گروه اقتصادی: در ادامه روند رسیدگی به لایحه بودجه 91 و با مصوبه مجلس شورای اسلامی، به احتمال زیاد یارانه نقدی
28 هزار تومانی فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها 3 ماهه است، ضمن اینکه با اجرای این فاز، یارانه هر ایرانی به حدود 55 هزار تومان افزایش می‌یابد. از آنجا که نمایندگان مجلس در صحن علنی مصوبه کمیسیون تلفیق را با اصلاحاتی تصویب کردند که براساس آن، حدود 56 هزار میلیارد تومان درآمد از محل اصلاح قیمت حامل‌های انرژی و کالاهای اساسی و حدود 10 هزار میلیارد تومان از محل یارانه نان و برق برای سال 91 در نظر گرفته شد بنابراین درآمد 56 هزار میلیارد تومانی به صورت ماهانه و متوازن هر ماه به طور متوسط 4 هزار و 666 میلیارد تومان از محل اصلاح قیمت حامل‌های انرژی و... خواهد بود. برهمین اساس، باتوجه به گذشت 2 ماه از سال‌جاری، خود به خود حدود 9 هزار 323 میلیارد تومان از درآمد 56 هزار میلیارد تومان کاسته شده و درآمد 10 ماهه به
46 هزار و 660 میلیارد تومان کاهش می‌یابد. حال اگر دولت فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها را از خردادماه آغاز کند یا تیرماه، دیگر مبلغ ماهانه یارانه نقدی فاز دوم تفاوتی نخواهد داشت، چون مجلس درآمدها را به صورت ماهانه تصویب کرده است. این موضوع در مصوبه کمیسیون تلفیق دیده نشده بود و در صورتی که دولت اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها را به ماه‌های آخر سال نزدیک می‌کرد، خود به خود مبلغ یارانه نقدی فاز دوم هم افزایش می‌یافت ولی حالا با توجه به محاسبه شدن درآمد هدفمندی به صورت ماهانه، دیگر فرقی نمی‌کند که دولت در چه ماهی فاز دوم را اجرا می‌کند. پس اگر سهم 80 درصدی مردم از درآمد 46 هزار و 660 میلیارد تومانی را محاسبه کنیم، رقمی حدود 37 هزار و 330 میلیارد تومان حاصل می‌شود. از سوی دیگر، اگر فرض بر این بگیریم که از یارانه 10 هزار میلیارد تومانی برق و نان حدود 9 هزار میلیارد تومان (3500 میلیارد تومان یارانه نان و 80 درصد 6500 میلیارد تومان یارانه برق) به مردم اختصاص یابد، حال سهم مردم از کل اعتبار هدفمندی یارانه‌ها در سال 91 بیش از 46 هزار و 333 میلیارد تومان می‌شود که نسبت به سال 90 که
40 هزار میلیارد تومان بوده، بیش از 6 هزار و 333 میلیارد تومان افزایش نشان می‌دهد. 40 هزار میلیارد تومان از رقم 46 هزار و 333 میلیارد تومان، میان 74 میلیارد ایرانی ( یارانه فاز اول ؛ 45 هزار و 500 تومان) و بیش از 6 هزار و 333 میلیارد تومان میان 70 میلیون ایرانی (یارانه فاز دوم؛ با حذف 4 میلیارد اقشار مرفه از دریافت یارانه این مرحله) اختصاص می‌یابد. بدین ترتیب سهم هر فرد از یارانه فاز دوم اندکی بیش از
9 هزار تومان می‌شود. در مجموع یارانه هر فرد در فاز اول و دوم به حدود 55 هزار تومان نزدیک می‌شود. باتوجه به اینکه هم‌اکنون 28 هزار تومان یارانه فاز دوم به حساب سرپرستان خانوار واریز شده است، به احتمال زیاد این یارانه سه‌ماهه خواهد بود.
استفاده از منابع صندوق توسعه در بودجه 91
در ادامه نمایندگان مجلس با اصلاح قانون برنامه پنجم توسعه، نحوه استفاده از منابع صندوق توسعه ملی را مشخص کردند. به موجب مصوبه مجلس، ماده 84 قانون برنامه 5 ساله پنجم توسعه جمهوری‌اسلامی ایران موضوع صندوق توسعه ملی در سال 1391 با اصلاحات مصوب شده در این بند اجرا می‌شود. وکلای ملت مصوب کردند
10 درصد از منابع صندوق توسعه ملی به صورت ریالی برای بخش صنعت و معدن غیردولتی (به استثنای بخش مسکن) برای پرداخت تسهیلات به بخش‌های غیردولتی به طرح‌های دارای توجیه فنی، اقتصادی، مالی و اهلیت متقاضی به صورت پرداخت و بازپرداخت ریالی در بخش آب و کشاورزی تخصیص می‌یابد. آنها همچنین مقرر کردند تا 2 درصد از منابع این جزء با معرفی کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی پرداخت شود. طبق مصوبه مجلس، حداقل مبلغ 2 میلیارد دلار نیز برای قطارهای شهری کلانشهرها و حمل و نقل عمومی شهری تخصیص می‌یابد. مجلس مصوب کرده 18 درصد از منابع به سرمایه‌گذاران بخش خصوصی یا تعاونی برای طرح‌های توسعه‌ای بالادستی نفت و گاز با اولویت میادین مشترک با تضمین وزارت نفت بدون انتقال مالکیت نفت و گاز موجود تولیدی تخصیص می‌یابد و 5 درصد از منابع هم برای خرید هواپیما به صورت تسهیلات ارزی با اقساط حداقل 10 ساله برای شرکت‌های هواپیمایی غیردولتی ایرانی مطابق با اساسنامه صندوق توسعه ملی تخصیص می‌یابد.
بخشودگی جریمه حق بیمه واحدهای صنفی و صنعتی
مجلس همچنین با تصویب 2 ماده الحاقی 36 و 46 لایحه بودجه 91 مصوب کرد جریمه حق بیمه واحدهای صنفی و صنعتی که تا پایان آذر‌ماه نسبت به پرداخت یا تعیین تکلیف آن اقدام کنند، بخشیده می‌شود. بهارستان‌نشینان در ماده الحاقی 36 مصوبه کردند به منظور تسهیل وصول مطالبات به سازمان تامین اجتماعی اجازه داده می‌شود جریمه حق بیمه واحدهای صنفی، صنعتی و کشاورزی مشروط به اینکه حداکثر تا پایان آذر‌ماه سال جاری نسبت به پرداخت یا تعیین تکلیف اصل حق بیمه اقدام کنند، مورد بخشودگی قرار گیرند. مجلسی‌ها همچنین در ماده الحاقی 46 لایحه بودجه مقرر کردند خزانه‌داری کل کشور موظف است جریمه‌های تخلفات رانندگی را بر اساس سهم دیگر ذی نفعان، وزارت راه و شهرسازی، نیروی انتظامی و بیمه مرکزی را به حساب درآمدهای عمومی واریز کنند. بر اساس مصوبات روز گذشته مجلس، مددجویان تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی از پرداخت هزینه‌های صدور پروانه ساختمانی و عوارض شهرداری‌ها و هزینه‌های انشعاب معاف شدند.
آب، برق و گاز رایگان شد
در ادامه این رسیدگی مجلس مقرر کرد هزینه مصرفی و حق انشعاب برق، آب و گاز برای مساجد و حسینیه‌ها و دارالقران‌ها رایگان شود. در این‌باره ممبینی، معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور گفت: کمک دولت‌های نهم و دهم در حوزه دین و اماکن متبرکه اصلا قابل قیاس با گذشته نیست. وی افزود: در سال 83 حدود 83 میلیارد تومان به حوزه دین کمک شده بود اما این رقم امروز به 5 هزار و 500 میلیارد تومان رسیده است البته این وظیفه است و باید چنین کاری انجام شود. معاون بودجه دولت در بخش دیگری از سخنانش تصریح کرد: سالانه حداقل بین 300 میلیارد تومان به طور مستقیم به مساجد و اماکن مقدسه کمک می‌شود و این توجه وجود دارد.
دریافت 250 تومان از واردکنندگان گوشت
همچنین بر اساس مصوبه مجلس وزارت صنعت مکلف شد به ازای واردات هر کیلوگرم گوشت قرمز 2500 ریال از واردکنندگان دریافت کند. بر اساس مصوبه مجلس در ماده الحاقی 29 آمده است وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است به ازای هر کیلوگرم واردات گوشت قرمز مبلغ 2 هزار و 500 ریال و از گوشت مرغ مبلغ هزار ریال از واردکنندگان دریافت و به حسابی که به همین منظور نزد خزانه‌داری کل کشور افتتاح می‌شود، واریز کند. علاوه بر این مجلس مصوب کرد 3 درصد از سپرده بانک‌ها نزد بانک مرکزی به بانک‌های تخصصی اختصاص یابد. به موجب مصوبه مجلس، 3 درصد از سپرده بانک‌ها نزد بانک مرکزی جمهوری‌اسلامی ایران به بانک‌های صنعت و معدن، کشاورزی و مسکن برای پرداخت تسهیلات طرح‌های دارای توجیه فنی- اقتصادی تخصیص
داده می‌شود.