، زیرا مردم به خوبی با طرح همراهی کردند. وی درباره تغییر رفتار تولیدکنندگان گفت: اصلاح فرآیند تولید بلندمدت است و همانند خانوارها امکان ندارد که در کوتاهمدت رفتار خود را اصلاح کنند. دبیر ستاد هدفمندسازی یارانهها گفت: در بنگاهها هنوز اصلاح رفتار صورت نگرفته که باید برای تحقق این هدف تا 2 سال آینده صبر کنیم، البته در همین مدت مصرف نفت کوره 36درصد کاهش یافته است و نشان میدهد تولیدکننده تا حدودی واکنش نشان داده است. وی درباره اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها بیان کرد: همانطور که در فاز اول همه حاملهای انرژی همزمان اصلاح شد در گام دوم هم به همین شکل عمل خواهد شد. فرزین ادامه داد: در بخش نان دیگر نیازی به اصلاح قیمت نیست زیرا قیمت عرضهشده برابر با قیمت تمامشده است. معاون وزیر اقتصاد افزود: در گامهای بعدی هم اصلاح قیمت صورت میگیرد و مسلما یارانه فعلی که به خانوار پرداخت میشود افزایش خواهد یافت. وی تصریح کرد: در فاز دوم باید تصمیمات جدیدی برای حمایت از تولید اتخاذ شود که یکی از این حمایتها از طریق نظام مالیاتی و اصلاح در مالیات و سیاستهای اعتباری جدید صورت خواهد گرفت. فرزین درباره قیمت جدید بنزین گفت: در صورت اصلاح قیمت همه حاملهای انرژی اصلاح خواهد شد و تنها بنزین اصلاح نمیشود. زمانیکه مطالعات نهایی شود نرخهای جدید اعلام میشود. فرزین در ادامه درباره تاثیر تحریمها بر اقتصاد کشور گفت: در 2 سال اخیر تحریمها که به گفته غربیها فلجکننده بوده باز هم مانع از اجرای طرح هدفمندی یارانهها نشده است. وی افزود: در همین مدت رشد اقتصادی کشور مثبت بوده و علت عدم اعلام رشد اقتصادی اختلافنظر بانک مرکزی با برخی دستگاهها بوده که تا یکماه آینده به طور رسمی نرخهای رشد اقتصادی اعلام میشود. معاون اقتصادی وزیر اقتصاد با اشاره به رشد اقتصادی سالهای 88 و 89 گفت: برآوردها نشان میدهد رشد اقتصادی سال 88 بیش از 5/3 درصد بوده در حالیکه رشد اقتصادی دنیا منفی گزارش شده است. وی افزود: رشد اقتصادی سال 89 بر اساس برآورد اولیه 5/5 درصد بوده است، این در حالی است که رشد اقتصادی جهانی 1/5 درصد، کشورهای صادرکننده نفت 4/4 درصد و عربستان 1/4 درصد گزارش شده است. وی با بیان اینکه فاز دوم هدفمندی در مرحله مطالعات قرار دارد، گفت: با توجه به اینکه تجربه فاز اول اجرای این قانون وجود دارد گام دوم با شرایط بهتری نسبت به گذشته اجرا خواهد شد و تلاش میکنیم پس از اجرای کامل قانون به تدریج یارانههای نقدی را به سمت نظام تامین اجتماعی سوق دهیم.