با موافقت سران قوا، شورای دستگاه‌های نظارتی 6 نفره متشکل از 2 نفر از مسؤولان نظارتی هر قوه، با انتخاب رئیس قوه و با حفظ استقلال هریک از آنها در حدود مقرر در قانون اساسی تشکیل شد. در نامه ولی‌الله خبره، دبیر شورای دستگاه‌های نظارتی کشور و قائم‌مقام رئیس سازمان بازرسی کل کشور آمده است: دستورالعمل اجرایی ماده 221 قانون برنامه پنجم توسعه که بنا به پیشنهاد اعضای شورای دستگاه‌های نظارتی به موافقت سران قوا رسیده و در تاریخ 21/3/1391 از طریق دفتر رئیس‌جمهور به دبیرخانه شورا ارسال شده، به شرح زیر است: در اجرای ماده 221 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران که مقرر می‌دارد: به منظور ایجاد هماهنگی برای کارآمد نمودن نظام نظارت و ارتقای بهره‌وری و برای تقویت مدیریت کشور، شورای دستگاه‌های نظارتی متشکل از 2 نفر از مسؤولان نظارتی هر قوه با انتخاب رئیس قوه با حفظ استقلال هریک از آنها در حدود مقرر در قانون اساسی تشکیل می‌شود. دستورالعمل اجرایی این ماده و نحوه تشکیل جلسات شورا، نحوه تصمیم‌گیری و نحوه پیگیری تصمیمات ظرف 6 ماه سال اول برنامه به پیشنهاد اعضای شورا و با توافق سران قوا تعیین می‌گردد.
به گزارش «وطن امروز»، مفاد كلي اين دستورالعمل اجرايي شامل موارد زير است:
ماده یک: شورای دستگاه‌های نظارتی با عضویت اعضای زیر که توسط روسای 3 قوه تعیین شده‌اند، تشکیل می‌گردد:
1- معاونت نظارت رئیس مجلس شورای اسلامی
2- معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور
3- رئیس دیوان عدالت اداری
4- وزیر اطلاعات
5- رئیس دیوان محاسبات کل کشور
6- رئیس سازمان بازرسی کل کشور
ماده 2- رئیس و نایب رئیس، به صورت دوره‌‌ای و با رای اکثر اعضا برای مدت یک سال انتخاب می‌شوند. انتخاب دوباره اعضا به سمت‌های مذکور برای یک دوره دیگر بلامانع است. سمت‌های قبلی تا زمانی که انتخاب دوباره انجام نشده است، برقرار خواهد بود.
ماده 3- شورای دستگاه‌های نظارتی یک نفر از افراد صاحب‌نظر، باتجربه و خوشنام را بنا به پیشنهاد هریک از اعضا برای مدت 2 سال به عنوان دبیر شورا و رئیس دبیرخانه انتخاب می‌کند تا برابر وظایف و اختیارات پیش‌بینی شده در این دستورالعمل و نیز مصوبات شورا اقدام کند. انتخاب مجدد وی برای دوره‌های بعدی بلامانع است. دبیرخانه شورا در سازمان بازرسی کل کشور مستقر می‌باشد.
ماده 4- وظایف و اختیارات شورا برای تحقق اهداف مورد نظر مقتن عبارتند از:
الف- تعیین سیاست‌ها، خط‌مشی و تصویب سند راهبردی و برنامه‌های اجرایی در راستای هماهنگی
ب- بررسی مشکلات نظام نظارتی کشور و ارائه راهکار برای افزایش کارآمدی و اثربخشی فعالیت‌های آنها
ج- شناسایی راهکارهای افزایش بهره‌وری، تقویت نظام مدیریتی کشور و ارائه پیشنهادهای اجرایی به مسؤولان
د- ارائه پیشنهادهای مناسب به دستگاه‌های ذی‌ربط برای پیشگیری از فساد و مبارزه با آن و ارتقای سلامت اداری
هـ- ایجاد هماهنگی بین دستگاه‌های نظارتی برای اجرای برنامه‌های نظارت و بازرسی
و- تبادل اطلاعات، کارشناسان و همکاری میان دستگاه‌های نظارتی در محدوده وظایف شورا
ز- تهیه گزارش‌های مشترک بین‌دستگاهی
ح- تعیین و تشکیل کارگروه‌های تخصصی در دبیرخانه شورا یا تحت نظارت یکی از اعضای شورا و انتخاب اعضای کارگروه‌های مذکور
ط- تشکیل شوراهای استانی و تصویب برنامه‌ها در جهت هماهنگی و نظارت بر عملکرد آنها
ی- هماهنگی برای افزایش تعاملات بین‌المللی، منطقهای و دوجانبه و افزایش رتبه سلامت اداری کشور در محدوده وظایف شورا
ک- ارائه نظر مشورتی به مراجع ذی‌صلاح
ل- تصویب بودجه شورا برای ارائه به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور
م- تهیه و تصویب گزارش فعالیت‌ها و عملکرد شورا و ارسال آن برای مقام معظم رهبری و روسای 3 قوه
ماده 5- وظایف و اختیارات رئیس شورا
ماده 6- جلسات شورا حداقل هر ماه یکبار تشکیل می‌شود و با حضور 4 نفر از اعضا رسمیت می‌یابد. تصمیمات شورا در چارچوب وظایف یادشده در ماده 4 با رای 4 عضو، معتبر و لازم‌الاجراست.
ماده 7- اعضای شورای استانی دستگاه‌های نظارتی عبارتند از: مدیرکل بازرسی استان، مدیرکل دیوان محاسبات استان، مدیرکل اطلاعات استان، دادستان مرکز استان و معاون برنامه‌ریزی استانداری.
ماده 8- شوراهای استانی بر اساس این دستورالعمل و مطابق بخشنامه‌ها و تصمیمات شورای دستگاه‌های نظارتی مرکز انجام وظیفه می‌کنند.
ماده 9- وظایف و اختیارات دبیر شورا
ماده 10- این دستورالعمل در 10 ماده تهیه و با تصویب سران 3 قوه لازم‌الاجراست. این دستورالعمل به امضای ابراهیم عزیزی معاون رئیس‌جمهور، محمدرضا باهنر معاون نظارت رئیس مجلس شورای اسلامی، محمد جعفری‌منتظری رئیس دیوان عدالت اداری، حیدر مصلحی وزیر اطلاعات، عبدالرضا رحمانی فضلی رئیس دیوان محاسبات کل کشور و مصطفی پورمحمدی رئیس سازمان بازرسی کل کشور رسیده است.